政府可以通過信任框架來強制人們想要進入並維持對數字錢包的監督的安全和隱私保護，同時通過不發行數字錢包，開放身份交換來避免成本和復雜性（避免成本和復雜性）（OIX）在新的白皮書中爭論。
這 ”政府和數字錢包OIX首席身份策略師Nick Mothershaw在發布會上解釋了，白皮書考慮了最終用戶，依賴各方和政府的好處，考慮到最終用戶的好處，為誰發行數字身份錢包。
Mothershaw今年到目前為止審查了Oix的工作，並指出，開放的身份基金會已經接管了該小組的要求標準化數字身份數據跨協議。開放身份將首先將JSON和可驗證的憑據內容調整為IDA標準的OIDC的一部分。
根據Mothershaw的說法，提出的基本問題是一個政府已經在問自己：政府是否應該直接向其公民發放錢包，還是應授權“允許獨立控制和創新功能來吸引用戶的服務？”私營部門錢包提供商？
其他一些選項包括提供“圈養錢包”的智能手機提供商以及依靠各方發行特定需求的錢包。
Oix提供了四個型號。三個涉及政府提供數字錢包，要么僅持有政府發行的證書，以持有政府和私營部門的證書，要么與私營部門錢包競爭以持有政府發行的證書。最終模型僅是私營部門發行錢包。
本文從假設將有私營部門數字錢包的假設開始，因為政府不想解決所有人的所有職能。
Oix為各種方法的每個利益相關者群體都貫穿利弊。在政府和私營部門錢包都用於存儲它們發行的各種憑據的情況下，依靠私營部門的各方可能希望訪問兩種類型的憑據，從而引入了訪問多個錢包進行單個交易的複雜性。
錢包應該足夠聰明，可以收集最終用戶所需的憑據，以實現他們正在嘗試的交易。人們不必弄清所需的憑證以及在哪個錢包中找到它們。
除了複雜性，安全性，成本和信任挑戰外，在各種情況下還會出現。
如果將政府證書發行到私營部門錢包中，政府定義的信託框架將需要解決一些信託和安全問題。 Mothershaw說，如果他們可以從私營部門的錢包中使用護照，那麼人們更有可能感到自己受到政府的追踪。
最終，政府最低的成本選擇是避免完全發行數字錢包。由於啟用簡單的交易（使用單個錢包），同時保存安全性和信任需要建立信任框架，因此僅私營部門的錢包發行模型被視為提供了其他模型的最重要好處，而缺點相對較少。私營部門錢包的可能費用以獲得政府證書，而對政府對他們發行的證書的控制權更少被認為是這種方法的兩個主要風險。
Oix認為，私營部門錢包的提供商可以更好地創新並找到適合所有人（包括沒有手機的人）的交付模型。政府可以使用這種方法來鼓勵更加分散的數據管理體系結構，並且跨境用戶可能會更容易。
Oix將研究私營部門發行的錢包應在以後的論文中採取的方式。
