世界银行展示新的 DPI 白皮书，寻求加速数字化转型

世界银行发布了新的数字化转型白皮书，强调了数字公共基础设施 (DPI) 的组成部分，并提出了构建 DPI 的核心方法。

多年来，数字公共基础设施的组成部分可能已经被淡化，迷失在流行语的迷雾中，或者被颠覆到一些所谓的 DPI 举措可能是

世界银行集团 (WBG) 的新白皮书应该刷新 DPI 的含义，提供高层次的概述，同时将该组织视为帮助支持 DPI 计划的关键参与者，该组织一直是全球 DPI 举措的关键驱动力，特别是在发展中国家。这也是世界银行最近“” 来实现数字化转型。

这数字公共基础设施和发展：世界银行集团的方法白皮书长达 79 页，提供了理解和实施 DPI 的框架，以加速“安全和包容性的数字化转型”。该文件为政策制定者、从业者、世界银行集团工作人员和发展界等“高层考虑”提供了 DPI 的通用框架和入门读物。

世界银行将 DPI 定义为“公共利益的基础数字构建模块”，公共和私营部门都可以提供 DPI。 DPI 如何受益的例子包括更快、更高效的政府对个人 (G2P) 支付；改善金融包容性；改善医疗服务、疾病监测和公共卫生干预措施；更好地获得农业服务、市场和信息。

世界银行强调“更广泛”的数字生态系统，它超越了技术，但依赖于宽带连接、设备、数据中心和云等技术推动因素，以及跨部门系统的数字化。同时，DPI 功能意味着系统应该“嵌入”包容性、开放性、模块化、包容性、以用户为中心、设计隐私和强有力的治理等原则。

白皮书称：“成功开发和部署 DPI 需要更广泛的生态系统推动因素，包括全社会数字化转型战略；数据治理、保护和电子交易的法律和监管框架；强大的网络安全能力；健全的治理和监督；以及在公共和私营部门培养数字素养和技能的努力。”

报告指出，Covid-19 大流行证明了 DPI 的价值，因为那些拥有 DPI 的国家能够更快、更有效地提供紧急援助。但也存在挑战：DPI 需要强有力且持续的政治承诺、有意义且频繁的利益相关者参与、机构和技术能力以及全面的法律和监管框架。任何过时的遗留系统都必须被克服，而数字素养（和传统素养）可能会出现问题；网络安全以及数据隐私和保护是严肃的问题。

但世界银行集团新的全球 DPI 计划旨在解决关键知识差距并支持各国建设“安全、包容和变革性的 DPI”。完整的白皮书包含来自不同国家的示例和案例研究，可以在以下位置查看 PDF 版本：本页。

DPI 在脆弱环境中增强复原力

布鲁金斯学会详细介绍了平衡国家能力和公民保护的五种方法，以便能够在脆弱的环境中提供基本服务。

布鲁金斯学会与 Co-Develop 合作举办了一次虚拟圆桌会议，聚集了数字化转型利益相关者，以确定脆弱环境下 DPI 的技术设计、投资、监管和治理的优先事项。会议重点讨论了阿富汗、埃塞俄比亚和苏丹的案例研究，对话重点讨论了五种“相辅相成的方法”，以提高 DPI 作为脆弱环境中复原力支柱的潜力。

这五种方法是：追求人道主义和国家主导系统之间技术标准的协调；培育本地主导的 DPI 生态系统；利用现有的技术基础来满足公民的需求；监管确定性和竞争；促进积极主动的利益相关者合作。完整的评论可以阅读这里。

圆桌会议参与者包括来自，提升阿富汗，伦敦经济学院，美国国际开发署，、联合国资本发展基金、Mojaloop 基金会、布鲁金斯学会、数字影响力联盟、联合国开发计划署苏丹办事处等。

整合 DPI、Afreximbank 在非洲经济格局中的作用

非洲进出口银行 (Afreximbank) 对其使命、旗舰举措以及截至 2025 年 3 月下旬 DPI 的整合如何重塑非洲经济格局进行了总结。Afreximbank 指出，它越来越多地利用 DPI 来“扩大其影响”。

例如，它包括对与非洲联盟 (AU) 共同开发的泛非支付和结算系统 (PAPSS) 的研究，据该银行称，该系统是“非洲 DPI 的基石”。摘要称：“这种数字基础设施与印度统一支付接口 (UPI) 等全球 DPI 模型相一致，为非洲分散的金融系统提供可扩展的解决方案，并支持 AfCFTA 预计到 2030 年非洲内部贸易将增长 50%。”报告可阅读这里。

与此同时，Africa.com 上有一篇关于“解锁非洲的未来：数字公共基础设施案例”的专题报道，其中作者阐述了他们的案例，可以阅读这里。