关键要点
- 迅速接近的联邦债务上限危机可能会结束至少三种方式。
- 民主党人和共和党人可以就提高债务限制的协议达成共识。
- 政府可能会违约,严重破坏经济并导致失业率激增。
- 正如两位著名的法律教授所建议的那样,乔·拜登总统可以忽略债务限制。
政府有望在今年夏天耗资付款,为党派的对抗奠定了基础,该党派可能会陷入经济或宪法危机或两者兼而有之。
政客们再次陷入了对举起国家债务上限的僵持,这是众议院控制的众议院人说除非总统乔·拜登(Joe Biden)对花费做出让步,否则他们不会这样做。专家说,如果政府用尽了选择权,无法再借钱来支付其账单,那么今年夏天,这种情况可能会进入未知和危险的领土。
自1月以来,政府就一直在借来的时间上运营其财务状况。那个月,财政部达到31.4万亿美元的限额国会允许政府欠国会已授权支付义务。
财政部的会计操作使政府机构保持着照明,并继续支付社会保障福利,军事薪金和政府的其他法案,而共和党人和民主党人则努力解决如何避免即将到来的危机,这可能会或可能不会。
经济学家说,财政部的“非凡措施”将持续一段时间 - 依靠美国国税局收取的税款,这可能是直到6月初或直到8月中旬。
另外,乔·拜登(Joe Biden)总统可以决定违反国会并命令财政部忽略债务限制,从而在最高法院设立了可能的高风险案件。
专家说,这种情况有三种可能的方法:
国会提高或中止债务限额,因为他们一直
一种可能的可能性是在最后一刻达成协议,危机消失了,一切都像往常一样重返业务。
自1960年以来,国会已提高或暂停了78次债务限额。在现代时代,该国从未拖欠过债务。为什么这次应该有什么不同?
确实,当凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)本月初去华尔街时,提出了他要求拜登的债务上限协议的要求,华尔街似乎不在乎。金融市场对麦卡锡的军刀嘎嘎作响没有明显的反应。
Oanda高级市场分析师Edward Moya在一封电子邮件中说:“华尔街尚未认真考虑债务限制的对峙,因为他们认为这与发生的任何严重谈判相距几个月之遥。” “期望最新的僵局能够降低电线,并避免违约。”
解决这场危机的最后一刻协议不一定会毫发无损 - 债务限制2011年的危机在奥巴马政府期间,2013年损害了金融市场,即使在最后一刻解决了这个问题,即使问题得到了上升。
没有交易,政府发现自己无法支付账单
在最可怕的情况下,政府将停止按时付出许多义务,对已经走向经济衰退的经济遭受深远的打击。
尽管国会过去一直在处理债务限制,但对未来不一定是正确的。失败始终是一种选择。
穆迪分析(Moody's Analytics)的首席经济学家马克·赞迪(Mark Zandi)在上个月的评论中写道:“目前对债务限制的战斗似乎比过去更加烦人。” “立法者无法解决他们的差异并避免违反债务限制的可能性似乎大于零。”
如果拜登政府遵守债务上限,政府将不得不用税款支付账单,这还不足以覆盖一切。
根据Zandi的分析,政府将被迫将支出削减3500亿美元,在经济中发出“灾难性的”连锁反应,并破坏了Zandi的分析。
经济后果将与大萧条相似,失业率将两倍多,飙升至8%以上。
拜登忽略债务限额
据佛罗里达大学的两位著名法学教授尼尔·布坎南(Neil Buchanan)和康奈尔(Cornell)的迈克尔·多夫(Michael Dorf)称,拜登(Biden)可以而且应该忽略债务限制,拜登(Biden)可以而且应该忽略债务限制,他们上周为法律网站Justia撰写了一篇文章,敦促Biden违反国会。
布坎南(Buchanan)是对债务上限的长期批评者 - 雅典(Argues),如果政府发现自己无法支付账单而不打破债务限制,那将是“最不违宪的”选择。
忽略债务限制显然会违反法律。但是,遵循债务限制,不偿还债务,选择和选择要支付的账单,什么也不说出更异国情调和可疑的选择,例如出售国家古迹或发行万亿美元的硬币还是非法的。
“如果总统到期时违约(尤其是他'优先级'优先级支付一些账单超过其他账单,就像一些共和党人,甚至一些民主党人都应该说),他将扮演立法角色,选择赢家和失败者,并超越国会的选择,这是对宪法对权力的巨大侵犯的大规模分离,” Buchanans撰写了一本书。”
鉴于非法选择之间的选择,拜登应该选择最小破坏的选择,即继续支付账单,好像债务上限不存在一样,布坎南和多夫(Buchanan)和多夫(Dorf)认为。
但是,几乎没有迹象表明拜登正在考虑走这条路线。
布坎南写道:“他们似乎已经决定,他们可以通过在一个凝视着一个盯着共和党人的情况下'赢得政治',而不是遵循我们的建议,而是被指控毫无法行地行事。” “但是今天的共和党人太僵硬了(老实说,太困惑),无法在需要眨眼时眨眼。”
如果拜登决定接受这一建议,则该案可能会在最高法院登上最高法院。布坎南说,他认为高等法院将拒绝对其进行裁决,但是如果提起诉讼,法院的保守派构成将有利于共和党人。