当美国准备举办一系列重大全球赛事时,包括2026年FIFA世界杯以及2028年奥运会和残奥会,这是一个新的报告无缝和安全旅行委员会(CSST)表示,需要进行重大改革,以使美国旅行基础设施现代化,包括增加对生物识别技术,人工智能和旅行筛查中先进的数据分析的依赖。
尽管CSST报告的重点是增强安全性,加快签证处理以及提高航空旅行效率,但在很大程度上被忽略的是隐私问题,这些问题引起了人们对保护个人信息和公民自由的重大关注。
该报告说:“生物识别创新和自动筛选创造了一个环境,可以在不牺牲效率,舒适或隐私的情况下确保安全和保险,为旅行者满意度和卓越运营设定新的全球标准。”
报告中的关键建议之一是在机场安全检查站和边境控制入口港口扩展面部识别技术。运输安全管理局(TSA)和美国海关和边境保护局(CBP)越来越多地整合生物识别系统,以简化乘客验证并减少等待时间。这些技术在效率方面提供了有希望的提高,但它们也引入了深远的隐私风险。生物识别数据的收集和存储,包括面部扫描,引起了政府机构和私人承包商对监视,数据安全以及潜在滥用的关注。
该报告说,通过“简化申请流程”,“还将通过最大程度地减少个人必须提交敏感的个人身份信息(PII)的次数来增强个人隐私保护。”该报告建议“ TSA应与州DMV合作,以允许真实的ID申请人在实际ID申请中申请Precheck。”
同时,隐私和公民自由监督委员会(PCLOB)已开始对机场中面部识别技术的使用进行审查,以评估对隐私和公民自由的影响,目的是确定当前法规是否充分保护旅行者的生物识别数据或是否是需要其他保障措施。
PCLOB成员贝丝·威廉姆斯(Beth Williams)说:“董事会多年来一直在研究这个重要主题,以考虑在机场使用面部识别的运营福利,隐私和公民自由关注。” “这些新技术现在已经变得无处不在。我知道这是许多国会和飞行大众的关键领域。我们正在迅速通过此报告前进。”
但是董事会有问题。政治问题。批评家指出,PCLOB缺乏全法定人数已削弱了董事会提供强大监督的能力。 1月下旬,特朗普驳回了董事会的三名民主党成员:主席沙龙·布拉德福德·富兰克林(Sharon Bradford Franklin)和成员爱德华·费尔滕(Edward Felten)和特拉维斯·勒布朗(Travis Leblanc)。他们的撤职引起了隐私倡导者和法律专家的重大关注,他们警告说,此举破坏了董事会的独立性,并阻碍了其对情报和反恐活动有效监督的能力。
缺乏法定人数意味着PCLOB无法启动新的调查,发出报告或提出政策建议,从而阻止其关键的监督功能。批评家说,如果没有功能齐全的隐私监督机制,生物识别计划的扩展就可以不受限制地进行,从而进一步侵蚀了个人隐私权。
由于国会计划在来年对某些监视当局的重新授权进行辩论,因此解雇的时间尤其有争议。历史上,PCLOB在审查此类当局以确保他们不会侵犯公民自由方面发挥了至关重要的作用,但是董事会的丧失能力可能会导致对监视行为的审查较少,并降低了政府行动的透明度,这已成为特朗普政府和特朗普政府和政府行动的趋势共和党控制的国会生物识别更新有。
除生物识别技术外,CSST报告还强调了国家审查服务的必要性,以集中签证处理和旅行者筛查。该计划旨在通过合并多个机构的数据来创建更有效的审查过程来提高安全性。尽管目标是加快签证批准并加强安全协议,但合并如此大量的个人数据也增加了数据泄露和未经授权访问的风险。这样的系统的实施必须伴随严格的数据保护措施,以确保不暴露或开发敏感的个人信息。
报告中强调的另一个重要的隐私问题是生物识别出口跟踪的扩展。 CSST报告建议CBP在两年内完成生物识别出口系统,以加强防止签证的保护措施。该系统将使用面部识别技术来验证离开旅行者的身份,从而消除了与边境官员进行身体互动的需求。这似乎是一个无缝的解决方案。但是,生物识别出口数据的收集提出了有关保留此类信息的时间,可以访问该信息以及如何使用其预期目的的问题的问题。
公民自由组织,例如美国公民自由联盟和布伦南司法中心,表示担心,在机场扩大生物识别跟踪可能会为更广泛的政府监视建立危险的先例,这表明使用AI来监视和分析旅行模式,歧视性分析不成比例地影响某些人群群体。
关于这些系统的训练方式缺乏透明度,以及它们是否容易受到偏见的影响,这加剧了这些担忧。国土安全部监察长最近该部门符合AI隐私和公民自由要求的遵守情况。
PCLOB对AI在反恐努力中使用的调查也提出了有关如何在旅行部门使用AI驱动的监视工具的重要问题。报告表明,正在部署AI来分析社交媒体活动和其他在线行为,以评估潜在的安全威胁。但是,如果没有明确的责任措施,这种做法可能会导致政府过度审查个人的在线互动。这提出了巨大的隐私和言论自由的影响,尤其是当AI系统确定基于不透明算法的旅行者的安全风险时。
CSST的报告还强调了在机场海关检查站增加人员配备的需求,以减少从国际目的地返回的旅行者的等待时间。拟议的解决方案之一是利用生物识别验证,以消除旅行者与CBP官员会面的需求,除非他们有要宣布的物品。
尽管这种方法可以提高效率,但它也代表着向安全筛查自动化的转变,在安全筛选中,人类判断越来越多地被算法决策取代。确保这些生物识别系统在严格的隐私指南中运行,对于防止潜在的滥用行为至关重要。
生物识别和AI驱动筛查技术的快速扩展引起了国会的两党关注,即参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)和泰德·克鲁兹(Ted Cruz)等议员们呼吁对TSA进行更严格的审查,以了解TSA对面部识别和生物识别系统的使用。他们的担忧反映了人们对平衡国家安全利益与基本隐私权的需求的越来越多。尽管有这些要求进行监督,但PCLOB的报告并未包含有关更强大的隐私保护或对生物识别计划的独立审核的明确建议。
关于旅行安全隐私的辩论扩展到美国超越美国的美国欧盟数据隐私框架,该框架由行政命令14086,增强美国信号情报活动的保障措施,试图促进跨大西洋数据传输,同时确保遵守欧洲隐私标准。但是,这些保障措施的有效性仍然是一个辩论的话题,尤其是考虑到有关美国情报机构数据收集实践的过去启示。旅行安全措施与国际数据共享协议之间的重叠强调了维护个人信息在增加数字监视时代的复杂性。
美国旅行协会主席兼首席执行官杰夫·弗里曼(Geoff Freeman)说:“美国正在盯着一个历史性的机会 - 我们是抓住这一刻还是疯狂地陷入困境。” “接下来的几年将带来空前的旅行需求,即我们的系统不准备处理。华盛顿有一个很小的窗口来修复主要的旅行痛点并释放1000亿美元的经济机会 - 但近年来需要一定程度的紧迫性。”
国土安全部前代理部长兼委员会主席凯文·麦克莱恩(Kevin McAleenan)说:“委员会的建议是由政府和私营部门的专家告知的,并以机构对国家安全的努力和投资为基础。通过提高安全性并通过智能技术投资,流程改进以及政府和私营部门合作提高安全性的建议,我们有一个令人难以置信的机会来增强我们的旅行系统并欢迎其他访客。”
当美国以其雄心勃勃的旅行改革议程向前发展时,批评家说,决策者必须将隐私权与安全同行。实施生物识别和AI驱动的筛选解决方案而无需强大的保障措施,可能会导致常规收集,分析和共享个人数据,而无需充分的监督和保护。他们说,政府必须制定有关数据保留的明确准则,确保算法决策的透明度,并为旅行者提供选择退出生物识别筛查而不面临不当旅行限制的能力。
尽管航空旅行的现代化为提高安全性和效率提供了机会,但它不能以牺牲隐私和公民自由为代价。 PCLOB的建议应伴随着全面的隐私保护,以防止监视技术的不受限制扩展。此外,在没有有意义的监督的情况下,追求无缝的旅行体验可以为监视基础设施铺平道路,从根本上讲,从根本上讲,以安全的名义收集和使用个人信息的方式。
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