关键要点
- 联邦预算估计政府在每个会计年度的收入和支出。
- 宪法赋予国会权力超过联邦预算。总统向国会提交了一项预算提案,然后该提案通常遵循该提案作为指导。
- 与大多数政府一样,美国政府的收入来自税收,包括所得税,公司税和进口税。
- 当国会无法遵守预算过程时间表时,它提出了一项持续的决议,以保持政府的运行,或者政府关闭。
联邦预算的定义和示例
美国联邦预算是美国政府下一个财政年度的支出和收入的数量。它从10月1日至9月30日运行。
美国联邦预算有两类的支出,这是不寻常的。强制性预算为国会事先行为确定的利益支付。其中包括社会保障,医疗保险,医疗补助和其他此类好处。该预算估计管理收益的成本。没有国会的另一项行动,它就无法改变。
笔记
授权法要求美国国会适合当前强制性支出,以使社会保障等计划持续下去。
尽管它不是强制性预算的一部分,但也必须支付国债的利息。如果未支付利息,那么美国已拖欠其债务。
另一个类别是酌情支出。通常,其中大部分都涉及军事预算,其余的资金为所有其他政府机构的资金管理。其中包括卫生和公共服务,司法部和美国财政部。国会决定每个会计年度的当前可酌情支出。
赤字
自2002年以来,联邦政府一直在赤字。总统和国会正在制定扩张政策。大当前的美国预算赤字是五个主要因素的结果:
- 在社会保障,医疗保险和其他权利计划上的强制性支出不断上升
- 布什总统反恐战争开始的军事支出增加了
- 2001年衰退和2008年的金融危机,减缓了增长和削减税收收入
- 2009年的《经济刺激法》,结束了巨大的衰退
- 布什,奥巴马和特朗普总统减税的三项减税,这减少了收入
你可以争论哪个总统为赤字做出了最大的贡献。事实是他们都做到了。当前的美国联邦预算细分解释了预算组成部分和国家赤字的结合如何影响美国经济。
笔记
1920年和2021年通过的COVID-19救济法案也导致了联邦预算赤字。
国会决定联邦预算
宪法赋予国会权力超过联邦预算。第9条第9条规定:“不得从财政部中赚钱,但出于法律的拨款后果。”
总统的角色是向国会提交预算提案。总统要求所有联邦机构提交其预算请求。管理与预算办公室(OMB)编译了这些请求。总统向国会提交了预算。国会通常遵循该预算作为创建自己的预算解决方案的指南。这用于创建拨款法案,该法案为不同类别的政府机构分配资金。
这预算过程持续18个月。它是由1974年的《预算控制法》设定为法律的。不过,国会并不总是遵循时间表。发生这种情况时,它提出了一项持续的决议,以保持政府运行,直到预算获得批准为止。当这种情况没有发生时,政府就会关闭。
联邦预算如何工作?
大多数政府(包括美国)的收入来自税收收入。这些税款包括有关家庭收入,商业利润和进口的税款,例如海关关税和关税。它们还包括政府想要阻止的活动的罪税,例如吸烟和饮酒。政府对汽油征收税款,以支付相关活动,例如建造道路和桥梁。
鸽子税向那些对社会造成损害的人施加成本。一个例子是对污染河流的制造商征税。美国不征收许多类型的税款,而宁愿使用称为“命令和控制规则”的法规。
一些国家从国有企业(例如石油公司)获得收入。这些公司的收入直接向这些政府提供收入。国有的美国实体包括美国邮政服务,联邦住房贷款银行,农场信贷银行和公共广播公司。
联邦支出
联邦支出范围很广,多样且巨大。这2020美国联邦预算大约是7万亿美元 - 一个财政年度。已经努力减少支出,但是在这里进行选举和一场战争,在您不知不觉中,预算又增长了。 2020年的预算受到与大流行有关的救济支出的严重影响,
几乎所有政府都用于公共安全和国防,运输和贸易。大多数还为失业保险,退休和医疗保健提供一些社会福利付款。花费的金额反映了社会的价值观和优先事项。
国家优先项目(NPP)一个非党派的非营利性研究组织发现,在2021财政年度(与分析数据的最新一年)中,联邦预算中有5.2万亿美元用于强制性支出项目,1.6万亿美元是酌情支出,而拨款为10.2亿美元。
最大的订单项目
强制性支出领域中最大的终点项目是社会保障,失业和政府劳动。第二大医疗保险和健康支出。剩余的强制性资金用于食品和农业,退伍军人的福利,运输和其他促进公共利益的活动。
许多人会认为军事支出(用于坦克,潜艇,人力和力量)将成为强制性派的一部分。但是,这笔支出属于酌情类别。政府支出和教育周围。
赤字和债务
当政府花费的时间超过其含义时,它被称为“赤字支出,“这会造成预算赤字。减少税收减少也会造成赤字。每年的赤字都被添加到主权债务中 - 政府以财政债券,账单和票据的形式借来的。违约和债券的形式。违约和主权债务是扩张财务政策的工具,可以扩大经济。他们将更多的资金推向了更多的钱。
这笔钱是通过出售国库券从未来借来的。如果做得正确,扩张政策将足以提高经济,以便在到期时轻松偿还债务。如果做得不好,它将以不可持续的债务负担为子孙后代。如前所述,在2020年,联邦预算中有0.02万亿美元用于以利息支付的形式为这种借贷提供服务。
您可以通过查看其债务与GDP(国内生产总值)的比率来确定一个国家是否具有可持续的债务负担,该比例每年衡量每年的经济总额。根据世界银行的数据,健康的债务与GDP比率应为77%或更低。根据圣路易斯经济数据的美联储(弗雷德),2020年美国GDP的百分比为127.36%。
联邦预算盈余
低于收入的支出会产生预算盈余。税收增加也会造成盈余。两者都用于收缩财政政策,以减缓经济增长。这可以从当前的经济中删除资金,以换取未来的债务。
当经济处于商业周期的繁荣阶段时,预算盈余将避开危险的泡沫。当债务与GDP比率大于100%时,也需要它。收缩政策的另一个术语是”紧缩措施。”
根据弗雷德(Fred)的说法,自1901年以来美国最大的盈余是在2000年。