联合国气候变化框架框架的代表在巴黎气候会议之前聚集在德国波恩。他们讨论了使全球温度超过2摄氏度（3.6华氏度）超过工业化前水平的目标，足以应对当前的气候变化挑战。
为了评估该目标是否可行，会议考虑了结构化专家对话的结果，其中涉及UNFCCC中的70多个专家和当事方。对话产生的报告得出的结论是，至关重要的是，全球温度保持在2度目标之内，以防止最坏情况。气候变化的严重影响已经可以感觉到，因此2度目标仅仅是“防御线”。因此，该报告指出，所有努力都必须大大低于目标。
UNFCC执行秘书克里斯蒂安娜·菲格雷斯（Christiana Figueres）特别科学顾问约瑟夫·阿尔卡莫（Joseph Alcamo）说，气候谈判有时会很慢，因为科学支持气候变化很复杂，因此很难将其转化为政策。但是，该报告带来了好消息：科学家们开始聚集在一起，朝着与制定政策相关的清晰而重要的发现。
政府将在巴黎的气候峰会中提出一个普遍的目标。 12月的气候谈判将在国家在过去几年中所做的气候进行积极行动的背景下进行，例如清洁技术的进步，转向可持续的商业模式和新的气候法。
随着减少温室气体的进展比预期的快速发生的速度更快，Alcamo确信2度目标（甚至更低）是可行的。
他说：“报告强调了一个事实，即可以通过提高能源效率，扩大可再生能源的使用以及采用可持续农业的事实，”他说，补充说，结果与UNEP排放差距2014年报告和政府间气候变化小组的合成报告一致。
但是，UNFCCC讨论的报告并未优先于IPCC的第五次评估报告，即政府接受的关于气候科学的正式文件。
UNFCC的最终目标是稳定温室气体的水平，以防止人类引起的干扰世界气候。除了设定目标级别外，还必须设定时间范围，以使生态系统自然地适应气候变化以及经济通过可持续手段前进和进步。
