什么是环境影响声明?
环境影响声明是政府报告,概述了拟议的联邦项目如何影响自然环境。某些主要的基础设施项目需要环境影响声明,尽管较小的项目并不需要它们。
监管机构使用环境影响声明权衡计划项目的好处与其环境后果。在选秀阶段,有一个评论期,公众可以权衡。
关键要点
- 环境影响声明是报道,讨论对拟议联邦政府项目环境的潜在影响。
- 环境影响声明可在环境保护署(EPA)网站上找到。
- EIS必须包括拟议行动的合理替代方案及其后果。
- EIS与环境评估不同,这可能会导致EIS。
- 公众在选秀阶段时可能会权衡环境影响声明。
了解环境影响声明
《环境影响声明》是根据1969年《国家环境政策法》第102(2)(c)条所要求的,并由环境保护局(EPA)。公众可能会对EIS的选秀阶段发表评论,当EIS最终确定时,可能会考虑这些评论。
所有EIS都发布在联邦公报上,并在EPA的网站上在线获得。选秀阶段中的所有当前EIS都提供。环保机构在完成后提供了声明。历史日期可以追溯到1969年,可以在西北大学的运输图书馆找到。
除了概述拟议的行动外,环境影响声明(EIS)还概述了拟议替代方案的可能替代方案和潜在的环境影响。一些州(例如加利福尼亚州)对其纳税人资助的项目采取了类似的要求。
快速事实
EPA网站上列出的EIS主题包括液体天然气,电动机和生态系统管理。
提交环境影响声明的过程
批准环境影响声明的《国家环境政策法案》(NEPA)的过程始于联邦机构制定提出重大联邦诉讼的提议,并根据NEPA审查了拟议的行动,以查看该提案是否适当。
当联邦机构创建环境影响声明(EIS)时,这并不是一件小事。根据NEPA网站,必须证明该行动“显着影响人类环境的质量”。
首先,机构必须发布“联邦公报中的意图通知”,这不仅向某些人提供了有关分析的信息,而且还解释了公众如何参与EIS准备过程。然后,联邦机构和公众合作定义了声明中要解决的问题和潜在替代方案的范围。
接下来,发表声明草案将发布45天或更长时间的公众评论和审查。收集评论后,然后建议在适当的研究中进行进一步研究,然后发布最终的EIS,并且有30天的等待期,才能在联邦公报上发布该声明。
最后一步是所谓的“决策记录(ROD)”,讨论了该机构的监视和缓解计划,这是所考虑的行动的替代方案,并解释了该机构采取诉讼的决定。
环境影响声明的组成部分
根据EPA的说法,EIS的组成部分如下:
- 封面:包括牵头机构和任何合作机构的名称
- 代理联系信息
- 拟议的行动及其位置的标题
- EIS的段落摘要
- 必须收到评论的日期。
- 概括:EIS的摘要,包括主要结论,有争议的问题以及要解决的问题。
- 目录:协助读者通过EIS导航。
- 目的和需求陈述:解释该机构提出行动以及该机构期望实现的目标的原因。
- 替代方案:考虑可以实现拟议行动的目的和需求的合理替代方案。
- 受影响的环境:描述要受到考虑的替代方案影响该地区的环境。
- 环境后果:讨论环境影响及其意义。
- 提交替代方案,信息和分析:摘要列出了州,部落,地方政府和其他公众评论者提交的所有替代方案,信息和分析,以期在范围内或开发最终EIS时考虑。
- 准备者清单:主要负责准备EIS的人的名字和资格清单。
- 附录(如果需要):附录提供与EIS相关的背景材料。
重要的
EIS将确定拟议项目的潜在环境,经济利益和挑战。
环境影响声明的好处
创建EIS的好处是,从地方,州和联邦机构到公众的每个人都有机会对该提案发表评论并提出建议。此外,可能受到影响的部落政府也包括在此过程中。
当范围正在进行范围时,它会创造机会集思广益替代思想并讨论对社区的影响。完成EIS所需的漫长时期是创造积极的环境变化的机会。
环境影响声明的示例
例如,截至2019年11月,该网站是有关密西西比州杰克逊县的墨西哥湾LNG Energy,LNG,LNG(GLE)液化天然气(LNG)终端的最终版本。这联邦能源监管委员会(FERC)将EIS汇总在一起,以研究在已经运行的墨西哥湾LNG终端上增加天然气液化和出口能力的提议的潜在环境影响。这能源部(DOE)参与准备EIS。
网站上有一个活跃的EIS(截至2021年12月),公众可以查看和评论有关电动传输的评论。土地管理局和美国能源部的Bonneville电力管理局(BPA)组建了一个EIS,研究了一项提案的潜在环境影响,该提议将建造从俄勒冈州东北部到爱达荷州西南部的305英里的500 kV输电线路。 BPA希望部分资助该项目。
环境影响声明中应该包括什么?
EIS中所需的项目中有一个摘要,提交的替代方案,信息和分析,从公众评论和建议,EIS的目的和需求以及环境后果列表中收集。
环境评估(EA)和环境影响声明(EIA)有什么区别?
EA和EIS之间的差异主要在其研究的长度和深度上。 EA的范围报告有限,解释了此类建议的帐户和需求,建议替代方案,并对受影响的环境进行简要审查。 EIS是一份非常全面的报告,该报告不仅需要EA所做的事情,而且还要求对公众(包括地方,州和部落政府)进行深入审查。
什么时候需要环境影响声明?
任何使用联邦土地,联邦资金或在联邦机构管辖下的主要项目都必须包括对该项目的环境影响的评估。但是,这并不总是需要全部EIS。在某些情况下,较小的项目可能只需要较短的环境评估。在其他情况下,可能会发现“没有重大影响”(Fonsi),从而可以进行该项目。
谁准备环境影响声明?
EIS必须由联邦机构提交有关该项目的负责人。代理商经常将这项工作外包给承包商。