美國的監視建築從不透明的反恐框架發展為複雜而深遠的系統，對公民自由產生了深遠的影響。聯邦政府不斷擴大面部識別，AI和數據聚合工具的使用引起了民權倡導者，法律學者，技術人員和立法者的緊急問題。他們的信息很明確：沒有更強大的監督，要求和透明度，以安全的名義部署的技術可能會成為對美國人自由的最大威脅。
去年，美國公民權利委員會在194頁中詳細介紹聯邦機構如何在刑事調查和公務員中使用這些技術。儘管該報告承認面部認可在提高執法能力，確定人口販運受害者和加快機場篩查方面的潛在利益，但它也引起了危險信號。委員會說，這些工具正在用於缺乏足夠標準，監督和培訓的監管真空中。
委員會委員會查爾·羅切爾·加爾扎（Chare Rochelle Garza）說，委員會列舉了跨種族和性別線的面部識別系統準確性的令人不安的差異，這為歧視結果打開了大門。
這些警告的緊迫性反映在國會進行監督工作中。 3月27日，眾議院犯罪和聯邦政府監視主席安迪·比格斯（Andy Biggs）和眾議員沃倫·戴維森（Warren Davidson）的司法委員會委員信致酒精，煙草，槍支和炸藥（ATF）代理總監Kash Patel的局，他們對ATF使用面部識別來識別槍支擁有者引起了嚴重的關注。
他們的信引用了2月政府問責辦公室（GAO）審計報告這表明ATF訪問了商業面部識別系統，例如和，並且在兩年半的時間內進行了至少549次搜索。更令人震驚的是，高（Gao）發現ATF缺乏有關使用這些工具的任何專門政策，沒有進行風險評估，並且未能就面部識別技術的適當使用和局限性進行員工培訓。
儘管ATF聲稱已經停止了到2023年4月的商業服務的使用，但Biggs和Davidson表示：“參議員Ron Johnson在2024年7月的最新報告中，試圖暗殺賓夕法尼亞州巴特勒總統……透露ATF顯然是在要求[射擊者]的照片。儘管ATF提出相反的說法，但這些信息引起了人們對ATF是否繼續擁有並可能使用面部識別技術的擔憂。”
Biggs和Davidson寫道：“值得注意的是，截至2024年8月，ATF顯然告訴Gao，它不再允許[其]員工使用商業面部識別服務[，]'，而是通過要求該州和地方合作夥伴運行[面部識別]搜索來利用非聯邦面部識別系統。”
兩名議員特別關心ATF可能會通過依靠州和地方機構代表其進行搜索來規避限制，並且這種間接使用並不能免除其憲法義務。缺乏內部跟踪，培訓和問責機制代表了美國人隱私和第二修正案權利的系統性風險。
“根據2024年3月的GAO報告，Biggs和Davidson說，“ ATF沒有針對面部識別技術的指導或政策，這些指導或政策解決了針對公民權利和自由的面部識別技術[，]，'和'使用的面部識別服務，而無需員工在不需要員工對諸如面部識別技術工作，哪些照片適當使用以及如何解釋結果的主題上進行培訓，以及如何解釋結果。更糟糕的是，ATF總部官員告訴GAO，他們“最初不知道ATF員工將照片發送給“商業面部識別服務”。
這些問題都不存在於真空中。 4月8日，小組委員會聽到來自公民自由主義者和保守的法律學者，他們描繪了更加廣泛的聯邦監視圖片。聽證會是一項國會倡議的一部分，旨在審查聯邦監視計劃及其對美國公民的影響，其目標是促進政府機構的更大透明度和問責制。
證人的主要關注點之一是，政府正在使用《外國情報監視法》（FISA）第702條（最初旨在針對外國威脅），以大規模對美國人的數據進行無權搜索。第702條主要由國家安全局的信號情報收集活動進行。
隱私和監視責任項目總法律顧問Gene Schaerr，警告美國人被悄悄地掃入了一項監視拖網，該拖網遠遠超出了其法律授權。他強調了聯邦機構（包括聯邦調查局和國稅局）如何訪問了從數字通信到沒有逮捕令的位置信息以及通常是通過商業數據經紀人購買的數據。
舍爾認為，這些做法使政府能夠在沒有司法監督的情況下對個人的生活，信仰和人際關係進行深刻的個人概況。
美國公民自由聯盟國家政治倡導司的高級政策顧問起亞·哈馬達奇（Kia Hamadanchy）指出“ 12月，紐約東區的地方法院裁定刑事案件，美國訴Hasbajrami，根據第702條進行的無保證搜索違反了第四修正案。這一決定源於2019年第二巡迴上訴法院裁決，該裁決裁定根據第702條觸發者收集的我們的數據，該裁決將第四修正案的審查分開。該裁決是同類裁決，也是刑事被告收到第702條監視通知的罕見案件。 ”
因此，“國會應該詢問聯邦調查局是否改變了法院的推理或解決逮捕令要求的結論，這是否改變了任何政策或慣例。”
“聯邦調查局可能會回答說，意見僅解決了2011年發生的疑問，但這並沒有改變法院對查詢的逮捕令要求的推理，而外國情報除外的範圍有限。”哈馬達奇說。 “特別是，法院的重點是沒有任何緊急情況來證明無疑的問題是合理的。Hasbayrami的推理將要求聯邦調查局獲得認股權證。 ”
2023年，聯邦調查局對美國人的通訊進行了57,000多個無保證的後門搜索，但其中只有17個會受到2023年施加的“適度限制”的影響改革 情報和保護美國法。這些搜索大多數是出於外國情報收集的藉口進行的，這在很大程度上免於監督，“存在……持續的跡象表明，政府未能在刑事起訴中提供第702條監視的通知，”哈馬達奇說。
該立法重新授權了FISA的VII五年，並進行了更改，其中包括第702條對監視的某些限制。
美國繁榮的高級政策分析師詹姆斯·切爾尼亞維斯基（James Czerniawski）強調了政府監視和商業數據開發的令人不安的融合。他強調，通過從私人數據經紀人那裡購買信息，政府避開了第四修正案的保護，原本需要認股權證。 Czerniawski告訴小組委員會：“政府購買此類信息會造成額外的威脅，因為執法部門可以使用這些數據與從事憲法保護活動的美國人相關的數據，並通過其他技術進行額外的監視。”
Czerniawski認為，這種“數據經紀漏洞”允許執法部門積累位置歷史記錄，搜索記錄和其他幾乎沒有問責制的私密數據。他指出，公眾對改革的支持是壓倒性的，並引用了最近的民意調查，表明四分之三的美國人支持政府訪問其通信和購買數據的認股要求。
Hamadanchy指出，國家情報主任辦公室最近“發布了一份部分解密的報告，涉及情報界購買市售信息的報告，發現情報界正在收集越來越多的市售信息，但不知道它正在收集了多少類型，什麼類型，或者是什麼處理數據。”
前司法委員會參謀長兼總法律顧問Philip Kiko在他的身上更加結構性看法見證在小組委員會之前，國會本身必須奪回其憲法監督權。 Kiko稱讚最近的努力縮短了監視當局的重新授權時間表並提高透明度。
但是，他警告說，實時監督和增加安全銷售的國會助手的人員是確保對執行權的有意義檢查至關重要的。他呼籲像，這將禁止政府機構購買原本需要逮捕令的數據。該法案被房子通過。
這些涉及的關注與民權委員會關於面部認可的調查結果相吻合。該委員會的報告將司法部（DOJ），國土安全部（DHS）和住房與城市發展部（HUD）命名為該技術的主要聯邦用戶。
美國聯邦調查局，美國元帥以及司法部的兒童剝削和淫穢部分屬於主要運營商，而國土安全部已在美國所有國際機場和海港部署了面對生物識別技術，HUD將面部識別置於聯邦資助的房屋現場的安全攝像機中。然而，只有DHS和DOJ具有管理其使用的臨時政策，而HUD根本沒有跟踪使用情況。
專員蒙多萊·瓊斯（Mondaire Jones）強調了準確性，監督不足和缺乏法律追索權的差異如何造成司法障礙，尤其是對弱勢群體的障礙。這些發現呼應了小組委員會引起的擔憂：即，當沒有嚴格的標準，透明度或司法監督的情況下，監視技術可以並且確實侵犯了美國人的憲法權利。
根據議員和專家的說法，該解決方案是雙重的。首先，國會必須制定立法，以執行所有美國人查詢的認股權證要求，無論是通過監視數據庫還是通過購買的數據進行的。其次，必須建立強大的標準來管理面部識別的使用，包括嚴格的偏見測試，對執法人員的強制培訓以及獨立機構的持續監督。
民權組織，政策分析師和立法者的信息很明確：如果不受限制，面部認可，人工智能和無權監視的融合可能會破壞使美國與專制政權區分開的民主原則。隨著兩黨共識建立和不斷提高的公眾意識，國會有權確保隱私，自由和問責制已就位和執行。
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