朝着正确的方向又迈出了一步,这将减少工人的不稳定零工经济,或数字平台经济。在 2021 年 12 月欧盟委员会召开之后,欧洲委员会昨天宣布准备开始与欧洲议会就一项新法律进行谈判,该法律应为那些靠数字经济谋生的人提供更多权利。该法的目标主要集中在两个主轴上:
- 建立正确的就业状况,以改善工作条件;
- 制定第一个关于在工作中使用人工智能的欧洲规则,特别是在人工智能用于任务分配的情况下。
人口不断增长且往往不稳定
正如欧洲委员会回忆的那样,2022 年数字平台工人数量为 2830 万人,几乎与欧洲工业界雇员人数(2900 万人)一样多,到 2025 年应该约为 4300 万人,而我们谈论的是欧盟仅有的。
这种身份涵盖了各种各样的现实,从自行车送餐员到独立网页设计师,包括 VTC 司机甚至家庭助理。这些工人通常是自营职业者,但与雇员一样,也受到一系列规则和限制的约束。因此,他们必须受益于相同的权利和相同的社会保护。因此,欧洲机构回顾说,这些工人的平均收入比他们工作所在国家的最低小时工资低 55%。同样,当他们等待新任务、验证广告等时,他们 41% 的工作时间是无薪的。大多数人——主要是年轻人——靠零工经济欧洲委员会也强调,即使这通常是一种补充性收入来源,但他们的资质过高。
在 2830 万名工人中,7%(约 200 万人)是雇员,93%(即 2630 万人)是自营职业者。至少有五百万人不会被归入正确的类别。因此,制定默认保护这些工人的法律非常重要。
另请阅读: 法国将 Uber 司机视为雇员
一般视野、默认保护……
欧洲委员会详细阐述了其总体愿景:如果满足七个标准中的三个,工人将在法律上被推定为这些平台的雇员。理事会在其新闻稿中列出了以下示例:
- 工人可以收到的金额的最高限额;
- 限制拒绝任务的能力;
- 管理工人外表和行为的法规。
在适用雇佣推定的情况下,平台必须证明不存在雇主-雇员关系,具体取决于劳动法和当地惯例。
欧洲委员会还希望提高算法使用的透明度。这些平台大量使用它进行人力资源管理,但员工并不真正知道为什么做出某些决定以及使用哪些个人数据。这里的目标是确保工人了解自动化监控和决策系统。当新规则适用时,这些系统必须由合格的人员监控,同样帐户暂停也必须由专人监督。
来源 : 欧洲委员会