ความมั่นคงและข้อตกลงการเติบโต (SGP): ความหมายประวัติศาสตร์และการวิจารณ์

ข้อตกลงความมั่นคงและการเติบโต (SGP) เป็นข้อตกลงทางการทูตที่มีผลผูกพันระหว่างกันสหภาพยุโรป (EU)ประเทศสมาชิก นโยบายเศรษฐกิจ และกิจกรรมต่าง ๆ ประสานงานกันเพื่อปกป้องความมั่นคงของเศรษฐกิจและสหภาพการเงิน-

วิธีการทำงานของเสถียรภาพและการเติบโต (SGP)

SGP มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศในสหภาพยุโรปไม่ได้ใช้จ่ายเกินกว่าวิธีการของพวกเขา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ชุดของกฎการคลังจะถูกบังคับใช้เพื่อ จำกัดการขาดดุลงบประมาณและหนี้ที่สัมพันธ์กับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)-

คณะกรรมาธิการยุโรปและสภารัฐมนตรีออกคำแนะนำประจำปีเกี่ยวกับมาตรการนโยบายและประเทศสมาชิกสำรวจเพื่อให้แต่ละประเทศสอดคล้องกับกฎระเบียบงบประมาณ ตามข้อตกลงประเทศที่ฝ่าฝืนกฎเป็นเวลาสามปีติดต่อกันจะถูกปรับสูงสุด 0.5% ของ GDP

ข้อกำหนด SGP

SGP กำหนดสองขีด จำกัด อย่างหนักในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป: การขาดดุลงบประมาณของรัฐไม่เกิน 3% ของ GDP และหนี้ของชาติไม่สามารถเกิน 60% ของ GDP ในกรณีที่หนี้ของประเทศเกิน 60% ของ GDP ของสมาชิกรัฐสมาชิกจะต้องลดลงอย่างสมเหตุสมผลในขอบเขตที่ยอมรับได้เพื่อหลีกเลี่ยงบทลงโทษที่เกิดขึ้น

เพื่อให้แน่ใจว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดได้รับการประเมินและตรวจสอบเพื่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบแต่ละประเทศจะต้องส่งรายงานการปฏิบัติตาม SGP ไปยังคณะกรรมาธิการยุโรปและสภารัฐมนตรี รายงานยังแจ้งหน่วยงานดังกล่าวของการพัฒนาเศรษฐกิจที่คาดหวังของประเทศสมาชิกสำหรับสามปีและในเวลาต่อมา สิ่งเหล่านี้เรียกว่า "โปรแกรมความมั่นคง" สำหรับยูโรโซนประเทศสมาชิกและ“ โปรแกรมการบรรจบกัน” สำหรับประเทศสมาชิกที่ไม่ใช่ยูโรโซน

ในปี 2548 SGP ได้รับการปฏิรูปโดยกำหนดให้รายงานทางเศรษฐกิจมี“ วัตถุประสงค์งบประมาณระยะกลาง” หรือ MTO มาตรการเพิ่มเติมนี้ได้รับการแนะนำเพื่อให้ประเทศสมาชิกแสดงคณะกรรมาธิการยุโรปและสภารัฐมนตรีว่าพวกเขาตั้งใจจะนำงบดุลของพวกเขาไว้ในมาตรฐานการกำกับดูแลที่ยอมรับได้อย่างไร

หากประเทศสมาชิกอยู่นอกขอบเขตที่ยอมรับได้และถือว่าไม่เพียงพอที่จะแก้ไขสถานการณ์สหภาพยุโรปได้เริ่มต้นที่เรียกว่า

ประวัติความเป็นมาของ SGP

มูลนิธิกฎหมาย SGP เป็นภาษาของบทความ 121 และ 126 ของสนธิสัญญาเกี่ยวกับการทำงานของสหภาพยุโรปซึ่งมีผลบังคับใช้ 1 มกราคม 1958; อย่างไรก็ตามสนธิสัญญานั้นเป็นทางการผ่านมติสภาในเดือนกรกฎาคม 1997 และมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่ 1 มกราคม 1999

เมื่อยูโรโซนและยูโร สกุลเงินถูกสร้างขึ้นรัฐบาลแห่งชาติยังคงรับผิดชอบนโยบายการคลังของตนเองในขณะที่ธนาคารกลางยุโรป (ECB)รับผิดชอบการจัดการอัตราดอกเบี้ยและการควบคุมเงินเฟ้อ-

การมีสหภาพการเงิน แต่ไม่มีสหภาพการคลังในหมู่ประเทศสมาชิกสร้างแรงจูงใจให้รัฐบาลมีส่วนร่วมมากเกินไปการใช้จ่ายขาดดุลจากความคาดหวังว่ารัฐที่มีความรับผิดชอบทางการเงินมากขึ้นจะต้องเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกระหว่างการประกันตัวของคู่ค้าที่ใช้จ่ายฟรีหรือความเสี่ยงที่ทำให้สกุลเงินไม่มั่นคง

เนื่องจากรัฐบาลสมาชิกทุกคนต้องเผชิญกับแรงจูงใจนี้สถานการณ์นี้จึงเกิดขึ้นเกมกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของนักโทษในกรณีที่รัฐบาลสมาชิกทุกคนมีแรงจูงใจที่จะบกพร่องโดยการขาดดุลสูงเพื่อโปรดผู้มีสิทธิเลือกตั้งในประเทศในขณะที่เสี่ยงต่อการล่มสลายของสกุลเงินทั่วไป

คาดการณ์ถึงอันตรายของสิ่งนี้อันตรายทางศีลธรรม, เยอรมนีชักชวนให้กฎ SGP ได้รับการแนะนำกังวลว่าบางประเทศจะก่อให้เกิดเงินเฟ้อสูงโดยการลดภาษีและการใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย

การวิพากษ์วิจารณ์ SGP

SGP มักถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นกฎทางการเงินที่เข้มงวด บางคนบ่นว่าเป็นการละเมิดอำนาจอธิปไตยของชาติและทำหน้าที่ลงโทษประเทศสมาชิกที่ยากจนที่สุด

ข้อตกลงดังกล่าวยังถูกโจมตีเนื่องจากขาดการปฏิบัติตามและรับรู้การเล่นพรรคเล่นพวกต่อบางประเทศ มีรายงานว่าสภารัฐมนตรีไม่เคยพิจารณาการเรียกเก็บค่าปรับจากฝรั่งเศสหรือเยอรมนีแม้ว่าทั้งคู่จะละเมิดขีด ​​จำกัด การขาดดุล 3% ในปี 2546

ในทางตรงกันข้ามประเทศอื่น ๆ เช่นโปรตุเกสและกรีซได้ถูกคุกคามด้วยค่าปรับจำนวนมากในอดีต

นักวิจารณ์กล่าวว่าฝรั่งเศสและเยอรมนีได้รับการปกป้องเนื่องจากการเป็นตัวแทนที่หนักหน่วงและไม่สมส่วนในสภารัฐมนตรี SGP เป็นจุดพูดคุยที่สำคัญในระหว่างการรณรงค์ทางการเมืองที่นำไปสู่อังกฤษการลงประชามติบน Brexitในปี 2559

การผ่อนคลายกฎ SGP ในช่วง COVID-19

ในเดือนมีนาคม 2563 คณะกรรมาธิการยุโรปเปิดใช้งานประโยคการหลบหนีทั่วไปใน SGP ทำให้รัฐบาลสมาชิกสามารถเกินขีด จำกัด การขาดดุลและหนี้ปกติเนื่องจากการกระแทกทางเศรษฐกิจอย่างฉับพลันที่เกิดจากปฏิกิริยาของรัฐบาลต่อการระบาดของโรค Covid-19 ในปี 2021 คณะกรรมาธิการประกาศว่ากฎเหล่านี้จะยังคงถูกระงับจนถึงสิ้นปี 2566

บรรทัดล่าง

สนธิสัญญาความมั่นคงและการเติบโต (SGP) ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีเสถียรภาพทางเศรษฐกิจภายในสหภาพยุโรปโดยทำให้มั่นใจว่าประเทศสมาชิกไม่ได้ใช้จ่ายมากเกินไป เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้สนธิสัญญามีกฎที่บังคับใช้เช่นข้อ จำกัด ในการขาดดุลงบประมาณและอัตราส่วนหนี้ต่อ GDP