互联网和数字权利倡导组织,以及喀麦隆的其他权利倡导者都对该国表示欢迎专门的个人数据保护立法草案,但相信在文本实施之前必须解决一些空白和不足之处。
政府于11月13日向国民议会提交了该法案。11月19日,邮电部长米内特·利博姆·李利肯(Minette Libom Li Likeng)向宪法委员会成员对法案草案进行了辩护,解释了文本的内容及其重要作用。将在推动国家数字经济增长方面发挥作用。
除了预计将在本周国民议会全体辩论会议上审查该法律的潜在收益之外,范式倡议还指出了必须考虑的几个方面。
该组织在一份新闻稿中表示,虽然该法案代表“在数据驱动技术主导的时代保护隐私方面迈出的关键一步”,但它也引起了人们对某些条款的担忧,质疑该法案颁布时的潜在有效性。
Paradigm 关注的一个领域是个人数据保护机构的独立性,如第 53 条所述。
报告称,国家元首任命该机构引发了对其在没有政治影响的情况下运作的能力的质疑,而这对于公正执行立法至关重要。
同样,它还提到了该法案第 9(2) 条的规定,即执行被视为“公共利益”的任务(包括健康问题)可能不需要数据主体的同意。
“如果没有司法监督或更明确的定义,PIN 警告说,该条款可能会被误解或滥用。范式倡议认为,在议会审议期间有一个独特的机会来解决这些差距,确保法律不仅在理论上是进步的,而且在保护公民方面也是实用和有效的,”该组织表示。
Paradigm Initiative 非洲英语国家高级项目官员 Khadijah El-Usman 表示:“喀麦隆的个人数据保护法案是一项重大成就,表明人们越来越认识到整个非洲需要建立强有力的数据保护框架。”
她补充说:“我们敦促立法者解决该法案中的模糊之处,并确保其实施得到足够的能力支持,以监控合规性并保护公民免受数据利用,包括但不限于财务独立。”
Paradigm 提到,由于科技公司继续在全球范围内挖掘数据,喀麦隆在数据保护领域取得的进展“标志着数字时代朝着加强问责制迈出了有希望的一步”。
“其条款为加强个人数据保护奠定了基础,并使喀麦隆与全球努力应对数据滥用风险保持一致。通过适当的实施和监督,该国可以与其他国家一起追究违法者的责任并保护其公民的数字权利。”
人权活动人士也指出了法案中的漏洞
在对该法案的另一反应中,喀麦隆数字权利倡导者和倡导在喀麦隆引入个人数据保护立法的人士之一,科尔伯特·鞘称此举是反对“非法数据利用”的“积极”步骤,但仍然指出了立法草案中的一些漏洞。
他告诉生物识别更新在一条消息中,“看到你多年来一直倡导的事情成为现实,总是一个美好的一天”,但很快指出,该法案“有其自身的缺点,包括立法者故意对某些内容给出宽泛的定义”条款可能会有不同的解释。”
“该法案还遗漏了个人数据的一个主要方面,即元数据。它还未能为举报人为公共利益披露信息或数据提供保证。在该法案最终通过议会之前必须迅速解决的另一个缺点是数据保护局的中立性,因为该法案允许共和国总统创建该机构并任命其成员,”Gwain 说。
他进一步指出:“我们还没有看到足够的司法和议会监督融入该法案。另外,令人毛骨悚然的事实是,该法案的大多数条款都需要单独的工具来激活其应用程序。此外,对于居住在喀麦隆两个英语地区的人们来说,该法案没有解决国防和安全官员以国家安全和公共秩序为借口非法任意侵犯其隐私的棘手问题。这通常表现为频繁的电话搜查,这通常会导致公民被定罪。”
虽然格温认为该法案是向前迈出的一大步,但他认为,如果政府考虑引入一项全面的数字权利法案,以保证某些在线自由,这将更有意义。
“喀麦隆人的互联网接入权和负担能力尚未得到保障。喀麦隆没有全面的数字权利法案,禁止喀麦隆整个或部分地区关闭互联网,如 2017 年那样,喀麦隆的两个英语区的互联网以国家安全和公共秩序为借口被关闭,个人数据保护立法草案将没有任何价值,”Gwain 辩称。
“互联网不仅必须成为公共产品,而且我们必须制定一项法案,明确阻止喀麦隆人被单独监禁成为一种常态。我还希望我们的立法者有足够的远见,开始使我们的数字立法与喀麦隆目前参与的权力下放进程保持一致。是否可以提出一项前瞻性立法,赋予市政当局创建带宽中心的权力,并且只从以下国家购买互联网? ISP,而不是允许个人互联网用户购买昂贵的互联网?”他想知道。
“我们需要一项立法,能够将互联网服务下放,就像道路、水和教育服务下放给地区和地方当局一样。”
文章主题
|||||