社会保护课程：印度互操作性，私营部门的机会

根据其领域的专家的说法，印度认为其经济可互操作的未来，非洲国家可以从分离人口注册和社会保护登记册中受益，并找到新的杠杆来吸引人们参加国家ID。

发展机构，身份平台提供商和国际组织的发言人探索了身份注册或分散ID与社会保护方案之间的相互作用和潜在协同作用。数字收敛计划（DCI）研讨会：'行动中的互操作性 - ID。'

DCI由国际劳工组织的指导委员会领导，德国的GIZ和世界银行的旨在将数字方法的标准带入实现普遍社会保护（USP）目标所需的标准。

这些联合国的目标是由USP2030运动他的宣言是：“从可持续发展目标（尤其是目标1.3）实现所有人的国家社会保护体系的承诺，从基本的社会保护保证的坚实层面开始，从未有过更加迫切的。”

印度从集中力量到可互操作的力量

“任何国家都不应该只有一个ID系统，” Pramod Varma博士说印度的国家身份证Aadhaar以及印度堆栈，以及可互操作协议构建器的联合创始人Beckn。

应该有一个基础ID，然后在顶部发出功能ID。那么其他方案也可以遵循。他以印度的统一支付界面（UPI）为例。

“付款是关于互操作性的；这并不是要启动移动应用程序，而是要启动互联网银行门户网站，而是要定义该协议应该是什么，以便生态系统 - 银行生态系统，移动钱包生态系统，Fintech Ecosystem，Fintech Ecosystem，Fintech Ecosystem，可以在该Interaperability Interoperability Layer上创新。

印度大约有8.6亿个人拥有ID连接的银行帐户，过去8年开放了4.7亿个人。在2008年，只有17％的银行帐户。与系统相关联的州和联邦一级的社会保护计划创造了VARMA所谓的世界最大的直接收益网络。

上个月，UPI看到了80亿件交易和平台正在国际上。通过捕获了用于身份注册的生物识别技术，没有智能手机或任何电话的用户可以在当地商店和货币代理商中访问政府服务，福利和银行业务，而无需前往城镇。

Digilocker，印度堆栈数字钱包已经吸引了1.4亿用户，并包含56亿可验证的证书和凭据。 Varma认为可验证的凭证是个人控制数据并有权分享他们想要的方式的一种方式。

Varma并不认为由政府发行的应用程序的政府主导的身份系统，也不是针对私人身份产品的另一个极端，可以导致围墙的花园和垄断。最佳位置是政府和监管机构的基础层，在顶部（API，协议，共享平台，开放网络），最终用户产品的多样化应用程序和市场创新。

这种可互操作的方法是通过UPI链接数十个银行，已用于创建一个可互操作的分散商务网络，Varma首先声称这是一个世界。例如，农民可以使用它来发现商品价格以确保他们获得最优惠的价格。

等组织数字商务开放网络和贝克凭借其建立分散网络的工具，正在帮助印度，并可以帮助其他国家追求可互操作的生态系统，而不是仅仅依靠政府或私营部门。

非洲的实用性和私人社会保护潜力

ID4Africa执行主席约瑟夫·阿提克（Joseph Atick）博士说，社会保护计划可能是非洲私人身份提供者的增长领域。 Atick说，通过一种共生，社会保护和ID计划可以互相帮助实现更全面的参与。非洲国家应避免使用本土系统，因为它们可能导致锁定。

在整个非洲，都有成功的大规模运动鼓励人们注册国家ID。通过对生活的各个方面（例如SIM卡激活和注册）或访问政府服务或获得其他证书的身份，已使用供应方策略。

随着国家人口登记册（NPRS）几乎覆盖人口，登记率正在下降。

阿提克说：“他们达到饱和的原因是，这些服务吸引了保持在NPR之外的人口中最受排斥的人群的能力有限。”

到达剩下的未注册的运动往往只能到达已经注册的人，因此ID当局越来越开放，以激励和吸引人们注册的倡议：需求端方法。

阿提克说，人们“如果要约是可信的话，人们对普遍的健康覆盖范围表现出了巨大的食欲”。

现在，社会保护和福利是保持ID注册即将到来的重要方法。主席说，KYC仍然是非洲ID的头号驾驶员，随后是健康和社会保护。

这导致ID和SP之间的协同作用：“ ID需要SP来完成其NPR，SP需要ID才能获得福利交付和管理。”

有问题要解决：“非洲的基础ID系统遭受结构性弱点，使它们的吸引力降低或不适合当今SP计划。”

基本身份方案的事实尚未达到全部覆盖范围，尤其是在最可能需要社会保护的领域，这阻碍了ID对社会保护的好处。 ID系统通常专注于注册成年人而不是儿童，尽管这种情况正在发生变化。

阿提克说：“ SP需要社会记录而不是人口登记册。尽管社会记录是建立在人口登记册或带有独特基础标识符的种子上的，但它们之间的差距很大。”

他说，摩洛哥正在将其NPR建立为社会注册表，将个人分组为家庭。 Atick说，SP和ID需要更大的双胞胎。

社会保护当局应由ID当局配备和认证，以充当国家ID的注册商，能够当场注册一个人：“ SP当局必须成为注册商。”

福利系统人员将在ID系统中操作任何软件或与SP（例如MOSIP）的链接。社会保护服务还必须具有具有服务级别协议的KYC功能，以验证个人。这是与研讨会中其他各方的思想（例如GIZ）出现的分歧。

Atick说：“我认为，SP应该为SP交易保留自己的身份身份验证引擎，而不是每次受益人需要认证时都依靠集中的身份当局。”

“我对所有细分市场的集中身份验证引擎感到非常紧张”，这可能对可扩展性和隐私有害。 “集中化在印度运作良好，但即使印度也远离集中化。”

一个单独的社会保护身份身份验证系统将减少对集中国家ID的需求。所使用的任何身份验证都应该容易且成比例。系统是使用虹膜还是指纹生物识别技术，2FA或OTP，“所有这些都应是私营部门应为社会保护当局做出贡献并允许拥抱的创新。”

阿提克说，他对使用可验证的凭证进行社会保护系统感到兴奋，以使自己分散，因为个人可以使用VC重新识别自己，而无需再次通过国家ID系统。他鼓励各国创建家庭和社会记录。 “我们需要避免进入[创建社交寄存器]的本土MIS [管理信息系统]，并且在许多情况下，我启动此程序后就看到了锁定，因为这样做的人是唯一能够进行这些修改的人。”

SP和ID之间的数据共享接口与人们发现的可接受的接口将允许更新系统（建议进行XROAD），但是福利受益人应该能够更新其在SP系统中的状态。

3月22日的下一个ID4africa Rivecast致力于社会保护问题。