第9章：它的含義，如何工作，示例

第9章是一項破產程序，通過在市政當局及其債權人之間制定計劃以解決未償債務，從而為債權人提供了保護。第9章破產程序定義的市政當局包括各種政府實體，例如城市，縣，鄉鎮，市政公用事業，稅收區和學區。

了解第9章

債權人幾乎不可能強行清算市政府的資產。第9章與其他破產章節有很大不同因為法律沒有規定清算市政當局的資產和收益分配給債權人的規定。

市政當局由其國家定義，並處於州管轄範圍內。第十修正案規定，憲法中未定義的任何權力都保留給國家，該州對其內政具有主權。破產程序是美國的一部分破產法院，在聯邦管轄範圍內。因此，聯邦法院不能強迫市政當局清算，因為第9章破產受到第十修正案的限制。實際上，破產法院通常不像公司在公司中那樣活躍重組在下面第11章。破產法院在第9章訴訟中的作用有限，並著重於批准減少債務計劃和監督該計劃的執行。

只有市政當局才能申請第9章破產。 《破產代碼》第109（c）節中規定的第9章的其他四個資格要求是：

• 根據州法律，必須專門授權市政當局申請第9章。
• 市政當局必須是破產。
• 市政當局必須希望實施調整債務的計劃。
• 市政當局必須獲得大多數某些類型的債權人的同意，或者，如果沒有達成協議，則必須有三件事之一的證據：進行真誠談判的嘗試是不切實際的，或者有理由相信債權人可能會試圖獲得偏好。

第9章的目的是談判市政當局和債權人之間的還款計劃，其中包括降低未償債務的本金或利率，延長貸款償還的期限和時間表，以及再融資通過獲得新貸款來債務。整個過程可以持續幾個月到幾年，具體取決於案件的複雜性和債務金額。和第7章和第13章，第9章重組的提交觸發了自動住宿，這阻止了針對市政債務人的所有收集行動。在某些情況下，住宿還保護了市政當局的官員。

第9章的示例

1994年，加利福尼亞州奧蘭治縣（Orange County）申請了第9章破產，這是由於大量借貸和冒險的投資旨在籌集資金以支付政府服務的費用。該縣面臨15億美元的短缺。 2013年，底特律成為美國歷史上最大的城市，申請第9章破產。這座城市載有最大的市政債務法院曾經考慮過，估計在18至200億美元之間。

在2020年春季金融危機之後，參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾（R.-ky。）建議，而不是獲得聯邦財政援助，而是有些州應該宣布破產。但是，這將要求國會通過新的立法，因為《美國破產法》禁止各州宣布破產。即使頒布了此類立法，關於其合憲性也存在嚴重的關注。來自雙方的州長都反對，麥康奈爾撤退了一點，說這只是“一個建議”。