在最近的一家小组委员会中听力，专家和前美国国土安全官员证明了技术在移民执法中不断发展的作用，揭示了成功，失败以及对增强数字工具的迫切需求，以更好，更有效地管理边境安全和内部执法。
约翰·法布里卡托尔（John Fabbricatore）是一名退休的美国移民和海关执法（ICE）官员，具有数十年的经验，他强调了生物识别技术在识别和消除该国犯罪分子方面的改变游戏的作用。他强调了面部识别和指纹系统，例如Eagle直接识别环境（Eddie），对迅速确认身份至关重要。
埃迪（Eddie）于2014年首次推出Neoscan 45 FAP多指纹读取器，并且自项目成立以来的读者。埃迪技术已经在拦截冒充美国公民的海洛因贩运者方面发挥了作用。
埃迪（Eddie）是一种可移植的，蜂窝指纹和照片扫描仪，讲述了iPhone的大小，它允许特殊的代理商和官员检查他们遇到的人的生物识别技术，并得到非常快速的响应。该工具可以提供个人的真实身份，执法史的历史，有助于确定疏远和可移动性，以及该人是否可能拥有出色的认股权证。
Fabbricatore告诉小组委员会：“技术一直是生物识别领域的游戏改变者，使我们能够收集和分析独特的物理特征以识别目的。” “尤其是面部识别技术，在确定可能对国家安全或公共安全构成威胁的个人方面变得越来越复杂且有效。事实证明，这种技术在破坏人口贩运网络和防止欺诈性进入该国非常宝贵。”
但是，Fabbricatore认为政府仍然太依赖过时的方法，通常迫使官员通过多个数据库手动筛选，而不是使用AI驱动的靶向系统。 Fabbricatore说：“我们需要随着时代的发展而发展，并利用私营部门的所有现有技术来通过自动化软件来增强目标和高量定位软件包。”
达格·吉尔默（Doug Gilmer）博士是一名35年的执法资深人士，大部分时间都在国土安全部（DHS）的国土安全调查（HSI）上度过，这与Fabbricatore的担忧相呼应。他强调，尽管技术对于应对人口贩运和跨国犯罪组织至关重要，但官僚主义的效率低下和过时的采购过程会减缓其采用。他说：“在我的最后一次领域任务中，我们在全州范围内只有大约五台埃迪机器的机器。”
吉尔默认为，技术可以帮助针对最极端威胁，确定趋势和模式，确定受害者，并迅速分析大量数据，从而使更快，更有效的执法响应速度更快，更有效，同时保护个人身份的信息，”吉尔默认为，“政府已通过有效地进行了努力，并努力地进行了努力，并在最新的技术上进行了努力，并努力地进行了整体的工作，并努力地进行了综合，并在整体上均被纳入了努力，并既融合了”，并且既有综合的工作，又来又有了努力。
证人提出的最紧迫的问题之一是拘留替代方案（ATD）计划的作用。 Heritage Foundation的高级研究员西蒙·汉金森（Simon Hankinson）概述了ICE的强化监督外观计划的挑战，该计划使用Smartlink使用GPS监测和面部识别来跟踪等待移民程序的移民。
支持者认为，与传统拘留相比，该计划具有成本效益，但批评者指出了潜逃的率很高。汉金森（Hankinson）列举了一份从2020年开始泄露的ICE报告，显示ATD计划中有84％的移民在案件结束之前最终消失了。
Hankinson说：“使用SmartLink（一种使用面部识别技术的电话应用程序）跟踪ISAP中的外星人中约有87％是可以让参与者使用手机检查的。” “大约有一半的注册者使用他们的个人手机，一半是由承包商提供的设备，这些设备仅限于SmartLink功能。 SmartLink应用程序可用于通过GPS跟踪监视位置，但是到目前为止，ICE不需要承包商使用此功能，并且通过电话进行位置跟踪“不适用于任何ISAP参与者。”
前DHS官员黛博拉·弗莱舍克（Deborah Fleischaker）采取了不同的立场，认为执法挑战不一定是关于获取数据的访问，而是有效地处理和优先级的能力。她指出，通过与FBI和州数据库的互操作性，ICE已经拥有大量的数据存储库，但是缺乏将这些数据转化为可行的智能的分析工具。
“以我的经验，移民执法部门已经可以访问大量的数据和技术，而移民官员不乏潜在的执法目标。但是，他们没有足够的能力分析，排序和优先级数据以确保他们专注于正确的目标。”弗莱舍克告诉立法者。她说，ICE“在资源受限的环境中的竞争需求阻碍了ICE现代化使用数据的现代化的努力。最终，ICE的数据现代化工作已被其他更重要的运营需求蚕食。”
尽管每个目击者都同意需要更好的技术，但他们在技术应该优先级方面有所不同。 Fabbricatore和Gilmer推动了更大的自动化和AI驱动的目标，以简化执法。吉尔默（Gilmer）主张更广泛地使用自动化车牌读取器，实时视频分析和AI辅助欺诈检测，以确定非法移民模式。但是，弗莱舍克（Fleischaker）警告说，这种广泛的数据收集工作必须与隐私保护和监督保持平衡。
另一个技术障碍是跨机构的现有系统集成。汉金森（Hankinson）和吉尔默（Gilmer）批评了冰和DHS数据库的孤立性质，这通常会阻止无缝的信息共享。尽管诸如安全社区之类的计划曾经促进了联邦，州和地方执法部门之间的实时数据交换，但在过去的十年中，政治转变导致了多次中止和恢复原状，从而对执法人员造成了不确定性。
目击者还阐明了技术效率低下的广泛含义。 Fabbricatore和Hankinson指出，像Tren de Aragua这样的跨国犯罪组织的兴起，这些组织利用了移民执法方面的弱点，以在美国主要城市建立行动。据吉尔默（Gilmer）称，其中许多团体从事人口贩运和毒品走私，执法人员经常被迫依靠设备齐全的私营部门合作伙伴进行情报聚会。
强调的为数不多的成功故事之一是DHS反对人口贩运对持续存在过程的大修的中心。以前，寻求保护的贩运受害者可能会等待一年以上的批准。新近数字化的系统已将处理时间降低到短短三周。吉尔默（Gilmer）认为，这个例子证明，如果正确实施，技术可以大大提高执法效率。
展望未来，目击者概述了更有效利用技术的一些关键建议。 Fabbricatore呼吁增加针对技术驱动的执法计划的资金，特别是基于AI的分析，可以更有效地通过现有数据解析。汉金森（Hankinson）建议，ICE应在整个移民过程中优先考虑GPS跟踪，而不是过早终止ATD监督。 Fleischaker敦促采取更谨慎的方法，强调，尽管技术可以增强执法，但它不应以正当程序或公民自由为代价。
证人之间的共识很明确：技术有可能彻底改变移民执法，但前提是在战略性，高效和经过适当的监督下进行部署。随着不断增长的案卷超过760万个人，跨国犯罪的复杂性日益加剧，政府面临迫切需要现代化其方法。
但是，正如Fleischaker所警告的那样，挑战不仅是获取更多数据，而且还确保执法人员拥有正确的工具来有效采取行动。正如议员们认为这些见解的那样，移民执法的未来可能取决于他们平衡安全，效率和隐私的能力。
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