2011年美国债务上限危机：意义和结果

为了解决2011年美国债务上限危机在国家债务金额上，国会通过了2011年的《预算控制法》。这是有关增加美国国家债务总规模的一系列经常性辩论之一。

关键要点

2008年，联邦预算赤字为4586亿美元，次年扩大到1.4万亿美元，因为政府大量用于增强经济。
国会通过了一项法律，以解决将债务上限提高2.4万亿美元的危机。
由于危机，标准普尔的危机将美国的信用等级从AAA降低到AA+。
2011年债务上限危机对未来的债务上限讨论有影响。

2011年美国债务上限危机如何展开

联邦政府很少实现平衡的预算，其预算赤字跟随2017-08金融危机。在2008财政年度，随着政府从事大规模的大规模，赤字为4586亿美元，2009年的赤字扩大到1.4万亿美元财政政策对经济衰退的反应。

从2008年到2010年，国会提出了债务上限从10万亿美元到14.3万亿美元。在2011年，作为经济表现出回收率的早期迹象，联邦债务再次接近其极限，国会开始进行谈判，以平衡支出优先事项与不断增加的债务负担。

随后进行了激烈的辩论，对财政保守派的支出和债务表示支持。亲二政治家辩称，未能提高限制将需要立即削减国会已授权的支出，这可能导致迟到，部分或错过的付款社会保障和Medicare接收者，政府雇员和政府承包商。

而且，他们断言财政部可能中止利息现有债务付款而不是拒绝致力于联邦计划的资金。减少已经促进的支出的前景被债务支持者标记为危机。

另一方面，技术的幽灵默认在现有的财政部债务上浪费了金融市场。财政保守派认为，任何债务限制都应伴随着对联邦支出和债务积累增长的限制。

重要的

自1960年以来，美国已经提高了78次债务限额。最近，它提高了2023年的债务限额。

2011年美国债务上限危机的结果

国会通过通过2011年预算控制法，该法律于2011年8月2日成为法律。该法案使债务上限可以在两个阶段或分期付款中提高2.4万亿美元。

在第一阶段，将立即增加4000亿美元的增加，然后再增加5000亿美元，除非国会不赞成。第二阶段允许增加1.2万亿美元至1.5万亿美元，但也受到国会反对。

作为回报，该法律包括9000亿美元的计划支出增长在10年内增加。它还成立了一个特别委员会，负责寻找至少1.5万亿美元的额外节省。

实际上，到2012年1月27日，该立法将债务上限从14.3万亿美元提高到16.4万亿美元。

在该法案通过之后，标准普尔（标准普尔）尽管美国没有违约，但采取了将美国的长期信用评级从AAA降低到AA+的激进步骤。标准普尔报告说：“降级反映了我们的观点，即国会和（奥巴马）政府最近同意的财政合并计划不足以稳定政府的中期债务动态是必要的。”信用评级机构列举了减少赤字计划的惊人规模，相对于政治驱动的支出和债务积累的可能未来前景。

债务批准过程导致2011年美国债务上限危机

美国宪法赋予国会借钱的权力。在1917年之前，国会授权国会行使这种权力，授权财政部借入规定的债务来资助有限的费用，例如战时军事支出，这将在敌对行动结束后偿还。这使国家债务与授权支出直接相关。

1917年，国会对联邦债务以及个人发行限制施加了限制。 1939年，国会在如何管理联邦债务的整体结构方面给国库提供了更大的灵活性，从而达到了总限制。但是，通过将债务管理授权委托给财政部，国会能够打破授权支出与资助债务之间的直接联系。

在允许更大的灵活性提高支出的同时，这种做法也需要国会在支出威胁到超支时反复提高债务限额信用。由于偶尔对不断扩大联邦债务的想法的政治抵制，这一提高债务限制的过程有时引起了争议，这发生在2011年债务上限危机期间。

2011年债务上限危机的长期影响

从长远来看，美国经济，政治和金融市场都受到该国2011年债务限制问题的影响。如前所述，标准普尔首次将美国的信用评级降低（从AAA到AA+）。这产生了几种长期影响。

首先，旷日持久的债务上限会谈和边缘制作对消费者和公司信心产生了不利影响。 2011年8月8日，标普500下降79.2分，而纳斯达克综合指数下降了174.72分。这两个指数中的每一个损失了当天价值的6.6％以上，道琼斯工业平均水平（DJIA）下降634点，即5.55％。

由于债务限制危机未能解决潜在的财政问题，因此对美国政府债务的长期生存能力的担忧提出了。该国的财政稳定和长期经济前景可能会受到对预算赤字和国债的尚未解决的问题。最近，美国参议院将债务上限限制提高到31.4万亿美元。

债务限制问题和随后的信用评级降低对美元。即使可能没有太大的直接影响，从长远来看，它也引起了人们对美元的实力和稳定性的担忧。

债务限制辩论还引发了关于预算程序和债务上限机制可能调整的谈判。已经采取了预防类似危机的措施，例如预算时间表的变化以及有关债务上限结构预期变化的讨论。

如果国会不投票提高债务上限，会发生什么？

根据美国财政部长的说法珍妮特·耶伦，未能履行政府的义务将对美国经济，所有美国人的生计以及全球金融稳定性造成无法弥补的损害。她还提到，美国将面临另一种信用评级降级的风险，类似于2011年的信用评级。

一旦达到债务上限，将削减什么支出？

耶伦在致美国众议院的一封信中警告国会领导人，财政部将采取非凡的措施，以防止美国违反其义务。过去，财政部暂停了新的投资公务员退休和残疾基金和邮政服务退休人员健康福利基金。它还暂停了重新投资的政府证券联邦雇员退休系统的投资基金节俭储蓄计划。请记住，每个债务上限辩论周期都是独一无二的，可以使用独特的措施解决。