什么是第三轮薪水保护计划（PPP）资金？

2021年的《合并拨款法》（CAA）于2020年12月27日签署为法律，包括薪水保护计划（PPP）的新资金，该计划于2020年8月8日到期。

PPP是一项美国贷款计划，该计划旨在帮助与19日大流行有关的经济放缓影响的小型企业，以支付员工的工资和某些其他费用。它是由冠状病毒援助，救济和经济安全（Cares）法案最初包括3490亿美元的资金；但是，这笔钱在不到两周的时间内就消失了，导致第二轮资金总计3100亿美元。

经过第二轮贷款在2020年8月结束后，2021年合并拨款法（CAA）授权第三轮PPP贷款。第三轮资金为2840亿美元的资金扩大了PPP的最初目标，即向企业提供工资和其他费用的贷款，以帮助他们保持可行，并允许其工人支付账单；但是，这些资金已经耗尽，截至2021年5月31日，PPP不再可用。

下表概述了所有三轮PPP贷款资金。

圆形的	立法	资金	到期
1	HR 748 - Cares Act	3490亿美元	2020年6月30日（耗尽2020年4月16日）
2	HR 266 - PPP和医疗保健增强法	311亿美元	2020年8月8日
3	HR 133 - 固化拨款法，2021年	2840亿美元	2021年5月31日

资料来源：美国国会；国会研究服务；美国小型企业管理

拜登政府宣布的PPP的更改

2021年2月22日，白宫宣布了五次更改薪水保护计划（PPP）。一个更改的设定为两个星期。至少至少在2021年3月底之前，其他四个要生效。

据拜登政府称，这些更改的目的是为非常小的企业和其他计划提供了不足的帮助。

• 从2021年2月24日到2021年3月9日，允许员工少于20名员工的企业申请PPP资金。
• 修改了用于计算PPP贷款的公式，为独资经营者，独立承包商和自雇人士提供更多资金。这些人在低收入和中等收入（LMI）地区额外分配了10亿美元。
• 只要申请人在申请时未被监禁，就可以将PPP资金的资格扩展到具有非弗拉德相关重罪的小型企业主。
• 拥有犯罪联邦学生贷款的企业主有资格获得PPP贷款。
• 合法居民的非公民也有资格，并允许使用其个人纳税人识别号（ITIN）申请。

第一绘制与第二款贷款

CAA提供了两种类型的三回合PPP贷款。第一种类型是从未获得过PPP贷款的实体的初始或第一笔贷款。第二类是获得PPP贷款的实体的第二笔贷款，最高可达200​​万美元。

遵循美国的指导小型企业管理（SBA）和财政部，社区金融机构，包括社区发展金融机构（CDFI）于2021年1月11日开始首次进行PPP贷款，并于2021年1月13日开始进行第二笔贷款。

少于10亿美元的资产的小型贷方计划于2021年1月15日开始批准第一和第二贷款。 所有批准的PPP贷方都可以在2021年1月19日开始贷款。

PPP第三轮一般条款和条件

第一和第二款PPP贷款都具有与《关怀法》中原始PPP贷款相同的一般条款和条件，但例外。这些条款如下：

• 贷款由政府100％保证。
• 不需要抵押。
• 不需要个人保证。
• 所有贷款的利率为1％。
• 贷款最初有一个两年的任期，但薪水保护计划的灵活性法案使成熟度五年。

PPP第三轮合格实体

虽然第一和第二draw PPP贷款之间存在关键差异，但合格实体的类型是相同的。

• 拥有500名或更少员工的小型企业（第二次抽奖贷款300或更少）
• 企业被归类为“住宿或食品服务”，例如每个位置500或更少员工的餐馆和酒店（第二次抽奖贷款300或更少）
• 独立拥有的专营权
• 自雇工人，独立承包商，演出工人和独资老板
• 501（c）（3）企业或免税非营利组织；免税501（c）（19）退伍军人组织；和31（b）（2）（c）部落业务问题
• 住房合作社；合格的第501（c）（6）条组织；或有300名员工或更少员工的符合条件的目的地营销组织
• 由NAICS CODE 511110或5151业务或拥有NAICS 511110或5151的非营利性公共广播实体或500名员工雇员的贸易或业务的非营利性公共广播实体，或拥有500名员工的贸易或业务的非营利性公共广播实体，由NAICS CODE 511110或5151企业或500名企业拥有5110或500的非营利性公共广播实体，拥有511110或500名的非营利性公共广播实体
• 业务一定是在2020年2月15日运营

附加的第二吸引要求

第二吸引PPP贷款有一些第一笔贷款没有的限制。除非满足以下条件，否则企业将无法获得高达200万美元的第二笔贷款：

• 他们已经收到并使用（或期望使用）所有收益是在收到（或期望接收）第二笔贷款收益时的第一笔贷款
• 他们有300名或更少的员工
• 他们可以证明他们损失了至少25％总收入在2020年的任何季度与2019年同一季度相比
• 他们从符合条件的费用上花了所有收益。

第二吸引借款人的排除

如果公司是：

• 永久关闭
• 根据现有SBA规定不合格
• 主要从事游说或其他政治活动
• 根据中华人民共和国法律或香港的特殊行政区或与中华人民共和国或香港特殊行政区的其他指定联系，组织的某些实体
• 包括一个董事会成员，是中华人民共和国的居民
• 根据1938年《外国特工注册法》第2条提交注册声明的任何人（22 USC 612）；
• 根据《经济援助法》第324条的关闭场地运营商赠款的接收者
• 总统，副总统，执行部门负责人，国会议员或该人的配偶拥有，控制或持有的实体，至少占任何股票股票的20％
• 公开交易的公司，定义为发行人，其证券在1934年《证券交易法》第6条下注册为国家证券交易所的交易所列出

PPP贷款的必需认证

要求企业证明与大流行有关的经济不确定性使支持正在进行的运营所必需的贷款请求，并根据需要使用资金。这包括不超过40％的非缴费费用有资格获得宽恕。此要求适用于第一和第二draw PPP贷款。

特别的新固定资金

第三轮包括针对特定的第一和第二款借款人组的特殊固定资金。

• 150亿美元用于社区金融机构的贷款
• 保险库机构的贷款150亿美元，信用合作社， 和农场信用系统合并资产低于100亿美元的机构
• 350亿美元用于新的First-Draw PPP借款人
• 150亿美元和250亿美元用于借款人，借款人有10名或更少的借款人，或低于250,000美元的贷款，以供低或中等收入社区的借款人

第三轮PPP贷款的申请日期

如上所述，从批准的社区金融机构的第三轮首次抽奖PPP贷款的申请开始于2021年1月11日开始。第二吸引申请于2021年1月13日开始。随后是来自小型贷方的第一和第二款贷款，这些贷款是从1月15日在2021年1月15日的Assets上进行了不到10亿美元的第19亿美元贷款。 2021。

第三轮PPP应用程序截止日期

2021年《合并拨款法》将薪水保护计划延长至2021年3月31日，或直到资金用完为止。国会将薪水保护计划的申请截止日期延长至2021年5月31日。在2021年5月上旬，资金用尽了。此时，PPP不再可用。

第三轮提供的资金总额为2840亿美元。第一笔借款人可获得1000万美元的最高贷款，并向小型企业主提供了高达200万美元的贷款。

第三轮PPP贷款的申请流程

新的第一和第二抽奖贷款遵循类似于以前的PPP贷款的模式。企业主可以从SBA网站下载并填写贷款申请。

第一个Draw应用程序和第二吸引应用程序每七个页面长，包括说明。

第三轮PPP的覆盖时间

第一回合和第二轮PPP贷款规定，企业必须使用其贷款收益的期限（涵盖期限）为八周，从企业获得贷款收益的日期开始。后来扩大到24周。

第三轮允许企业选择八周或24周，一旦PPP资金耗尽了，就可以更好地控制如何处理劳动力中所需的任何劳动力。

使用第三轮PPP资金

CAA扩大了企业可以使用第三轮PPP资金的费用类型。这也适用于现有的PPP贷款资金（除非企业已经获得宽恕）。

除了工资，租金，覆盖抵押贷款利息和公用事业，薪水保护计划允许企业使用贷款收益：

• 某些运营费用包括 商业软件；与业务相关的云计算服务；产品或服务交付；薪资处理，付款和跟踪成本；人力资源（HR）和计费功能；跟踪耗材，库存，记录和费用
• 承保财产损失成本包括与2020年不被保险或其他薪酬覆盖的造成的损害或故意破坏或故意破坏有关的费用
• 列出的供应商费用包括支付对运营必不可少的商品供应商的付款
• 承保工人保护费用包括遵守美国疾病控制与预防中心（CDC），卫生与公共服务部（HHS）（HHS），职业安全与卫生管理局（OSHA）或任何州或地方政府在2020年3月1日开始的期间，以及国民紧急事物预示的日期，需要遵守美国疾病控制与预防中心（CDC），卫生与公共服务部（HHS），职业安全与卫生管理局（HHS），职业安全与卫生管理局（OSHA）和任何州或地方政府所需的运营或资本支出。

第三轮PPP贷款的税收处理

第三轮PPP贷款不包括在公司的应税收入。如果宽恕了贷款，则可以免税的贷款收益支付的费用。此外，该规则适用于新的，现有和以前的PPP贷款。此外，即使最终宽恕了PPP贷款，也依然蒙受了PPP贷款所产生的任何所得税基础。

由于内部税收局（IRS）在2022年8月宣布的那样，由于遗漏或虚假陈述而被错误宽恕的任何PPP贷款都将被视为应税收入。美国国税局鼓励任何适用于该指南的人，如有必要。

底线

2020年12月27日，《 2021年合并拨款法》成为法律。它包括薪水保护计划（PPP）的新资金，该计划于2020年8月8日到期。在Covid-19造成的大流行造成的财务困难期间，建立了PPP来帮助企业。