ค่าธรรมเนียมผู้ใช้คืออะไร?
ค่าธรรมเนียมผู้ใช้คือผลรวมของเงินที่จ่ายเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นในการเข้าถึงบริการหรือสิ่งอำนวยความสะดวกเฉพาะ ตัวอย่างค่าธรรมเนียมผู้ใช้อาจรวมถึงค่าผ่านทางบนทางหลวงหรือโรงจอดรถ
ผู้คนจ่ายค่าธรรมเนียมผู้ใช้สำหรับการใช้บริการและสิ่งอำนวยความสะดวกในเครือของรัฐบาลเช่นกัน ตัวอย่างเช่นในระดับรัฐบาลรูปปั้นเสรีภาพและขับรถเข้าไปในอุทยานแห่งชาติหลายแห่งของประเทศ นอกจากนี้บริการบางอย่างที่นำเสนอโดยหอสมุดแห่งในวอชิงตันดีซีกำหนดให้ประชาชนต้องจ่ายค่าธรรมเนียม
ประเด็นสำคัญ
- ค่าธรรมเนียมผู้ใช้อธิบายค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการเข้าถึงผลิตภัณฑ์บริการหรือสิ่งอำนวยความสะดวก
- รัฐบาลอาจใช้ค่าธรรมเนียมผู้ใช้แทนหรือนอกเหนือจากการจัดเก็บภาษีเพื่อสร้างรายได้
- เงินที่เก็บจากค่าธรรมเนียมผู้ใช้โดยทั่วไปมีวัตถุประสงค์เพื่อนำกลับไปลงทุนในการบำรุงรักษาและการขยายตัวของบริการผลิตภัณฑ์หรือสิ่งอำนวยความสะดวก
ค่าธรรมเนียมผู้ใช้ทำงานอย่างไร
ในการเรียกเก็บหรืออนุมัติค่าธรรมเนียมผู้ใช้จากมุมมองของรัฐบาลรัฐสภาคองเกรสสหรัฐฯกำหนดว่ารายได้ควรเข้าสู่คลังสมบัติหรือควรมีให้กับหน่วยงานที่ให้บริการสินค้าหรือบริการ บริการของรัฐบาลและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ได้รับการสนับสนุนจากค่าธรรมเนียมผู้ใช้แทนภาษีอาจคล้ายกับธุรกิจส่วนตัวอย่างใกล้ชิดเพราะไม่ชัดเจนว่าความต้องการที่แท้จริงมีอยู่สำหรับบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านั้นหรือไม่
ในแง่นั้นเส้นแบ่งระหว่างค่าธรรมเนียมผู้ใช้และภาษีสามารถเบลอในบางสถานการณ์ บางครั้งภาษีจะถูกระบุว่าเป็นค่าธรรมเนียมผู้ใช้อย่างไม่ถูกต้องด้วยเหตุผลทางการเมือง (เช่นค่าธรรมเนียมผู้ใช้ที่มักถือว่าเป็นที่พอใจและสามารถส่งต่อไปยังผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากกว่าภาษี) ตัวอย่างเช่นหากนักการเมืองต้องการรักษาสัญญาว่าจะไม่เพิ่มภาษี แต่ยังคงดำเนินการบางขั้นตอนเพื่อพยายามเพิ่มกระแสรายได้ของรัฐบาลนักการเมืองอาจผลักดันให้มีการเพิ่มขึ้นของภาษีบางประเภทที่สามารถระบุได้ว่าเป็นค่าธรรมเนียม
ตรงกันข้ามกับค่าธรรมเนียมผู้ใช้ต้องชำระภาษีและไม่จำเป็นต้องไปสู่บริการหรือสิ่งอำนวยความสะดวกเฉพาะที่บุคคลใช้จริงหรือผลประโยชน์ ตัวอย่างเช่นเงินที่รัฐบาลใช้ในการรักษาโรคที่เกี่ยวข้องกับการสูบบุหรี่ในกรณีนี้ผ่านการขายบุหรี่อาจได้รับการพิจารณาทั้งภาษีและค่าธรรมเนียม ภาษีเงินได้สามารถเป็นทางเลือกในการระดมทุนสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการด้วยค่าธรรมเนียมผู้ใช้ ทุกคนจ่ายภาษีเงินได้รวมถึงผู้ที่อาจไม่ได้ใช้หรือได้รับประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกหรือบริการเฉพาะ
ค่าธรรมเนียมผู้ใช้และการพัฒนาเศรษฐกิจ
ภายในแวดวงการพัฒนาระหว่างประเทศค่าธรรมเนียมผู้ใช้หมายถึงค่าธรรมเนียมระบบสำหรับการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานการศึกษาและบริการที่จำเป็นอื่น ๆ ที่ดำเนินการโดยประเทศกำลังพัฒนาเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายของบริการเหล่านี้ สำหรับหนึ่งกองทุนการเงินระหว่างประเทศมักจะแนะนำให้ประเทศเริ่มเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับบริการเหล่านี้เพื่อลดการขาดดุลงบประมาณ
อย่างไรก็ตามสำหรับประเทศที่ยากจนค่าธรรมเนียมผู้ใช้ดังกล่าวอาจมีผลกระทบต่อการต่อต้านการเพิ่มค่าใช้จ่ายที่เป็นภาระให้กับประชากรที่ยากจนแล้ว