การแต่งตั้งเฟดของทรัมป์อาจเปลี่ยนนโยบายการเงิน แต่อาจจะไม่ใช่ในทันที

โดนัลด์ ทรัมป์ ผู้ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี ได้แสดงความปรารถนาที่จะควบคุมนโยบายการเงินมากขึ้น การเดินทางอาจใช้เวลาสักครู่

ทรัมป์กล่าวว่าสุดสัปดาห์นี้เขาจะไม่พยายามถอดถอนออกจากตำแหน่งก่อนวาระของเขา แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าประธานาธิบดีคนต่อไปจะไม่มีโอกาสมีอิทธิพลต่อธนาคารกลาง หลายตำแหน่งบนซึ่งลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับนโยบายการเงินและดูแลระบบธนาคารกลาง จะเปิดทำการในช่วงสี่ปีที่ดำรงตำแหน่งของทรัมป์

อย่างไรก็ตาม โอกาสแรกของทรัมป์ในการเพิ่มผู้ว่าการคนใหม่ไม่น่าจะมาในทันที หากไม่มีสมาชิกลาออกก่อนวาระ โอกาสครั้งแรกของเขาในการแต่งตั้งสมาชิกใหม่เข้าสู่คณะกรรมการของเฟดจะเกิดขึ้นในต้นปี 2569

อะไรคือกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการแต่งตั้ง Federal Reserve?

ประธานาธิบดีสามารถแต่งตั้งสมาชิกใหม่เป็นคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐได้เมื่อวาระ 14 ปีของผู้ว่าการรัฐสิ้นสุดลง โดยต้องได้รับอนุมัติจากวุฒิสภา สมาชิกปัจจุบันสองในเจ็ดคนได้รับการเสนอชื่อจากสมัยแรกของทรัมป์: ผู้ว่าการรัฐ มิเชล โบว์แมน และคริสโตเฟอร์ วอลเลอร์

ผู้ว่าการรัฐเป็นเพียงส่วนหนึ่งของหน่วยงานลงคะแนนเสียงที่ประกอบขึ้นเป็นเฟด- ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เหลือในคณะกรรมการตลาดเปิดของ Federal Reserve Open Markets (FOMC) เป็นกลุ่มหมุนเวียนของประธานธนาคารระดับภูมิภาค ซึ่งได้รับการว่าจ้างจากธนาคารแต่ละแห่ง จากนั้นจึงได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการผู้ว่าการ

“แนวทางที่ใหญ่ที่สุดที่ประธานาธิบดีจะมีอิทธิพลต่อเฟดได้คือการแต่งตั้ง การแต่งตั้งของเขาหรือเธอต่อคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐ” เจย์ ไบรสัน หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของเวลส์ ฟาร์โก กล่าวในการบรรยายสรุปก่อนการเลือกตั้ง “แต่คุณรู้ไหมว่า หากถูกมองว่าเป็นคนพวกพ้องจริงๆ หรือเป็นเพียงการแต่งตั้งทางการเมือง ความรู้สึกของฉันก็คือว่ายังมีวุฒิสมาชิกที่เป็นสถาบันเพียงพอที่นั่นที่อาจไม่สามารถลงคะแนนเสียงเพื่อให้สามารถทำเช่นนั้นได้”

ระยะเวลาของใครกำลังจะหมดอายุ?

วาระการดำรงตำแหน่งของผู้ว่าการรัฐ Adriana Kugler จะสิ้นสุดในเดือนมกราคม พ.ศ. 2569 Kugler หมดวาระการดำรงตำแหน่งเดิมโดยซึ่งลาออกจากเฟดเพื่อดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติของประธานาธิบดีโจ ไบเดน เนื่องจากคูเกลอร์เข้ารับตำแหน่งที่ยังดำรงตำแหน่งไม่เสร็จ เธอจึงสามารถได้รับการแต่งตั้งใหม่และดำรงตำแหน่งได้ 14 ปีเต็ม

โอกาสครั้งต่อไปของทรัมป์ในการมีอิทธิพลต่อ Federal Reserve ก็น่าจะเป็นโอกาสที่สำคัญที่สุดของเขาเช่นกัน นั่นก็คือการเปลี่ยนผู้นำ วาระการดำรงตำแหน่งของประธานและรองประธานนั้นสั้นกว่าวาระการดำรงตำแหน่งผู้ว่าการแบบเต็มของสมาชิก ดังนั้นตำแหน่งเหล่านั้นจึงมักจำเป็นต้องได้รับการแต่งตั้งก่อนที่ผู้ว่าการจะออกจากคณะกรรมการ

ตัวอย่างเช่น ตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐของเจอโรม พาวเวลล์จะสิ้นสุดในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2569 อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาของเขาในคณะกรรมการบริหารจะคงอยู่จนถึงปี พ.ศ. 2571 เป็นเวลา 76 ปีแล้วที่ประธานธนาคารกลางสหรัฐหมดวาระหลังจากตำแหน่งประธานหมดลง

“ฉันอยากจะบอกว่าฉันจะทำหน้าที่จนหมดวาระของตำแหน่งประธานอย่างแน่นอน และนั่นคือทั้งหมดที่ฉันตัดสินใจจริงๆ” พาวเวลล์กล่าวในงานอีเวนต์ในเดือนพฤศจิกายนที่เมืองดัลลัส

นอกจากนี้ ทรัมป์ยังมีโอกาสที่จะส่งผลกระทบต่อนโยบายเมื่อตำแหน่งผู้นำสี่ปีของ Michael Barr รองประธานกรรมการ Fed จะหมดลงในเดือนกรกฎาคมปี 2026 และตำแหน่งรองประธานกรรมการของรัฐบาล Phillip Jefferson จะสิ้นสุดในเดือนกันยายนปี 2027 แม้ว่าผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบันจะยังคงอยู่ในคณะกรรมการเพื่อดำเนินการให้เสร็จสิ้น วาระการดำรงตำแหน่งผู้ว่าการ ผู้สืบทอดตำแหน่งผู้นำอาจมีอิทธิพลต่อการกำหนดทิศทางของนโยบายการเงินและการแสดงออกต่อสาธารณะ