外国资产控制办公室（OFAC）：定义，制裁

外国资产控制办公室（OFAC）是美国财政部这是负责执行经济和贸易制裁美国强加于国家和个人群体。

制裁已经强加了参与外国侵略，恐怖活动和麻醉品销售等人的人。

OFAC成立于1950年，当时中国参加了朝鲜战争。总统哈里·杜鲁门（Harry Truman）宣布这一事件是全国紧急事件，并冻结了所有受美国管辖权的中国和韩国资产。 OFAC的前任是外国资金控制办公室（FFC），该办公室成立于1940年，以应对纳粹入侵挪威。

OFAC的工作方式

OFAC根据其外交政策和国家安全目标实施了美国政府实施的制裁。

根据该联邦机构的说法，这些政策针对的是外国国家，恐怖分子和麻醉品贩运者，他们对美国国家安全或经济构成威胁，这包括储存大规模杀伤性武器的实体。

谁授权OFAC？

该机构的行动通常由国会立法授权。但是，美国总统可以利用国家紧急权力来执行某些行动，例如冻结属于美国管辖权的外国资产。

此外，OFAC根据联合国的任务实施制裁。这些通常是与盟国合作进行的。使用制裁和其他惩罚性贸易政策用于说服一个国家或团体改变某些对国际社会有害的行为。

制裁的影响

这些政策旨在破坏违反国际规范的国家或群体的经济和日常生活。这是一种向一个国家施加压力，要求符合实际武装冲突的可接受的行为标准。

例如，如果众所周知，恐怖组织通过在国际市场上出售商品来资助其活动，则可能会引入制裁以破坏这一收入来源。 OFAC在这方面的努力可能会降低该小组支持新兵培训和获取武器的能力。

根据制裁的国家

如果一个好战的国家要入侵一个邻国，则可以冷冻贸易和其他资产。 OFAC将负责执行这些制裁，这可能会迫使交战国家停止其行动，或者至少同意谈判结束冲突。

OFAC管理的计划包括对伊朗，朝鲜，古巴，叙利亚和俄罗斯的制裁。该机构通过阻止罪犯拥有的资产对毒品贩运者等个人采取行动。

名单上的另一个是2018年的行政命令，威胁要对任何试图干扰美国大选的外国制裁。

2023年，美国在美国制裁下，从巴尔干到津巴布韦的国家有很多国家。其他制裁涉及的任何国家或团体进行特定的犯罪活动，例如网络恐怖主义和麻醉品贩运。

对俄罗斯的制裁

最广为人知的制裁之一是针对俄罗斯，这是针对2014年始于俄罗斯入侵乌克兰的命令。

在2022年初，俄罗斯对俄罗斯对乌克兰的军事侵略作出了额外的制裁。俄罗斯将部队搬进了乌克兰东部的两个分离主义地区，并在全国范围内从事军事行动。

美国总统乔·拜登（Joe Biden）于2022年2月22日作出回应，宣布制裁最初阻止了两家国有的俄罗斯金融机构：VNESHECONSOMBANK和PROMSVYAZBANK及其子公司，这些机构为俄罗斯军方提供融资。但是，在2022年2月24日，制裁范围扩大了，包括其他俄罗斯金融机构，包括两家最大的银行 - Sberbank和VTB银行，都可以访问美国金融体系。

制裁被禁止美国公司和个人购买新的和现有的俄罗斯主权债务在二级市场。俄罗斯精英及其家人已成为财务目标，而已经建立了出口控制，以阻止俄罗斯进口技术商品的进口。