มาตรา 702 ของกฎหมาย FISA สำหรับ "พระราชบัญญัติการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศ" ได้รับการต่ออายุมาสองสามเดือนแล้ว ข้อความนี้ซึ่งช่วยให้หน่วยข่าวกรองอเมริกันสามารถเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลของชาวต่างชาติได้จำนวนมากรวมถึงเราด้วย (กล่าวคืออีเมล ข้อความ และการแลกเปลี่ยนทางโทรศัพท์ของเรา) ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์มาหลายเดือนแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสหรัฐอเมริกา เมื่อล้มเหลวในการหาทางประนีประนอม ในที่สุดสภาคองเกรสก็เลื่อนคำถามเรื่องการปฏิรูปกฎหมายนี้ออกไปจนถึงปีหน้า
การเฝ้าระวังการสื่อสารส่วนตัวของเราที่เป็นไปได้ต่อไปอีกสองสามเดือน: หลังจากการถกเถียงกันหลายครั้ง กฎหมายของสหรัฐอเมริกาซึ่งอนุญาตให้ CIA, FBI และ NSA เข้าถึงอีเมลและโทรศัพท์ของบุคคลที่ไม่ใช่ชาวอเมริกัน ซึ่งอาศัยอยู่ในต่างประเทศ – รวมถึงชาวยุโรป – ในที่สุดก็ขยายออกไปอีกสี่เดือน ที่นั่นมาตรา 702 ของพระราชบัญญัติ FISAสำหรับ “กฎหมายว่าด้วยการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศ” ที่จะหมดอายุในวันที่ 31 ธันวาคม จะใช้บังคับจนถึงวันที่ 19 เมษายน 2567 ซึ่งเป็นแนวทางแก้ไขที่รัฐสภาอเมริกันเลือกไว้เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม ไม่สามารถตกลงแนวทางการปฏิรูปกฎหมายนี้ได้ .
อย่างไรก็ตาม เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่หัวข้อนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากทุกฝ่าย ทั้งจากฝั่งยุโรปและอเมริกา ไม่เพียงแต่ช่วยให้คุณสามารถสอดแนมภายใต้เงื่อนไขบางประการกับใครก็ตามที่ไม่ใช่พลเมืองอเมริกัน นอกพรมแดนอเมริกาและไม่ได้รับการดูแลจากผู้พิพากษาซึ่งขัดต่อกฎของยุโรป- แต่แตกต่างกันกิจการ» แสดงให้เห็นว่าจะทำให้สามารถสอดแนมชาวอเมริกันจำนวนมากได้
กฎหมายนี้คืออะไร?
มาตรา 702 ของ FISA เริ่มบังคับใช้ในปี 2551 โดยรัฐบาลบุชเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้าย ขอขอบคุณบทความนี้ หน่วยข่าวกรองจะสามารถติดตามผู้นำของอัลกออิดะห์ อัยมาน อัล-ซาวาฮิรี ได้
ข้อความนี้ช่วยให้หน่วยข่าวกรองอเมริกันสามารถเข้าถึงการแลกเปลี่ยนทางโทรศัพท์ ข้อความ อีเมล หรือข้อมูลสำรองบนคลาวด์ของบุคคลที่ไม่ใช่ชาวอเมริกันและอาศัยอยู่ในต่างประเทศได้ ข้อมูลนี้จัดทำโดย "ผู้ให้บริการการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์" ของอเมริกา ตามคำขอของหน่วยสืบราชการลับ
ตามข้อความ นี่ไม่ใช่การเข้าถึงจำนวนมาก การเข้าถึงกระทำในลักษณะที่เป็นเป้าหมาย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสืบสวนเรื่องความมั่นคงของชาติ ภายใต้การอุปถัมภ์ของผู้อำนวยการฝ่ายข่าวกรองหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม และเป็นไปตามการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 4 ซึ่งห้ามไม่ให้มีการค้นหาที่ไม่สมเหตุสมผลสำหรับพลเมืองอเมริกัน กฎหมายนี้ควรจะหมดอายุในวันที่ 31 ธันวาคม 2023
ทำไมเธอถึงถามคำถาม?
หน่วยสืบราชการลับทั่วโลกใฝ่ฝันที่จะเข้าถึงข้อมูลประเภทนี้ เช่น เพื่อต่อสู้กับการก่อการร้าย และหากหน่วยข่าวกรองทั่วมหาสมุทรแอตแลนติกได้รับประโยชน์จากการเข้าถึงการสื่อสารส่วนตัวที่ไม่มีใครเทียบได้ รวมถึงในต่างประเทศและในยุโรป ก็เนื่องมาจากองค์ประกอบสองประการรวมกัน:
- ความเป็นอยู่นอกอาณาเขตของกฎหมายอเมริกัน ซึ่งเป็นหลักการตามบทบัญญัติบางประการของกฎหมายที่ใช้ในต่างประเทศ ภายใต้เงื่อนไขบางประการ
- ความจริงที่ว่ายักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัล (และคลาวด์) ส่วนใหญ่เป็นชาวอเมริกัน
อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การเข้าถึงนี้ไม่สามารถทำได้หากไม่มี "กิจการ" ต่างๆ ออกมาในสื่อ ซึ่งอธิบายว่าทำไมมาตรา 702 นี้จึงถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากในปัจจุบัน รวมถึง (และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง) ในสหรัฐอเมริกา
พลเมืองอเมริกันก็สอดแนมเช่นกัน
เพราะหากข้อมูลเกี่ยวข้องกับชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่นอกประเทศเท่านั้น ข้อมูลจากพลเมืองอเมริกันก็อาจได้รับผลกระทบทางอ้อมเช่นกันเมื่อพลเมืองอเมริกันสื่อสารกับบุคคลในต่างประเทศ แต่นั่นไม่ใช่ทั้งหมด ในอดีต การใช้บทความนี้บางครั้งไปไกลกว่ากรอบการทำงานที่จำกัดนี้ ของ "เหตุการณ์การปฏิบัติตามกฎระเบียบ» ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการจากทางการอเมริกันด้วยซ้ำบลูมเบิร์กเมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา
กฎดังกล่าวได้รับการแก้ไขเพื่อป้องกันไม่ให้มีการทำซ้ำนอกกรอบการทำงานดังกล่าว ตามการระบุของหน่วยข่าวกรอง แต่สำหรับสมาคมแล้ว “การละเมิด” ยังคงดำเนินต่อไป ยักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัลที่ได้รับการร้องขอจากหน่วยข่าวกรองก็มีความคิดเห็นแบบเดียวกัน Apple, Alphabet (บริษัทแม่ของ Google และ YouTube) และ Meta เมื่อเดือนมีนาคมปีที่แล้วตีพิมพ์จดหมายขอไม่ต้องแชร์แล้ว”ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ใช้ (ของพวกเขา) กับหน่วยข่าวกรอง- ฝ่ายหลังต้องการให้การแบ่งปันข้อมูลนี้มีเงื่อนไขในการได้รับคำสั่งจากผู้พิพากษา ซึ่งหมายความว่าจะต้องมีกระบวนการทางกฎหมายและด้วยเหตุนี้จึงมีการป้องกันจำนวนหนึ่ง พวกเขายังขอให้แบ่งปันต่อสาธารณะด้วยว่าพวกเขาถูกขอข้อมูลมาตรา 702 บ่อยเพียงใด และพวกเขาคาดว่าจะให้ข้อมูลประเภทใด จนถึงปัจจุบันยังไม่มีการสื่อสารเกี่ยวกับเรื่องนี้
สำหรับ Matt Schruers ประธาน Computer & Communications Industry สมาคมซึ่งรวมถึง Apple, Google, Meta และ Amazon “จำเป็นต้องมีการปฏิรูปเพื่อให้แน่ใจว่าโปรแกรมการเฝ้าระวังดำเนินการภายในขอบเขตรัฐธรรมนูญและปกป้องสิทธิ์ของผู้ใช้ชาวอเมริกัน ผ่านทางความโปร่งใส การกำกับดูแล และความรับผิดชอบที่เหมาะสม-
แปดเดือนต่อมา มูลนิธิ Electronic Frontier Foundation และองค์กรพัฒนาเอกชนด้านความเป็นส่วนตัวอื่นๆ ได้ส่งข้อความเดียวกันต่อรัฐสภาอเมริกัน โดยเรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภาไม่ต่ออายุมาตรา 702 ตามที่พวกเขากล่าวไว้ FBI จะเข้าถึงการสื่อสารผ่านบทความนี้”ผู้ประท้วง นักเคลื่อนไหว ผู้บริจาค 19,000 รายให้กับการรณรงค์หาเสียงของรัฐสภา นักข่าว และสมาชิกสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา-
นักวิจารณ์ในยุโรปในระหว่างการเจรจา Privacy Shield ใหม่
ในยุโรป กฎหมายดังกล่าวส่วนใหญ่ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากสมาคมที่ปกป้องสิทธิ์ดิจิทัล เช่น Quadrature du Net or Non of your business (NOYB) ซึ่งเป็นสมาคมของ Max Schrems ข้อความนี้ยังอยู่ในกากบาทของศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป (CJEU) เป็นส่วนหนึ่งของมาตรา 702 ที่แจ้งให้ศาลเพิกถอนข้อตกลงข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกาในเดือนกรกฎาคม 2020 ("โล่ความเป็นส่วนตัว") ซึ่งเป็นการดำเนินการที่ริเริ่มโดย NOYB ด้วยการอนุญาตให้มีการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลของชาวยุโรปจำนวนมากและไม่เลือกปฏิบัติ พลเมืองชาวยุโรปจึงไม่ได้รับประโยชน์จาก “การรับประกันที่เพียงพอ» อธิบายศาลยุโรป
เนื่องจากในยุโรป กฎระเบียบข้อมูลส่วนบุคคล (GDPR) กำหนดมาตรการป้องกันจำนวนหนึ่งเมื่อมีการปรึกษาหารือเกี่ยวกับข้อมูล เช่น ข้อมูลก่อนหน้า การควบคุมโดยผู้พิพากษา และความเป็นไปได้ในการอุทธรณ์ อย่างไรก็ตาม ในที่นี้ มาตรา 702 อนุญาตให้เข้าถึงข้อมูลของชาวยุโรป โดยไม่มีการรับประกันสิทธิ์ CJEU จึงขอให้ชาวอเมริกันเปลี่ยนกฎหมายของตนเพื่อให้สิทธิแก่ชาวยุโรปมากขึ้น
อ่านเพิ่มเติม:เหตุใดการถ่ายโอนข้อมูลส่วนบุคคลของคุณไปยังสหรัฐอเมริกาจึงเป็นเรื่องที่น่าปวดหัวอย่างไม่น่าเชื่อ
และในระหว่างนั้นบทสรุปของ “กรอบความเป็นส่วนตัวของข้อมูล" หรือ DPF ข้อตกลงข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกฉบับใหม่ควรจะเข้ามาแทนที่ "การคุ้มครองความเป็นส่วนตัว-การอภิปรายก็กลับมาอีกครั้ง ในโอกาสนี้ Max Schrems ทนายความชาวออสเตรียได้อธิบายให้เราฟังเมื่อต้นฤดูร้อนถึงขอบเขตที่เราจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกฎหมายนี้ซึ่งทำให้สามารถเข้าถึงข้อมูลของชาวยุโรปมากเกินไป ด้วยมาตรา 702 มาตรการป้องกันใหม่ทั้งหมดที่บังคับใช้ในข้อตกลงใหม่ DPF นั้นไม่คุ้มค่ามากนัก เขาพูดซ้ำไปซ้ำมาอย่างไร้ประโยชน์...เพราะท้ายที่สุดแล้ว DPF ก็ได้รับการรับรองในเดือนกรกฎาคม 2023 และแน่นอนว่าจะเป็นเช่นนั้นอย่างแน่นอน ถูกยกเลิกโดย CJEU เดียวกันในปีต่อๆ ไป ด้วยเหตุผลเดียวกัน: การมีอยู่ของมาตรา 702 และไม่มีการรับประกันในระดับที่เทียบเท่ากับที่เสนอโดยกฎหมายยุโรป ในยุโรป
นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การถกเถียงที่เกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการปฏิรูปมาตรา 702 ก็แทบจะไม่มีใครสังเกตเห็นในฝรั่งเศสหรือในยุโรป อย่างไรก็ตาม กฎหมายนี้ซึ่งอนุญาตให้มีการสอดแนมในวงกว้าง เป็นอันตรายต่อความเป็นส่วนตัวและอธิปไตย (ดิจิทัล) ของชาวยุโรปเป็นพิเศษ
อ่านเพิ่มเติม:ยุโรปมอบข้อมูลส่วนบุคคลของคุณให้กับสายลับอเมริกันอย่างไร
เงื่อนไขของการอภิปรายในสหรัฐอเมริกามีอะไรบ้าง?
ถกเถียงกันเรื่องอะไรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก? สำหรับผู้ที่โต้เถียงเรื่องการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวของชาวอเมริกัน มีการถกเถียงกันน้อยมากเกี่ยวกับสิทธิของชาวยุโรป – ส่วนสนับสนุน 702 คัดค้านความมั่นคงของชาติ ตามที่ผู้พิทักษ์ระบุ หน่วยข่าวกรองไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพหากไม่มีกุญแจอันล้ำค่านี้ การควบคุมของผู้พิพากษาจะทำให้ขั้นตอนใดๆ ช้าลง และแทนที่จะหารือเกี่ยวกับข้อจำกัดที่เป็นไปได้ของมาตรานี้ กฎหมายการปฏิรูปและการอนุญาตใหม่ของ FISA (FRRA) นำเสนอร่างกฎหมายฉบับหนึ่งถึงกับเสนอให้ขยายขอบเขตของมาตรา 702 อีกด้วย
ลมาตรา 504 ของ FFRAซึ่งมีชื่อว่า “คำจำกัดความของผู้ให้บริการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์”เสนอไม่มากไม่น้อยเพื่อขยายประเภทบริษัทหรือบุคคลที่ต้องตอบสนองต่อคำร้องขอของหน่วยงานในอเมริกา– และจึงต้องสื่อสารการสื่อสารส่วนตัว จนถึงขณะนี้ ผู้ให้บริการการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ “เท่านั้น” ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งหมายถึง: ผู้ให้บริการโทรคมนาคม ผู้ให้บริการการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือบริการคอมพิวเตอร์ระยะไกล ตลอดจนผู้จัดการ พนักงาน หรือตัวแทนของบริษัทเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงยักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัลในอเมริกาจำนวนมาก (Google, Meta) ที่เราใช้ทุกวัน
มาตรา 504 จะเพิ่ม:
- -ผู้ให้บริการรายใดรายหนึ่งWHOมีการเข้าถึงการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์หรือแบบมีสายไม่ว่าจะในเวลาที่มีการส่งการสื่อสารเหล่านี้หรือในขณะที่จัดเก็บการสื่อสารเหล่านี้
- หรือ-ผู้ให้บริการรายใดรายหนึ่ง)WHOสามารถเข้าถึงอุปกรณ์ซึ่งเป็นหรืออาจใช้เพื่อส่งหรือจัดเก็บการสื่อสารเหล่านี้”
ทำความเข้าใจ: บริการทั้งหมดที่มีการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต เช่น ร้านกาแฟ coworking space โรงแรม ธุรกิจ รวมถึงศูนย์ข้อมูลที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศและในกรณีที่บริษัทในเครือของกลุ่มเป็นชาวอเมริกัน ในทางทฤษฎีควรปฏิบัติตามคำสั่งของหน่วยข่าวกรองตามนี้ บทความ.
ในที่สุดรัฐสภาก็ตัดสินใจอย่างไร?
แม้ว่าสิ่งนี้ดูเหมือนจะไม่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนใดๆ ต่อฝั่งยุโรป แต่ในสหรัฐอเมริกา สมาคมปกป้องความเป็นส่วนตัวก็ตื่นตระหนก และในที่สุดสภาคองเกรสก็ละทิ้งการปฏิรูปกฎหมาย FISA- แต่เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งสหรัฐอเมริกาได้ลงมติว่า “พระราชบัญญัติป้องกันราชอาณาจักร พ.ศ. 2567» (NDAA) - กฎหมายที่อนุญาตให้มีการจัดสรรและโครงการด้านความมั่นคงของกองทัพหรือระดับชาติบางอย่างในสหรัฐอเมริกา ในตอนท้ายสุด สมาชิกรัฐสภาได้เพิ่มการขยายมาตรา 702 ของกฎหมาย FISA จนถึงวันที่ 19 เมษายน พ.ศ. 2567 เป็นการเลื่อนการตั้งคำถามเรื่องการปฏิรูปออกไป
จากการอ่านกฎหมายนี้ เราไม่พบบทบัญญัติที่คล้ายกับมาตรา 504 ซึ่งหมายความว่าการขยายมาตรานี้ไปยังบริษัทประเภทอื่นยังไม่ผ่าน ขณะนี้ NDAA อยู่บนโต๊ะของ Joe Biden ซึ่งจะต้องลงนาม หากไม่รวมถึงการพัฒนาใดๆ ระบบปัจจุบันซึ่งอนุญาตให้มีการสอดแนมชาวยุโรปได้ ดูเหมือนว่าจะคงอยู่จนถึงเดือนเมษายนปี 2024… อย่างน้อย
🔴 เพื่อไม่ให้พลาดข่าวสารจาก 01net ติดตามเราได้ที่Google ข่าวสารetวอทส์แอพพ์-