迅速和製裁：銀行系統如何影響國際關係

全球銀行間財務電信協會（通常稱為Swift）是一個提供工具來促進全球金融機構之間安全，有效溝通的工具。儘管Swift沒有處理交易或持有資產，但其在機構中的數十億條消息允許安全，快速處理各種銀行業。

在近50年的存在中，Swift已成長為在200多個國家和地區涵蓋了11,000個機構。它是全球金融環境的核心部分。

因為斯威夫特的突出在國際金融界，成員組織和國家有強烈的激勵措施，以保持與系統保持良好的信譽，以免與用於促進交易的全球領先平台所切斷。因此，制裁和撤職​​的威脅迅速可以成為國際關係中的強大工具。

斯威夫特的組織結構和製裁

斯威夫特是一個中立的合作組織，為所有成員的利益而工作。因此，它不採用特定的國際地緣政治立場。儘管如此，該組織還是由中央銀行的十個小組（G10）國家和它在比利時運作，因此歐盟（歐盟）-法律。

世界各地的各種司法管轄區都可以對國家或個人進行製裁，而Swift不能隨意選擇遵循哪種管轄權的製裁。但是，斯威夫特治理的結構確實意味著必須遵守歐盟法規。如果歐盟頒布製裁，Swift將被迫遵循這些準則。

迅速制裁如何運作

2012年，歐盟頒布了製裁，禁止Swift向某些伊朗銀行提供金融消息服務。這些銀行中的許多人都被歐盟授予，然後在2016年初重新連接到斯威夫特。

在此示例中，從Swift撤離的銀行將被迫使用另一種與全球其他金融機構的溝通替代方式明顯不那麼突出的替代方法。就伊朗而言，迅速的製裁極大地阻礙了國際貿易，因為尋求從該國以外購買伊朗商品的潛在客戶很難促進付款。

這個示例說明了迅速制裁的力量是地緣政治中的激勵或威懾。由於缺乏完成金融交易的能力，伊朗銀行以及伊朗企業和個人的擴展是明顯脫離了全球貿易。

迅速制裁的風險

伊朗的例子還表明了使用迅速臨界值作為國際關係工具的潛在風險或弊端。儘管伊朗與全球商業的許多方面被隔離開來，但這些制裁的影響也擴展到了世界其他地方的貿易和商業夥伴。一個國家與全球金融網絡相關的程度將決定這一影響的範圍；被認可的國家與其他國家的聯繫越多，連鎖反應就越大。

2014年，在俄羅斯吞併烏克蘭的克里米亞半島之後，一些全球領導人呼籲該國與斯威夫特（Swift）隔絕。在2022年初，俄羅斯入侵烏克蘭之後，這些電話恢復了。這些例子和上面的伊朗之間的一個關鍵區別在於，俄羅斯是一個比伊朗更大的經濟體。因為事實俄羅斯的主要出口是石油和天然氣，都是歐洲生計至關重要的，迅速制裁對其他國家的影響將是重要的。因此，在這樣的案件中，有動力減少了使用迅速制裁的動機。

迅速制裁的替代方案

使用Swift制裁的批評者認為，將機構甚至整個國家從通信平台中脫穎而出並不禁止壞事者進行國際交易。它只是使過程更加困難。儘管有效率較差，但還有其他替代品。據報導，俄羅斯在上述2014年事件之後開發了自己的迅速替代方案，可能進一步限制了迅速封鎖的實用性。

而不是削減機構從迅速，一些分析人士認為，銀行製裁可能會更具影響力。思想的目標是針對充當政府和富人的代理商的金融機構，可能會產生更直接和毀滅性的影響。