การแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยว: คำจำกัดความประวัติศาสตร์และบทบาทในการ segretation ทางเชื้อชาติ

การแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยวคืออะไร?

ครอบครัวเดี่ยวการแบ่งเขตเป็นประเภทของการจำแนกประเภททางกฎหมายที่ จำกัด ประเภทของที่อยู่อาศัยที่สามารถสร้างขึ้นบนทรัพย์สิน ภายใต้ข้อ จำกัด เหล่านี้สามารถสร้างบ้านเดี่ยวเดี่ยวได้เท่านั้นที่สามารถสร้างที่อยู่อาศัยที่อยู่อาศัยได้หลายประเภทเช่นเพล็กซ์หรือคอนโดมิเนียมซึ่งเป็นเรื่องธรรมดาในพื้นที่ที่สร้างขึ้นหนาแน่นมากขึ้น

การแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยวเกิดขึ้นในศตวรรษที่ 20 นักวิชาการแย้งว่ามัน - พร้อมกับเชื้อชาติพันธสัญญาที่เข้มงวดและการทำให้เป็นสีแดง- เป็นศูนย์กลางของการประสานการแยกในหลาย ๆ เมืองในอเมริกา- เนื่องจากความมั่งคั่งส่วนใหญ่สำหรับครัวเรือนอเมริกันเชื่อมโยงกับที่อยู่อาศัย-มากถึงสองในสามตามการประมาณการบางอย่าง-มันเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการทำความเข้าใจการเติบโตช่องว่างความมั่งคั่งทางเชื้อชาติ-

ประวัติความเป็นมาของการแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยว

การแบ่งเขตเดี่ยวเริ่มเป็นมาตรการวางแผนเมืองและการฝึกฝนของนักพัฒนาที่ดิน จากจุดเริ่มต้นมันเป็นการกีดกันทางเชื้อชาติ - แง่มุมที่ชัดเจนมากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป

มันเริ่มต้นในปี 1916

การแบ่งเขต-กฎหมายท้องถิ่นที่ จำกัด วิธีการพัฒนาและใช้ทรัพย์สิน-ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับเมืองอเมริกันรอบปี 1916 (แม้ว่าลอสแองเจลิสจะมีตัวอย่างของกฎสไตล์การแบ่งเขตที่วันก่อนวันนี้)นั่นคือปีที่เมืองอเมริกันหลายแห่งใช้กฎหมายการแบ่งเขตรวมถึงนิวยอร์กซิตี้ซึ่งเลือกที่จะอนุมัติกฎหมายเทศบาลที่กว้างขวางทำให้เป็นครั้งแรกที่ทำเช่นนั้นตามหนังสือของ William A. Fischelกฎการแบ่งเขต! เศรษฐศาสตร์ของกฎระเบียบการใช้ที่ดินการแพร่กระจายในปี 1910 ของรถไฟบรรทุกสินค้าราคาถูกและjitneyรถโดยสารได้ราบรื่นทางสำหรับการใช้กฎหมายการแบ่งเขตอย่างรวดเร็วซึ่งจะตามมาตาม Fischel

Fischel มองว่าการแบ่งเขตเป็นพลังที่ใช้งานอยู่ในการสร้างเมืองอเมริกัน ตรงกันข้ามกับการวิเคราะห์ที่ได้รับความนิยมบางอย่างเกี่ยวกับการแบ่งเขตฟิชเชลยังระบุด้วยว่าการแบ่งเขตโดยทั่วไปเป็น "สถาบันจากล่างขึ้นบน" ในการบอกนี้การแบ่งเขตไม่แพร่กระจายจากนักวางแผนกลางแบบก้าวหน้า แต่มาจากเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับการเลือกตั้งอย่างแพร่หลายในหลายบัญชีของการแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยวหนึ่งในผู้ขับขี่หลักคือการพัฒนาที่ดินในแคลิฟอร์เนียในช่วงต้นศตวรรษที่ 20

การเชื่อมต่อของแคลิฟอร์เนีย

ในแคลิฟอร์เนีย บริษัท Mason-McDuffie ซึ่งอยู่ด้านหน้าโดยนักอนุรักษ์ Duncan McDuffie ซึ่งเป็นศูนย์กลางของการพัฒนาระบบสวนสาธารณะรัฐแคลิฟอร์เนียและ ณ จุดหนึ่งประธานของเซียร่าคลับ-มีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งกฎการแบ่งแยกภาษาในสัญญาของละแวกใกล้เคียงที่ได้สร้างสัญญาการยกเว้นเชื้อชาติที่ระบุไว้ซึ่งป้องกันไม่ให้คนผิวดำและชาวเอเชียเข้าพักอาศัย แม้ว่าพันธสัญญาที่เข้มงวดทางเชื้อชาติจะพบได้ทั่วไปในตอนนี้งานของ McDuffie มักจะอ้างว่าเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยวให้กลายเป็นเรื่องธรรมดา

ในปี 1916 ขอบคุณส่วนใหญ่ไปที่ McDuffie การวิ่งเต้นของ McDuffie สภาเมืองเบิร์กลีย์อนุมัติกฎหมายการแบ่งเขตหลายเดือนก่อนกฎของนิวยอร์กมันมีพื้นฐานมาจาก Marc A. Weiss ได้เขียนไว้ในกฎระเบียบที่คล้ายกันในลอสแองเจลิสและการตัดสินใจของศาลที่ยึดถือมัน อย่างไรก็ตามคำสั่งของเบิร์กลีย์นั้นโดดเด่น Weiss เขียนเพราะมันโดดเด่นในหมู่ครอบครัวเดี่ยวและวัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่อยู่อาศัย

จากข้อมูลของ Maya Tulip Lorey บริษัท ของ McDuffie ต้องการสร้าง“ สวนสาธารณะที่อยู่อาศัยส่วนตัว” ใน Berkeley ซึ่งจะสร้างความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างการลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัยและเติบโตอย่างต่อเนื่องในชุมชนของพวกเขา ส่วนหนึ่งของบรรจุภัณฑ์ที่ทำให้สิ่งเหล่านี้น่าสนใจคือจุดราคาของคุณสมบัติเหล่านี้คำสั่งที่ไม่อนุญาตให้สร้างบ้านหลายหลังบนที่ดินและคำสั่งที่ไม่อนุญาตให้ธุรกิจดำเนินงานภายในชุมชนเหล่านี้ซึ่งมีเป้าหมายโดยเฉพาะที่ชุมชนเอเชียและดำ

รับประกันความเหมือนเชื้อชาติ

ความเหมือนทางเชื้อชาติซึ่งดึงดูดผู้ซื้อสีขาวที่ร่ำรวยเป็นส่วนสำคัญของการพัฒนาที่มั่นคงและมั่นคงที่ McDuffie มองเห็นในละแวกใกล้เคียงของ บริษัท ของเขา ในที่สุด McDuffie ได้ชักชวนรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎการใช้ที่ดินในเบิร์กลีย์เพื่อปกป้องโครงการพัฒนาชุมชนของเขาจากการเปลี่ยนแปลงทางประชากรที่เป็นไปได้ในพื้นที่รอบ ๆ โครงการเหล่านั้น

แม้ว่าในขั้นต้นจะถูกซ่อนไว้ แต่องค์ประกอบทางเชื้อชาติมีความสำคัญ “ ในขณะที่ข้อ จำกัด การกระทำและพันธสัญญาที่พาดพิงถึงในแผ่นพับ Claremont Park นั้นถูกปิดบังในคำสละสลวย บริษัท Mason-McDuffie ทำให้ชัดเจนในสัญญาทางกฎหมายว่าผู้ซื้อคอเคเซียนที่มีรายได้สูงกว่าเท่านั้น” Lorey เขียน

ใช้เวลาไม่นานเกินไปที่จะโปร่งใส ในปี 1929 Lorey กล่าวว่าสัญญา Mason-McDuffie Co. ตามธรรมเนียมระบุว่าไม่มีใครสามารถอยู่ในทรัพย์สินที่ไม่ได้เป็น“ เลือดคอเคเชียนบริสุทธิ์” พันธสัญญาการแบ่งแยกเชื้อชาติแบบนี้เป็นเรื่องธรรมดาและเห็นได้ชัดว่าไม่มีมาตรฐาน Lorey แสดงให้เห็นว่าในปี 1935 พันธสัญญาถูกระบุไว้ถัดจากข้อเท็จจริงที่เป็นกลางเช่นภาษีและพื้นที่โดยรอบในสื่อโฆษณา

การควบคุมการเจริญเติบโต

ต่อมาด้วยการพัฒนาระบบทางหลวงระหว่างรัฐและอัตราเงินเฟ้อในค่าบ้าน“ การควบคุมการเจริญเติบโต” กลายเป็นเรื่องธรรมดาเป็นเครื่องมือที่ชุมชนท้องถิ่นใช้เป็นสิ่งจูงใจด้วยการแบ่งเขตเพื่อชะลอการเติบโตในพื้นที่ที่มีความต้องการสูง กฎระเบียบที่ใช้ที่ดินจำนวนมากผ่านมาตั้งแต่ปี 2513 ตาม Fischel ได้มาจากความคิดริเริ่มของรัฐและรัฐบาลกลาง สิ่งเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะ จำกัด มากกว่าน้อยกว่าและพวกเขาไม่ค่อยพยายามที่จะลบล้างความต้องการของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น

การแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยวมีส่วนช่วยให้เกิดความไม่เท่าเทียมทางเชื้อชาติอย่างไร

การศึกษา UCLA ในปี 2558 โดยใช้ข้อมูลจากเมืองอเมริกันที่ใหญ่ที่สุด 95 แห่งได้กำหนดว่านโยบายที่ จำกัด การใช้ที่ดินมีความสัมพันธ์กับ“ การแยกรายได้” ในระดับที่สูงขึ้นกว่าที่ไม่ได้สร้างสิ่งที่ทำให้เกิดปัญหามากมายการศึกษาเพิ่มเติมรวมถึงซีรี่ส์ห้าส่วนจากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียซึ่งเป็นสถาบันอื่น ๆ และสถาบันของเบิร์กลีย์ได้ยืนยันการเชื่อมโยงระหว่างระดับการแยกและกฎหมายการแบ่งเขตที่เข้มงวด

การศึกษาของเบิร์กลีย์ซึ่งใช้หวีฟันดีในการแยกเชื้อชาติในบริเวณอ่าวซานฟรานซิสโกยังรายงานว่าเจ็ดในเก้ามณฑลในพื้นที่นั้นแยกออกจากกันในปี 2010 มากกว่าในปี 1980 คาดว่าจะมีการแบ่งแยกที่อยู่อาศัยทางเชื้อชาติในช่วงทศวรรษหน้า

การสอบสวนของเบิร์กลีย์หันมาเพิ่มระดับของลาติน/ลาติน่าและการแยกเอเชียและการแยกสีดำจำนวนมากแม้ว่าจะมีการแยกจากกันในปริมาณโดยรวมของการแยกสีดำโดยรวมข้อ จำกัด การใช้ที่ดินอื่น ๆ เช่นโซนที่มีความหนาแน่นต่ำได้เชื่อมต่อกับประชากรลาติน/ลาติน่าและประชากรสีดำขนาดเล็กเช่นกัน

นักวิจารณ์ของกฎหมายการแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยวจัดหมวดหมู่ผลกระทบที่ไม่ดีของกฎระเบียบเหล่านี้ในสายสิ่งแวดล้อมและสังคม พวกเขายืนยันว่ามันส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเพราะมันนำไปสู่การแผ่กิ่งก้านสาขาชานเมืองและเมืองโดยมีเมืองที่สร้างขึ้นในพื้นที่ขนาดใหญ่เพราะพวกเขาไม่สามารถพัฒนาได้อย่างเข้มข้นมากขึ้น ในทางกลับกันสิ่งนี้ได้นำไปสู่การพึ่งพารถยนต์ที่เพิ่มขึ้นซึ่งก่อให้เกิดมลพิษและสร้างการเดินทางที่ยาวนานขึ้น

ในขอบเขตความเท่าเทียมทางสังคมนักวิจารณ์กล่าวว่าการปฏิบัตินี้ได้ จำกัด การจัดหาที่อยู่อาศัยและขัดขวางการรวม เมื่อใช้ร่วมกับการปฏิบัติอื่น ๆ-รวมถึงพันธสัญญาที่เข้มงวดและการทำซ้ำ-การแบ่งเขตครอบครัวได้แยกชนกลุ่มน้อยออกจากย่านที่มีความเจริญรุ่งเรืองผลสะสมของสิ่งนี้คือการปิดชนกลุ่มน้อยจากการเข้าถึงความมั่งคั่งเพราะตามที่ระบุไว้ข้างต้นมากเท่าที่ความมั่งคั่งสองในสามสำหรับครัวเรือนอเมริกันเชื่อมต่อกับที่อยู่อาศัย-

ข้อเสนอเพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมจากการแบ่งเขตเดี่ยว

ในการประเมินการแบ่งแยกทางเชื้อชาติในพื้นที่อ่าวซานฟรานซิสโก UC Berkeley อื่น ๆ และเป็นของสถาบันได้แนะนำว่าเป้าหมายของนโยบายการรวมเชื้อชาติเป็นสองเท่า: เพื่อรักษาการบูรณาการที่มีอยู่แล้ว การบรรลุเป้าหมายคู่เหล่านี้จะต้องยกเลิกนโยบายการใช้ที่ดินที่เข้มงวดโดยเฉพาะอย่างยิ่งการแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยว“ อุปสรรคโดยตรงต่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง” และนโยบายการรวมกลุ่มอื่น ๆ ตามการศึกษาเอกสารอื่น ๆ อีกมากมายแนะนำว่านโยบายที่คว่ำนโยบายการใช้ที่ดินที่ จำกัด ควรนำมาใช้เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยหลายประเภท

บทความ 2019 จากวารสารสมาคมวางแผนอเมริกันอ้างว่าข้อโต้แย้งในความโปรดปรานของการรักษากฎหมายการยกเว้นนั้นอ่อนแอส่วนหนึ่งเป็นเพราะพวกเขาพึ่งพาการตั้งค่าของชุมชนและสุนทรียภาพซึ่งดูเหมือนจะเพิกเฉยต่อชนชาติและคลาสสิกที่สร้างย่านที่อยู่อาศัยเหล่านั้นในตอนแรก

การใช้“ การแบ่งเขตแบบรวม” เครื่องมือกำกับดูแลที่กำหนดให้นักพัฒนาให้เงินอุดหนุนในปริมาณที่ต่ำกว่าตลาดได้นำไปสู่ผลลัพธ์ที่หลากหลาย ยกตัวอย่างเช่นการศึกษาของมหาวิทยาลัยจอร์จเมสันปี 2564 พบว่าการแบ่งเขตแบบนี้ทำให้ราคาอัตราการตลาดในทางเดินบัลติมอร์-วอชิงตันเมื่อได้รับคำสั่งและโปรแกรมที่เป็นทางเลือกนั้นมีแนวโน้มที่จะไม่ประสบความสำเร็จในฐานะเครื่องมือในการสร้างที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงในทางกลับกันการศึกษาปี 2009 พบว่าการแบ่งเขตรวมทำให้“ เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเล็กน้อย” ในราคาที่อยู่อาศัยหลายค่าแม้ว่ามันจะไม่ลดราคาของที่อยู่อาศัยครอบครัวเดี่ยว

การเยียวยากฎหมาย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาหลายเมืองและรัฐต่าง ๆ ได้ผ่านการออกกฎหมายซึ่งจะยุติการปฏิบัติของการแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยว ตัวอย่างเช่นมินนิอาโปลิสโหวตในปี 2562 เพื่ออนุญาตให้มัลติเพล็กซ์ในสถานที่ในเมืองที่กฎหมายการแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยวห้ามพวกเขาสภานิติบัญญัติโอเรกอนผ่านการเรียกเก็บเงินในปี 2562 ซึ่งอนุญาตให้เจ้าของทรัพย์สินสร้างที่อยู่อาศัยที่ไม่ใช่ครอบครัวในครอบครัวที่อยู่อาศัย

วิกฤตที่อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนียรัฐที่เมืองมีราคาที่อยู่อาศัยที่สูงที่สุดในประเทศได้ทำการปฏิบัติเพื่อตรวจสอบกฎหมายในปี 2021 วุฒิสภารัฐแคลิฟอร์เนียผ่านตั๋วเงินสองใบที่จะยกเลิกกฎการแบ่งเขตครอบครัวเดี่ยวทั่วรัฐ: SB-9 และ SB-10

คำถามที่พบบ่อย