法规捕获定义与示例

什么是监管捕获？

监管捕获是一个过程，监管机构可能因其被指控监管的行业或利益而占主导地位。结果是，由以公共利益行事的机构采取的行动以使该行业中现有公司受益的方式进行审查。

了解监管捕获

监管捕获，也称为“监管的经济理论”或简单的“捕获理论”，于1970年代被介绍给世界乔治·斯蒂格勒，芝加哥大学的诺贝尔奖获得者经济学家。 Stigler指出，受监管的行业对影响监管机构具有敏锐而直接的兴趣，而普通公民的动力较小。结果，即使所讨论的规则（例如污染标准）通常会影响总体中的公民，个人也不太可能游说监管机构的监管行业所做的程度。

受监管的行业投入了大量预算来影响联邦，州和地方一级的监管机构。相比之下，个别公民仅花费有限的资源来倡导自己的权利。如经济学家Mancur Olsen所述，这是集中福利和分散成本的集中福利和分散成本的概念的扩展。

在许多情况下，监管机构本身来自行业专家和员工库，部分原因是规范行业所需的复杂和专业知识，然后在其政府服务后也可能会重返该行业。这被称为旋转门在政府和特殊利益之间。在某些情况下，行业领导者将未来就业的承诺换成监管方面的考虑，使旋转门犯有犯罪腐败。

由他们被指控监管的行业控制的监管机构被称为被俘虏的机构，而当该政府机构基本上是作为其规范行业的倡导者时，就会发生机构俘获。这种情况可能不会直接腐败，因为没有在哪里;相反，由于大量游说，监管机构只是开始像他们规范的行业一样思考。

监管捕获的例子

监管捕获在整个经济和整个历史上都是普遍的。许多人认为，每当任何行业受到监管时，这都是无处不在的趋势进入障碍给新公司。

法规固有地倾向于提高进入受监管市场的成本，因为新进入者不仅要承担进入市场的成本，而且还必须承担遵守法规的成本。通常，法规明确施加进入障碍，例如许可证，许可证和需求证书，否则，人们可能不会在市场或行业中合法运作。现任公司甚至可能会受到监管机构的遗产考虑，这意味着只有新进入者受某些法规的约束。

在某些情况下，监管捕获甚至可以导致放松管制法规本身所假定的主体的行为，同时维持受益于他们的法规，例如进入障碍，补贴，以及纳税人的救助保证。

运输

美国的运输业可以被视为监管捕获的经典例子。在19世纪后期，工业革命政府贸易监管机构创造了庞大的新财富，公开倡导他们监督的行业，包括铁路。大型铁路公司本身提倡根据1887年《州际商务法》的州际商务委员会（ICC）进行监管，而ICC允许铁路行业充当有效的卡特尔。

金融

现代财务监管机构同样，倾向于主要由行业内部人士组成，与行业的利益重叠，主要为行动，主要符合他们规范的人的利益。在行业的要求下，金融市场放松管制，在金融危机的起义中，加上保留银行的纳税人担保和戏剧性的系列货币和财救助者被广泛认为为美国的住房泡沫做出了巨大贡献，并在2000年代后期造成了巨大的衰退。

批评监管捕获

一些经济学家折价监管捕获的重要性。他们指出，许多游说监管机构的大型行业，例如化石燃料行业的行业，由于监管而经历了较低的利润。换句话说，这些经济学家认为游说努力未能占领机构。

底线

监管捕获是一个过程，通过该过程，监管机构由最初被指控监管的人的利益占据主导地位。在这个州，监管机构可以直接或间接地努力为私人公司而不是公众的利益服务。