每隔几年,政府间专门委员会联合国气候变化专门委员会(IPCC)——联合国气候科学机构——发布了一份关于气候危机状况的重要报告。
无论你如何切片,最新IPCC报告告诉世界它已经知道的事情 — — 并增加了更大的紧迫性。
就像最后两个一样2014年和2018年, 这最近的 IPCC 报告文中没有直接说,但你可以从数字中清楚地推断出,有很大的机会将升温限制在 1.5°C——2015 年的目标巴黎协定– 全球排放量需要在 2025 年左右达到峰值,然后迅速降至零。
我们用了 11 年的时间来达到这个顶峰并扭转局面。 现在我们有四个。
该报告列出了未来几十年排放可能采取的五种不同途径,以及不同的“气候未来”。 排放量尽可能快速下降的路径使我们将升温限制在 1.5°C 的可能性略小于 50%。
在这种情况下,随着时间的推移,世界必须将温室气体排放总量限制在相当于约 500 十亿吨二氧化碳 (CO2) 的水平。
报告显示,目前世界每年排放量约为 40 十亿吨(并且还在不断增加)。 按目前的水平计算,还剩下大约 12.5 年的排放时间。 因此,如果世界到 2050 年实现零排放,那么在此之前每年的平均排放量不得高于 2021 年排放量的 40%。
从理论上讲,让排放量达到峰值然后开始下降趋势相当简单。 电力、建筑和运输等行业可以做出一些重大改变,这些行业排放大量,并且有现成的替代品。 这些包括:
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禁止新的化石燃料基础设施。 没有新的燃煤电厂, 没有新的油和气运营,并且没有机场扩建。 从本质上讲,世界可以同意化石燃料不扩散条约。
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现有燃煤电厂可迅速被替换可再生能源,如风电场。
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可以在以下方面做出根本性的改进:建筑物的能源效率。
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建筑物中可以淘汰天然气,取而代之的是使用天然气的取暖和做饭电。
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地面交通可以通过转向电动汽车(汽车、卡车、公共汽车、火车)以及从汽车转向自行车、步行和公共交通来实现脱碳。
在10年内实现这一切在技术上是可能的。 但存在一些重大障碍,这些障碍从根本上来说是政治性的。
有什么耽搁呢?
化石燃料公司继续战斗为了防止采取威胁其盈利能力的行动,游说政府削弱立法并保护他们的补贴。
他们在足够多的国家获得了足够的支持——想想澳大利亚,波兰,俄罗斯, 和沙特阿拉伯– 以及足够多具有矛盾利益的国家 –加拿大, 这荷兰, 这我们, 和挪威– 阻止一系列论坛中的行动,如最新的G20峰会。
即使在气候政策相对较强的国家,化石燃料工业的力量也会产生各种矛盾,如英国的持续支持用于北海石油和天然气。
全球排放不平等仍然是一个需要解决的重要问题。 有排放量快速增长但在发展中国家稳定或缓慢下降大多数工业化国家的排放。
全球排放达到峰值意味着遏制排放增长中国和其他国家,美国、英国和德国的下降速度比全球平均水平快得多。 这其中的政治因素是微妙而复杂的。
接下来的问题是如何为这种快速转变提供资金。 这需要动员对可再生能源的投资,进行大量的建筑节能和电气化改造,并加快电动汽车基础设施的建设。
它还需要为发展中国家的此类转型提供大量全球融资。 但这笔钱应该如何调动呢?
过去四十年的新自由主义共识有利于私人金融。 但将这一努力交给自由市场可能是不够的。 化石燃料通常还是更有利可图尽管后者具有成本竞争力,但仍高于可再生能源。
可能有必要重振公共财政的概念,为低碳行业带来足够的投资。 随着不同国家绿色新交易的出现,这种方法已经发生了一些转变,但需要朝这个方向做出更大的推动。
当然,世界仍然被其他危机所困扰。 其中最明显的是, 其中有气候行动受到干扰在大多数国家,推迟新政策的宣布,将注意力集中在和经济复苏。
克服 COVID-19 所需的投资水平已经呈现出一些机会但迄今为止的证据似乎表明世界经济正在反弹高碳增长。
与此同时,COVID-19 减轻了政治领导人应对气候变化采取行动的压力。 组织抗议运动——学校罢课、灭绝叛乱——在全球封锁生效之前就已经蓬勃发展,要困难得多。
COP26的重要性
IPCC 报告将用于为世界领导人在联合国气候谈判(也称为“联合国气候谈判”)上的讨论提供信息。缔约方会议第二十六届会议,该会议将于 2021 年 11 月在格拉斯哥举行。但是,如果有这么多因素阻碍排放量下降,那么世界对这次为期两周的会议有何期待?
显然它可以做一些事情。 它是谈判全球不平等问题的关键场所,例如富裕国家应如何补偿贫穷国家,因为它们不得不承受很大程度上不是由它们造成的危机。
自 1991 年谈判开始以来,此类问题一直困扰着联合国气候进程。各国政府应在此做出一系列新的承诺,即国家自主贡献,以实现《巴黎协定》提议的全球温度限制的总体目标。
其中一些承诺已经公布,但迹象他们大幅加强全球行动的说法并不好。
到目前为止,尽管美国总统乔·拜登的峰会4月份,毫无意义的是,主要国家正在成功地说服彼此改善其承诺,从而产生了2015年《巴黎协定》的那种势头。
然而,对 COP26 本身抱有太大期望,就会错过导致排放达到峰值和下降的关键行动点。 在《巴黎协定》中,这些是国家政府。 大多数阻碍行动的冲突都发生在国家内部。
正是在这个层面上,人们必须集中大量注意力,以抵消化石燃料公司的影响,找到资助脱碳的新方法,并引导经济从 COVID-19 复苏走向低碳未来。