美國參議院以決定性的93票對1投票通過了兩國標準的兩黨法案,這是自1998年以來技術行業的首次重大改革,這將“在減少當今在線環境中兒童和青少年遇到的非常真實的風險方面取得有意義的進步”。
這兩個賬單是兒童在線安全與隱私法(KOSPA)以及兒童和青少年在線保護法(COPPA 2.0)。
這兩項法案旨在建立基準要求,以使社交媒體公司對確保孩子在線安全負責,並得到240多個組織的支持,包括父母,兒童安全倡導者,技術專家,信仰領袖,兒科醫生和兒童心理學家。
KOSPA結合了COPPA 2.0和《兒童在線安全法》(KOSA)的修訂版。這濾泡透明度法(FBTA)也被納入了最終立法包裝中。
COPPA 2.0 covers children under age 17, while KOSA applies to children under 13. COPPA 2.0 revises and modernizes the existing Children's Online Privacy Protection Act of 1998 and includes the creation of a centralized mechanism for individuals to request that data brokers delete their personal information, puts restraints on targeted advertising and nonconsensual data collection of minors 13-16, and a revised “actual knowledge” standard for website visits.
另一方面,KOSPA提出了對默認標準隱私的要求,選擇性化算法建議退出,父母對兒童在線活動的控制以及風險審核。
FBTA闡述了使用AI或機器學習到用戶特定數據的算法的大型在線平台的要求,以確定向用戶顯示內容的方式。
科薩(Kosa)於2022年首次作為《兒童在線安全法》首次引入,由民主黨人理查德·布魯門塔爾(Richard Blumenthal)和共和黨人瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)參議員介紹。華爾街日報在參議院關於司法機構的隱私,技術和法律小組委員會的五次聽證會之後,該委員會的反复失敗以保護其平台上的孩子的反复失敗。但是,該立法未能獲得關注。
Blumenthal是小組委員會主席。布萊克本是少數成員。
KOSPA需要平台,默認情況下可以實現最強大的隱私設置,防止和減輕未成年人的特定危險,為父母和教育工作者提供新的危險,以幫助保護兒童,並需要獨立的審核和對社交媒體公司的研究。
民主黨參議員本·卡丁(Ben Cardin)說:“這項立法是兩黨之間進行談判和與民間社會互動的數月的產物,以保護言論並減少意外後果。”
同樣,COPPA 2.0將現代化和加強現有的COPPA法規,該法規為13歲以下的用戶建立了基本隱私保護,包括通知和父母同意要求。
卡丁說:“這些立法共同使有意義的進步降低了當今在線環境中兒童和青少年遇到的真正風險。”
布盧門撒爾說:“這個動人和歷史的一天標誌著我們的孩子們的重大勝利。”任何懷疑我們是否達到這一里程碑的人都從未見過我們的擁護者 - 失去孩子的父母和拒絕像大型科技大豬銀行一樣被對待的年輕人。我們現在很高興能與眾議院的冠軍一起工作。我有信心我們的大型,多樣化,確定的聯盟將在互聯網上獲得這一賬單,這將是互聯網的第三個賬單,這將是三個民主黨。工作。 ”
總統喬·拜登(Joe Biden)在一份聲明中說:“參議院竭盡全力使我們的孩子更安全,使我們的孩子更安全。”他說:“有不可否認的證據表明,社交媒體和其他在線平台有助於我們的青年精神健康危機。今天,我們的孩子們在網上受到了野外的法律和法規的限制,以防止這一危害,以解決這一問題。國會採取行動,以保護我們的孩子對我們的孩子進行的國家實驗負責,以謀取利潤。
拜登強調說:“國會上一次採取有意義的行動來保護在線的兒童和青少年是在1998年 - 在社交媒體和智能手機的無處不在之前。我們的孩子已經等待了太久,以確保他們應得的安全和隱私保護,這筆賬單將提供……我鼓勵房子將這份賬單發送給我的桌子,以毫不拖延地簽名。”
但是儘管有多樣化和兩黨支持,對手同樣有些發聲。
Netchoice副總裁兼總法律顧問Carl Szabo說:“父母需要合法和有意義的解決方案,但[Kospa]卻不是。”他說:“數據隱私,網絡安全,審查制度和憲法風險仍未得到解決”,“立法者必須認識到,違憲法律將無人幫助。”
Szabo說:“仍然可以考慮更好的政策解決方案,包括足夠的資金執法,以通過兩黨適當起訴在線掠食者投資兒童安全法。 ”
信息技術與創新基金會的高級政策經理Ash Johnson稱該立法“有缺陷”。她說:“賬單不會有效地保護兒童,只會使監管領域對企業和消費者的更糟。KOSA旨在保護未成年人的社交媒體平台上的未成年人免受對兒童有害的內容的侵害,但是這樣做可以打開[美國聯邦貿易委員會的審查之門],這將有能力確定有可能造成危害和平台的範圍,並且可以避免使用consors,並避免使用。
約翰遜補充說:“與此同時,COPPA 2.0將基於現有的兒童隱私立法,為青少年創造其他保護措施,”但它也“包括一些規定,這些規定對已經遵守現有兒童隱私法對現有兒童隱私法的企業過於負擔,例如對17歲以下的任何人的目標廣告,並削減了在線服務,並削減了在線服務,並削減了Ad-Servental of Ad-seventle of Ad-Sevenal'''''''''''''''''''''''''''''''''
電子邊境基金會的高級政策分析師喬·穆林(Joe Mullin)對立法同樣沒有印象。他說:“我們不能僅僅依靠訴訟和法院來保護我們免受反語音互聯網立法越來越多的浪潮……我們需要讓製定法律的人們知道公眾正在意識到他們的審查計劃,並且不會支持他們。”
美國公民自由聯盟也不支持。高級政策律師詹娜·萊文托夫(Jenna Leventoff)表示,該法案“使全國對年輕人的學習和訪問信息的攻擊更加複雜。由於全國各地的州立法機關和學校董事會施加了書籍禁令和課堂審查法律,學生和父母的最後一件事是政府審查的另一種行為,決定了哪些教育資源適合他們的家庭。”
她說:“房子必須在為時已晚之前阻止這筆危險的賬單。”
眾議院的kospa通過肯定仍然……不確定,這是可能丟失戰鬥的地方,尤其是如果在一月份的選舉和當前國會會議結束之前沒有採取立法。該法案的支持者和支持者希望參議院的兩黨投票將鼓勵眾議院採取行動。
國際隱私專業人員協會(IAPP)說:“參議院通行是科斯帕的立法方程式中最簡單的部分,參議院對此特定兒童的在線安全方案表現出了清晰的興趣 - 這座房子在另一個地方。”
IAPP said “House lawmakers have spent the majority of the year grappling with comprehensive privacy legislation, which includes its own version of the COPPA 2.0 that may ultimately differ from the one passed by Senate. The House is also considering the KOSA separately and debate regarding a bipartisan framework is ongoing … House lawmakers, now in recess until September with a general election looming in November, have not indicated next steps for either the APRA or自取消的標記以來,Kosa。”
眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)告訴CNBC,他“愛背後的想法”參議院的Coppa 2.0和Kospa Bills,他“期待審查[參議院]立法的細節……現在是時候讓美國人在網上對他們的隱私有了更大的控制權,尤其是我們孩子的安全。”
約翰遜表示他“致力於在眾議院建立共識”,但他尚未說他是否會將這項立法帶到眾議院進行投票。
據報導,約翰遜早些時候威脅要防止《美國隱私權法》(APRA)法案(隨後COPPA 2.0),如果他們從能源和商業眾議院委員會委員會報告出來,則獲得了地板投票。
委員會的數據,創新和商業小組委員會批准了更新APRA於5月23日起草,並將其發送給整個委員會。該法案隨後的草案於6月20日散佈,該委員會原定於6月27日對委員會進行了加價。但是那次會議毫不客氣地取消在最後一刻,在利益相關者對6月20日草案的反擊和共和黨分歧之後。