均衡付款：在不同國家的意義，道德

什麼是均衡付款？

均衡付款是從聯邦政府向州，省或個人支付的轉讓付款，以抵消貨幣失衡在該國的不同地區或個人之間。均衡支付代表區域，管轄區或行政區之間的財富或收入再分配。均衡支付可能有助於跨越地區的經濟成果均衡，但它們也傾向於補貼或救助財政上不負責任的地區政府，並造成重大的道德危害。

均衡付款通常被稱為“轉讓付款”，因為它們代表了政府從某些人到其他人指導的財富和收入的轉移。 “均衡付款”是此類政策支持者中首選的術語，因為對平等概念的積極含義廣泛依戀。

在許多國家，在經濟機構的質量，政府稅收和支出政策，自然資源捐贈，勞動力特徵等方面，各州和省之間存在著巨大的多樣性，這會導致不同的經濟成果，例如就業，經濟發展，個人收入，個人收入和地區稅基基礎。為了使這些經濟成果均衡，高層政府可以施加從該國富裕地區進行的財富和收入轉移，並轉移到較貧窮的地區。

總的來說，他們採取了一級計劃的形式，該計劃涉及一些區域政府（付款人）向國家政府的明確付款，後者隨後將直接付款重新分配（接收者）。這些付款的規模和方式可能基於許多經濟和政治考慮。毫不奇怪，這些政策在接收者中往往很受歡迎。

儘管在美國沒有單一的正式均衡支付計劃，但許多聯邦支出計劃，社會援助和聯邦贈款往往會產生相似的效果，從而在聯邦淨轉移方面創建淨付款人和淨接收者州。諸如諸如權利之類的計劃醫療補助和社會保障，出於各種目的，國防支出和阻止各州的贈款分佈在各州之間，但並未明確針對直接減少區域經濟成果的差異。

在全球範圍內，正式的均衡支付通常在其他國家 /地區分配，包括加拿大，澳大利亞和瑞士。

在加拿大，聯邦政府經常向較不富有的加拿大省份提供均衡付款，以均衡其產生稅收的能力。在2023 - 2024年，六個省獲得了239.6億美元的均等付款。自計劃創建以來一直收到付款的紐芬蘭不再需要均等付款，被視為淨貢獻者。

加拿大的領土不包括在均衡計劃中；聯邦政府通過領土公式融資（TFF）計劃滿足領土財政需求。

1933年，澳大利亞推出了一種正式的均等支付系統，以補償具有較低能力的州和領土以提高收入。該目標是完全均等的，其中六個州，澳大利亞資本領土和北領地都有能力以相同標準提供服務和基礎設施 - 如果每個州或領地都同樣努力從其自身來源提高收入並在相同水平的效率上運營。

1938年首次以條件贈款的形式在瑞士首次引入均衡支付。這些根據州的稅收能力而變化。 1958年，一篇憲法文章授權聯邦政府均衡財政差異。瑞士經濟學家克里斯托弗·亨根·布勞恩（Christopher Hengan-Braun）幫助指導瑞士聯邦政府實現了平衡該國財政差異的過程。

像任何政府財富和收入轉移一樣，均衡付款冒著在接受者管轄權之間造成重大道德危害的風險。各個地區的經濟成果上的許多差異是由地區政府或其居民做出的全部或部分因素的結果，例如經濟監管的質量，政府的稅收和支出習慣，以及地方政府和選民接受經濟發展所帶來的權衡。

在某種程度上，這些因素正在發揮作用，均衡支付的功能是區域政府和選民選擇不良選擇的補貼，而相反，作為對選擇對積極經濟成果更有利的地區的罰款。這產生了一種道德危害，激勵區域政府做出可能在當地選民中受歡迎但延遲該地區經濟成果的決定，並反對鼓勵當地經濟增長和財政穩定的決定。