近年来,德克萨斯州公共安全部(DPS)悄悄地构建了一个强大而深远的监视网络,该网络越来越依赖AI来监视全州的人员,地方和活动。
DPS由州长格雷格·雅培(Greg Abbott)的110亿美元行动孤星(Lone Star)提供支持,这是一项横扫边境执法计划,DPS购买了一系列工具,这些工具现在构成了美国技术上最先进的国内情报基础设施之一。德克萨斯州标准说这些事态发展在很大程度上是在雷达下进行的,而立法的监督最少,只有对公民自由的最微弱的点头。
阿森纳包括使用面部识别的AI软件,该软件通过与私人供应商的数十亿幅图像和数百万美元的合同进行搜索,这些供应商授予该机构访问数据库,监视平台和法医工具。由德克萨斯观察员证明DPS已使用紧急声明和行政命令来获取即使在军事或情报环境中也引起争议的工具,包括最初用于战斗区域和国家安全威胁的技术。
最突出的工具之一是Tangles,这是一个由AI驱动的平台,可矿山公开可用的数字空间和商业数据源。自2021年以来,DPS已在纠缠许可证上花费了近100万美元,并使用该软件来确定该机构称之为潜在的家庭恐怖威胁或大规模伤亡事件。该工具的功能包括没有法院命令的手机位置跟踪,法律专家认为可能违反第四修正案的功能。公民自由律师说,该软件与其他AI工具共同使用,使执法部门对个人的生活,与谁交谈,与谁交谈以及在网上发布的内容进行了无保证的洞察力。由于DPS保留了关键记录并拒绝回答有关软件应用程序的特定问题,因此如何部署缠结的方式的全部范围仍然未知。
面部识别已成为DPS监视工作的另一个关键组成部分。通过与合同Clearview AI该机构可以访问经过超过400亿张图像培训的系统,这些系统从互联网上刮掉了。尽管得克萨斯州的法律禁止未经明确同意未经明确的同意,但该州自身使用孤星行动中的清除景,不仅继续进行,而且扩大了,并有120万美元的合同延长到2030年。
Google目前因违反生物识别隐私而被德克萨斯州起诉,已使用该州的Clearview合同来辩称德克萨斯州是有选择地执行它的隐私法。 Clearview坚持认为,其技术仅用于刑事调查,而不是进行积极的监视,但批评家指出,这些类别之间的界限通常是故意模糊的。
DPS的监视矩阵并没有结束。它还使用Cellebrite,Cellebrite是一种能够破解加密电话并提取大量数据的数字取证工具。 Cellebrite的AI可以分析手机的照片和数据以协助调查,而DPS已在2027年以270万美元的价格续签了许可证。
该州方法的另一个插脚是自动化车辆跟踪,包括访问摩托罗拉学习数据库和羊群安全的车牌摄像头网络。这些工具允许州警察实时跟踪车辆行动,并根据品牌,模型和其他特征生成“车辆指纹”。仅休斯敦就拥有3800多个摄像机,Flock的网络已深深地嵌入得克萨斯州执法的情报能力中。
DPS除了覆盖范围外,还管理着Drawbridge操作,这是一个庞大的网络,该网络在德克萨斯州南部拥有9,000多个野生动植物摄像机,每天可产生超过250,000张图像。过去,人类被要求审查此录像。现在,任务已移交给AI。 2023年,DPS与德勤咨询公司(Deloitte Consulting)签订了600万美元的合同,以开发AI系统,该系统根据包括人员,武器,毒品还是其他感兴趣的要素来对图像进行分类和标记。该机构的内部库存表明,AI最终可用于预测分析,试图预测未来的运动或威胁。
支持此互连网络的是DPS的专有分析平台Spart-N,该平台集成了所有这些系统的数据流。 DPS还可以接收对Verus的访问,可以监视和转录囚犯电话的软件,以及Shadowdragon的SocialNet和Dataminr的FirstAlert,这两者都可以单独使用Social Media监控工具来分析X等平台的数据。
尽管DPS的监视工作规模巨大,但得克萨斯州立法机关并没有限制其增长。立法者上次会议成立了AI咨询委员会,以收集有关机构如何使用人工智能的信息,但理事会缺乏执法机构,拟议的法律在很大程度上未能施加具有约束力的约束。
乔瓦尼(Giovanni Capriglione)的代表最初提交了一项法案,即德克萨斯州负责的AI治理法案,该法案将禁止某些面部识别用途,并需要AI供应商的透明度,但该法案已被明显弱化的版本替换为House Bill 149,该法案第149号法案将其最初的监管机构规定和明确的顾问与AII委员会脱颖而出。
修订后的法案中的语言表明,如果这样做侵犯宪法或合法权利,则不能使用AI系统来唯一地识别个人,但它愿意解释构成这种侵权的是什么。专家说,这种歧义有效地允许执法部门继续使用Clearview之类的工具,而无需限制,只要他们主张遵守宪法保护。不存在明确的禁令,也没有任何规定能够滥用AI损害的个人对国家机构或技术供应商采取法律行动。
参议员谭·帕克(Tan Parker)提出了一项互补法案,1964年,该法案将要求机构在部署AI时进行影响评估,但即使这些报告也将被免于公开披露,因为它被免除《德克萨斯州公共信息法》。批评者认为,如果没有透明度或执行机制,立法就不比文书工作了。
在政治领域,公众对德克萨斯州AI监视的关注正在上升。在意识形态上像德克萨斯州ACLU和得克萨斯州公共政策基金会一样遥远的组织正在寻找反对无保证监视的共同点。两组都警告说,警察技术的不受限制的增长破坏了宪法保护和建立监视状态基础的风险。
像布莱恩·哈里森(Brian Harrison)这样的共和党议员对州政府与私人科技供应商之间的伙伴关系日益加剧的伙伴关系发出了惊讶。在有关DPS的无保证电话跟踪的报道后,哈里森承诺进行调查,后来提出了一项法案,要求使用牌照读取器使用和类似跟踪技术的认股权证。
Capriglione对这些工具的全面性质表示了深切的关注。在最近的一个政策论坛上,他警告说,德克萨斯州正在通往一个监视社会的道路,该协会的牌照和牌照读者在每条街道和数据库上都记录了没有犯罪的人的运动。他的陈述反映了人们越来越多的意识,即技术虽然对预防犯罪有用,但在没有有意义的监督的情况下构成了巨大危险。
然而,DPS继续抵制问责制。该机构拒绝发布有关其使用Clearview AI的备忘录,并坚持认为内部系统包括审核日志,尽管它不会共享它们。 DPS领导人在证词中声称这些技术仅用于协助调查,并且不得部署进行积极的质量监视。但是公共记录表明了其他情况,不愿披露甚至基本的操作指南只会加深关注。
法律专家警告说,监视工具的正常化有可能以基本方式重塑美国执法。这些系统可能不会携带枪支或戴徽章,但是它们可以以十年前难以想象的方式悄悄地识别,跟踪和概括个人。随着立法者在批准大规模新合同的同时辩论化妆品改革时,全面监视状态的基础设施继续增长。