經濟顧問理事會：意義和歷史

什麼是經濟顧問委員會（CEA）？

經濟顧問理事會（CEA）建議總統宏觀經濟很重要。它由椅子和另外兩個成員組成。 CEA旨在為白宮提供建議和製定經濟政策，並確保所有政府部門促進行政部門的經濟議程。

了解CEA

經濟顧問委員會由三位著名的經濟學家組成：一名主席和另外兩個成員，每個成員均由總統任命並由參議院批准。過去的CEA椅子包括前美聯儲椅子艾倫·格林斯潘（Alan Greenspan），本·伯南克（Ben Bernanke）和拜登政府財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）。 CEA的許多前成員都進入了美聯儲，但CEA並不是確定貨幣政策的任務。

CEA幫助總統準備總統的年度經濟報告，該報告概述了國家的經濟進步。該報告還分析了經濟發展，審查了聯邦政府的政策和計劃，以確保它們促進強大的經濟，並建議支持美國工人的實踐。

鑑於其在行政部門的立場，CEA自然要面向制定財政政策，這是一種受歡迎的凱恩斯主義政策工具，而不是由美聯儲控制的貨幣政策。

行政部門還包括管理聯邦收入和支出的財政部以及產生總統預算的管理與預算辦公室。 CEA幫助總統制定財政政策，而這些其他機構實施了該政策。

經濟顧問委員會（CEA）的歷史

CEA是在杜魯門管理期間與1946年的《就業法》一起成立的。它最初促進了凱恩斯主義彎腰，指的是約翰·梅納德·凱恩斯的經濟願景，這對於新交易美國有利於大規模赤字支出作為刺激經濟的一種手段的經濟政策。

凱恩斯主義對CEA的政策取向的主導地位將持續到1970年代，當時理查德·尼克松（Richard Nixon）總統言論經濟學家米爾頓·弗里德曼（Milton Friedman）的《時代》雜誌專欄“我們現在都是凱恩斯人。”

供應方經濟政策通常將取代1980年代在共和黨政府期間，到1980年代，CEA的傳統凱恩斯主義財政政策。總統喬治·W·布什（George W. Bush）領導下的供應媒體（例如格雷格·曼基（Greg Mankiw））通常贊成減稅，以此作為刺激經濟增長而不是大型支出項目的一種手段。

拜登總統領導下的CEA

CEA“根據數據，研究和證據為總統就經濟政策提供建議。”拜登總統提名了包括主席在內的一群自由主義經濟學家塞西莉亞·魯斯（Cecilia Rouse）。參議院於2021年3月2日確認魯斯，並於2021年3月12日宣誓就職。前總統拜登也提名賈里德·伯恩斯坦和希瑟·布希作為成員。

魯斯（Rouse）是一位受人尊敬的勞動經濟學家，在與教育，平等和失業有關的經濟問題方面具有專業知識。 20年前加入教職員工後，她於2012年成為普林斯頓公立和國際事務學院的院長。 Rouse從2009年到2011年擔任奧巴馬總統經濟顧問委員會的成員。

伯恩斯坦（Bernstein）是奧巴馬政府頭幾年拜登（Biden）副總裁的首席經濟學家，而博伊（Boushey）是華盛頓公平增長中心的經濟學家兼首席執行官。

特朗普總統領導下的CEA

在第一個特朗普政府中，CEA比過去幾年中的第一個特朗普政府更加保守，並將主席從內閣級別的職位上撤職。

特朗普擔任CEA主席的第一個選擇是凱文·哈塞特（Kevin Hassett），他是喬治·HW Bush總統和比爾·克林頓總統的財政保守派和前政策顧問。哈塞特（Hassett）由唐納德·特朗普（Donald Trump）總統於2017年任命，得到了參議院的確認，直到2019年7月辭職。

哈塞特（Hassett）離開後，CEA有一位代理椅，出生於瑞典的美國經濟學家托馬斯·J·菲利普森（Tomas J. Philipson）。 Philipson自2017年以來一直擔任CEA成員後，在2019年6月下旬被特朗普攻擊該組織。他一直擔任該職位，直到2020年6月底。

然後，代理CEA主席泰勒·貨（Tyler Goodspeed）被唐納德·特朗普（Donald Trump）總統選中，在Philipson辭職後於2020年6月領導CEA。 GoodsPeed是美國的學術歷史學家。像Philipson一樣，GoodsPeed在被提名擔任主席時是CEA的成員。 GoodsPeed於2021年1月7日辭職。

CEA與國家經濟委員會（NEC）

CEA是白宮與勞工部和商業部門和其他政府機構內經濟問題的關鍵資源。 CEA是總統執行辦公室的一部分，主席是參議院確認的內閣級職位。

CEA與國家經濟委員會（NEC）形成鮮明對比。 NEC成立於1993年，旨在就美國和全球經濟政策提供建議。 NEC是總統執行辦公室的一部分，但NEC的董事不是內閣級別的職位。

NEC董事的任務是協調和應用總統的經濟政策議程，並與政府部門的許多部門負責人一起進行。

前總統拜登任命布萊恩·迪斯（Brian Deese）作為國家經濟委員會主任。 Deese以前是BlackRock Inc.可持續投資的全球負責人，也是哈佛大學肯尼迪學校的高級研究員。在此之前，戴斯（Deese）在奧巴馬政府中擔任過幾個職務，包括奧巴馬總統的經濟政策特別助理。

特朗普總統在第二任期內再次選擇凱文·哈塞特（Kevin Hassett）作為國家經濟委員會主任。哈塞特（Hassett）是米爾肯研究所（Milken Institute）的董事總經理和斯坦福大學胡佛學會（Hoover Institution）經濟學的布倫特·R·尼克拉斯（Brent R. Nicklas）。

底線

CEA是一家就經濟政策事項向總統提供建議的機構。它由一個主席和兩個成員組成，並得到一群在經濟不同領域具有專業知識的經濟學家的支持。

CEA準備了總統的年度經濟報告，該報告回顧了上一年的經濟，並期待著未來的一年。經濟報告用於幫助支持總統的年度預算。