国防卫生局(DHA) 取消了 9600 万美元的可穿戴生物识别设备招标,特别是指环追踪器。该决定结束了一个充满争议的过程,其特点是供应商抗议、偏袒指控以及国防支出优先事项的更广泛转变。
2024 年 8 月,DHA 宣布拨款 9600 万美元芬兰公司 Oura Health 的美国子公司 Ouraring Inc. 提供可穿戴生物识别传感器设备和相关健康服务。该合同旨在为 Oura 提供智能戒指来监测各种生理指标,包括压力水平、恢复、弹性和整体健康。该举措旨在增强医务人员的健康监测能力,从而有可能提高绩效并减少倦怠。
DHA 的决定立即面临挑战,尤其是来自可穿戴技术市场竞争对手 WHOOP 的挑战。 WHOOP 于 2024 年 10 月向政府问责办公室 (GAO) 提出抗议,认为唯一来源的裁决缺乏充分的理由,并且对环形因素的要求过于严格,实际上排除了能够满足 DHA 需求的其他可穿戴设备。
作为对抗议的回应,DHA 取消了最初的独家合同。然而,在 2024 年 11 月和 2024 年 12 月,该机构发布了新的信息和提案请求,仍然明确需要基于戒指的可穿戴设备。这种对环形因素的持续强调导致 WHOOP 在 1 月份提出第二次抗议,声称招标是为了支持 Oura 的技术而量身定制的,并且不允许公平竞争。
DHA 可穿戴设备计划的进展引起了关注采购实践和预算决策的立法者的关注。一些国会议员对潜在的供应商偏袒和承包过程的完整性表示担忧。众议院军事委员会网络、信息技术和创新小组委员会成员摩根·勒特雷尔众议员强调,需要制定竞争流程,让创新型美国公司参与其中。
截至 3 月初,DHA 尚未公开宣布本次招标的最终结果或采购可穿戴生物识别设备的任何替代计划。 GAO 对 WHOOP 第二次抗议的决定仍在等待中,预计将在 4 月中旬做出回应。 DHA 没有提供取消招标的原因的详细信息,只是说“不再需要此次收购”。
此次取消似乎凸显了国防部(DOD)在整合新技术、同时确保公平竞争和解决对供应商偏袒的担忧方面面临的挑战。这场争端的结果可能对国防部门未来的采购战略产生更广泛的影响,特别是在创新采用和遵守公平合同实践之间的平衡方面。
可穿戴设备招标的取消与特朗普政府领导下五角大楼预算优先事项的更广泛变化相一致。国防部长皮特·赫格斯 (Pete Hegseth) 启动了对国防部 2026 财年预算的全面审查,旨在重新分配约 500 亿美元(约占拟议预算的 8%),以符合唐纳德·特朗普总统的国防优先事项。这些优先事项包括加强边境安全和开发被称为“美国铁穹”的国内导弹防御系统。
DHA 取消大拉合同之前,DHA 局长陆军中将特利塔·克罗斯兰 (Telita Crossland) 据称被迫退休,他是一位拥有 32 年军旅生涯的杰出军官。这一出人意料的举动被视为与特朗普政府领导下的五角大楼内部更广泛的重组相一致。尽管公开宣布退休,但有报道称克罗斯兰在没有提供理由的情况下被指示辞职。这一事态发展发生在军事领导层发生重大变化之后不久,其中包括解雇参谋长联席会议主席和其他高级军官。克罗斯兰的离职引发了人们对 DHA 未来方向及其举措的担忧。
特朗普政府的五角大楼预算调整需要削减各种项目,特别是那些被认为影响低或低优先级的项目。重点是消除官僚效率低下以及与气候变化以及多样性、公平和包容性倡议相关的计划。目标是精简国防开支,以支持直接作战能力并更有效地应对新出现的威胁。
DHA 取消可穿戴设备招标的决定反映了优先事项的转变。虽然该机构没有提供取消的具体原因,但预算重新分配的更广泛背景表明,不直接促进即时防御能力的计划正在受到更严格的审查。可穿戴设备计划主要侧重于监测医务人员的健康状况,可能已被降低优先级,转而支持更直接的国防应用举措。
此次取消引起了行业利益相关者的不同反应。 Oura 的一位高管对此表示失望,并强调该计划在减少 DHA 人员的倦怠和运营效率低下方面的潜在好处。
一位大浦高管表示:“这份合同旨在成为一项提高效率的举措,我们相信 DHA 有一个明确的商业案例,说明这将如何降低成本和因倦怠而导致的运营效率低下。”突破防御。 “如果从 DHA 成功的可穿戴设备主导计划中获得的见解能够使倦怠和营业额减少 1%,那么该合同将为一个在人员配备上花费数十亿美元的机构带来积极的投资回报。”
另一方面,WHOOP的成功抗议凸显了国防合同中公平竞争的重要性。该公司的行动引起了人们对透明采购流程的需求的关注,该流程允许多个供应商竞争,从而有可能为国防部带来更好的价值和创新。
这种情况还引发了人们对未来可穿戴技术在军队中整合的疑问。虽然被取消的项目主要针对医务人员,但可穿戴设备具有更广泛的应用,包括监测作战部队的健康状况和战备情况。随着国防部继续对其部队进行现代化改造,找到具有成本效益的方法来整合此类技术而不影响其他关键项目将是一个关键挑战。
此外,赫格斯精心策划的更广泛的预算调整引发了国会山的辩论。虽然一些立法者支持重新分配资金以应对新出现的威胁并加强边境安全,但其他人则警告不要削减资金,因为这可能会破坏军事准备和长期现代化努力。眼前的国防需求与对未来能力的持续投资之间的紧张关系仍然是这些讨论的中心主题。
DHA 9600 万美元可穿戴设备招标的取消反映了技术创新、采购诚信和不断变化的国防优先事项之间复杂的相互作用。随着国防部进行重大预算调整,以应对不断变化的威胁和战略目标,可穿戴设备计划等项目可能会面临更严格的审查。
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