要点
- 当选总统唐纳德·特朗普表示,他希望对美联储政策施加更多影响,但本周末表示,他不会要求美联储主席杰罗姆·鲍威尔下台。
- 然而,特朗普可以通过任命美联储理事会成员来制定货币政策。
- 特朗普可能要等到2026年才能对美联储做出改变,他将有机会在当年1月任命一位新行长,并在当年5月任命一位新主席。
当选总统唐纳德·特朗普表示希望加强对货币政策的控制。到达那里可能需要一段时间。
特朗普本周末表示,他不会寻求移除在任期结束前离开他的职位,但这并不意味着未来的总统不会有机会影响央行。几个立场对货币政策进行投票并监督中央银行系统的机构将在特朗普执政四年期间开放。
然而,特朗普首次任命新州长的机会可能不会立即到来。假设没有成员在任期届满前辞职,他任命美联储董事会新成员的第一次机会将在 2026 年初到来。
美联储任命有哪些规则?
一旦州长 14 年任期届满,总统可以任命联邦储备委员会新成员,但须经参议院批准。现任七名成员中有两名是特朗普第一任期的提名人:州长。米歇尔·鲍曼和克里斯托弗·沃勒。
理事只是组成美联储投票机构的一部分。美联储公开市场委员会(FOMC)的其余选民是由各地区银行行长轮流担任,他们由各银行自行聘用,然后由理事会批准。
富国银行首席经济学家杰伊·布赖森(Jay Bryson)在大选前的简报中表示:“总统影响美联储的最大方式是通过他或她对美联储的任命。” “但你知道,如果这被视为真正的亲信或只是一种政治任命,我的感觉是,仍然有足够多的制度性参议员可能不会投票来做到这一点。”
谁的任期即将到期?
州长阿德里安娜·库格勒 (Adriana Kugler) 的任期将于 2026 年 1 月届满。库格勒完成了最初由辞去美联储职务,担任总统乔·拜登的国家经济委员会主任。由于库格勒的任期尚未结束,她可以再次被任命并任职满 14 年。
特朗普影响美联储的下一个机会也可能是他最重要的机会:改变领导层。主席和副主席的任期比成员的完整理事任期短,因此这些职位通常需要在理事退出董事会之前进行任命。
例如,杰罗姆·鲍威尔担任美联储主席的任期将于2026年5月结束。但他在董事会的任期将持续到2028年。主席任期届满后完成完整任期已经有76年了。
鲍威尔在 11 月达拉斯举行的一次活动中表示:“我只想说,我肯定会任职到主席任期结束,这就是我所做的全部决定。”
当美联储副主席迈克尔·巴尔 (Michael Barr) 的四年领导任期将于 2026 年 7 月届满以及州长菲利普·杰斐逊 (Phillip Jefferson) 的副主席任期于 2027 年 9 月结束时,特朗普也将有机会影响政策。他们作为行长的任期及其领导继任者可能对制定货币政策方向并向公众表达具有影响力。