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聯合國兒童基金會:全球出生登記取得進展,但撒哈拉以南非洲地區仍存在巨大差距

  • 2024-12-12
  • Sherise

聯合國兒童基金會 12 月 10 日發布的一份報告稱,過去五年裡,全球五歲以下兒童中約有十分之八進行了出生登記。

報告平鋪人生的正確開始:出生登記的全球水平和趨勢,2024 年更新但指出,根據可持續發展目標 16.9 議程,為每個兒童提供法律承認(特別是在撒哈拉以南非洲地區)仍有重大差距需要填補。

雖然這一進展意味著超過 5 億這個年齡段的兒童現已擁有合法身份,但聯合國機構的報告感到遺憾的是,世界各地仍有多達 1.5 億兒童“未登記且對政府系統不可見”,其中 9000 萬生活在撒哈拉以南非洲地區。世界銀行 2021 年和 2022 年的一項調查發現是阻礙撒哈拉以南非洲地區獲得合法身份的因素之一。

這是聯合國兒童基金會自成立以來第一份關於出生登記兒童數量的報告。,在該機構成立 78 週年之際發布。報告顯示,兒童出生登記率從 2019 年的 75% 上升到 2024 年的 77%,這一增長主要是由於各國優先考慮早期出生申報和登記的努力推動的。

聯合國兒童基金會執行主任凱瑟琳·拉塞爾在報告發布後發表評論說:“出生登記確保兒童立即得到法律承認,為保護兒童免受傷害和剝削以及獲得疫苗、醫療保健和教育等基本服務奠定了基礎。”

“今天,在聯合國兒童基金會捍衛兒童權利78週年之際,我們慶祝數百萬兒童在獲得合法身份權利方面取得的進展,同時呼籲加大努力,確保世界各地的每個兒童在出生時得到登記。”

5000 萬登記兒童沒有出生證明

報告稱,約有5000萬出生登記的兒童從未獲得出生證明,而出生證明是使兒童享有充分權利的重要文件。

拉塞爾認為這種情況不應該發生:“儘管取得了進展,但仍有太多兒童下落不明,在政府或法律眼中實際上是看不見的。每個兒童都有權登記並獲得出生證明,以便他們得到承認、保護和支持。”

報告中的一項重要發現顯示了出生登記率的地區差異。拉丁美洲和加勒比地區進步最大,達到 95%;東亞和東南亞佔 94%,其次是中亞和南亞,佔 78%。撒哈拉以南非洲地區以 51% 的出生登記率位居榜首,該地區沒有合法身份的兒童人數佔全球一半以上。

如何取得更大的進步

該報告分析了非洲境內差異顯著的趨勢,將出生登記的困難歸咎於多種因素,例如“政治承諾薄弱、距離遙遠且多次前往登記機構、對登記程序缺乏了解、難以承擔的費用和令人望而卻步的間接成本,以及在某些地方基於性別、種族或宗教的歧視。”

為了扭轉這一趨勢並增加兒童出生登記的吸引力,聯合國兒童基金會的報告建議各國政府必須採取五項主要行動。其中包括強制執行措施,對每個出生的孩子進行登記;簡化出生登記程序;利用健康、社會保護和教育計劃 加強出生登記;實施關鍵的法律改革,讓社區了解為兒童獲取出生證明的必要性。

該報告還重點介紹了聯合國兒童基金會與各國政府合作推動出生登記的一些舉措,例如實施數字解決方案以實現更快、更高效的登記流程,以及將出生登記與健康和國家身份系統相結合。

聯合國兒童基金會正在支持多個撒哈拉以南非洲國家以及其他地區的國家加速出生登記。

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