眾議院國土安全委員會主席馬克·格林 (Mark E. Green) 和交通與海事安全小組委員會主席眾議員卡洛斯·吉門尼斯 (Carlos Gimenez) 已正式“請求政府問責辦公室 (GAO) 對運輸安全管理局 (TSA) 在其國土安全任務中實施生物識別和人工智能驅動技術的情況進行詳細審查。”
其他立法者最近也採取了類似的措施關於他們對隱私、公民自由以及使用這些技術的有效性的擔憂。這些行動反映了兩黨日益加強的合作審查和規範聯邦機構對先進技術的使用,確保安全措施不會損害個人權利和自由。
在他們的1月14日信立法者向審計長 Gene L. Dodaro 強調,有必要評估與 TSA 部署這些技術相關的成本效益、運營影響和隱私影響。兩位立法者力求確保 TSA 對這些技術的部署能夠提供適當的投資回報,同時遵守現有的聯邦數據保護標準。
“根據 GAO 2024 年 4 月的[審計]報告,Green 和 Gimenez 寫道:“這項要求的審查應進一步評估 TSA 當前和計劃中的生物識別舉措,重點關注其財務影響、運營結果和潛在的隱私風險。”他補充道,“隨著 TSA 繼續採用生物識別技術並利用人工智能來加強篩查程序,國會必須評估這些先進工具的成本效益、運營影響和隱私影響。”
“為此,我們恭請政府問責辦公室對 TSA 生物識別和人工智能技術的實施進行全面審查,評估其在不損害公民自由的情況下改善安全結果、簡化運營和降低成本的潛力,”格林和希門尼斯告訴多達羅。
由於GAO應議員的要求進行調查和審計,因此將進行調查,但尚不清楚需要多長時間。
TSA 已逐步然而,這一舉措引起了專家和立法者對個人身份信息保護的擔憂。 2024 年 1 月,美國國家科學院發布了一份報告,敦促聯邦採取更多行動,防止這些檢查站收集的敏感數據洩露。
TSA 官員表示,參與生物識別技術測試是自願的,旅客可以選擇退出。儘管如此,格林和希門尼斯的調查強調了平衡安全技術進步與保護公民自由和隱私權的必要性的重要性。
兩位立法者寫道:“在過去的十年中,運輸安全管理局探索了將指紋識別、虹膜掃描和麵部生物識別等一系列生物識別技術整合到其安檢程序中。” “這些技術旨在以更高的準確性和速度驗證乘客的身份,從而增強安全性和乘客體驗。除了這些眾所周知的方法之外,TSA 還有可能仔細探索能夠分析獨特生物和行為特徵的其他生物識別系統。新興工具可以使 TSA 能夠以減少對物理文件的依賴、簡化檢查站流程並大規模增強安全措施的方式驗證身份。”
Green 和 Giménez 繼續說道:“此外,通過利用人工智能驅動的技術,TSA 可以增強其檢測威脅的能力、優化人員配置水平並降低人為錯誤的可能性。” “例如,基於人工智能的算法可以分析實時數據以識別可疑行為,檢測乘客物品中的異常情況,並完善基於風險的篩查協議。然而,由於運輸安全管理局在這些技術上投入了大量資金,因此確保它們提供有意義的投資回報,同時保護旅客隱私並遵守聯邦數據保護法規至關重要。”
具體來說,立法者要求政府問責局解決幾個令人擔憂的領域。他們想知道“這些系統在多大程度上明顯增強了安全成果,例如減少誤報、改進威脅檢測和緩解漏洞,以及“運輸安全管理局製定了哪些具體的隱私和數據保護政策來保護其收集的生物識別信息,這些政策是否足以解決數據洩露或濫用的潛在風險,同時確保遵守聯邦隱私法規? ”
Green 和 Giménez 還想知道 TSA 對生物識別技術和人工智能的使用與其他聯邦機構的類似努力相比如何,例如和國際運輸安全組織,“以及從這些機構中汲取的最佳實踐或經驗教訓是否可以加強 TSA 的方法。”
兩人還想了解“在所有 TSA 檢查站擴展生物識別和人工智能技術的預計長期成本和收益,以及 TSA 是否制定了計劃來監控和評估長期投資回報,以確保持續的成本效益和運營改進。”
去年 5 月,由 14 名參議員組成的兩黨團體敦促參議院領導人利用即將到來的聯邦航空管理局 (FAA) 重新授權作為限制 TSA 使用面部識別技術的工具。他們強調國會嚴格監督的必要性,並指出這對隱私和公民自由構成了重大威脅。
2024 年 11 月,12 名參議員致信國土安全部監察長,要求對此事進行調查。參議員們對未經國會授權可能建立大型聯邦監控數據庫表示擔憂,並質疑該技術的準確性以及保護乘客隱私的保障措施是否充分。
一年前的 2023 年 11 月,兩位參議員提出了一項法案,旨在禁止 TSA 使用面部識別技術,直到國會能夠提供適當的監督。擬議的立法旨在確保此類技術的部署不會超出必要的法律和道德框架。
2023 年 6 月 22 日,希門尼斯運輸和海事安全小組委員會舉行了一次會議聽力檢查 TSA 2024 財年預算和優先事項。
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