美國國土安全部 (DHS) 本周宣布發布 CBP Home 應用程序,該應用程序基本上是之前版本的更名版本應用程式.該應用程序的新版本代表了美國移民政策的重大轉變。
重新命名的應用程序現在有助於自願離境或“自我驅逐出境”,供非法居住在美國的個人使用。新的應用程序允許非法移民提交離境意圖並提供出境驗證。據國土安全部稱,這種新的自我驅逐報告功能旨在簡化流程並節省政府資源。
雖然 CBP Home 應用程序旨在為自願離境提供簡化的流程,但它遭到了有關隱私、有效性和技術可靠性的批評。這些擔憂凸顯了在移民執法的敏感背景下實施技術驅動的解決方案所涉及的複雜性。
批評者對新法案提出了一些擔憂美國海關與邊境保護局主頁應用程式.一個主要問題是政府監控可能會加強。該應用程序要求用戶輸入個人信息,包括面部生物識別數據(自拍照片)和地理位置詳細信息,這些信息可能會超出應用程序的規定用途。隱私倡導者警告說,這種廣泛的數據收集可能會導致濫用或未經授權與其他機構共享,從而侵犯個人的公民自由。
對於之前的 CBP One 應用程序也提出了同樣的擔憂。據國土安全部背景消息人士透露,新應用程序基於舊應用程序的架構,並且仍然存在相同的隱私、安全和技術問題。
事實上,該應用程序的前身 CBP One 面臨著技術問題的審查,包括以及使用。這些問題給用戶帶來了困難,例如等待時間延長以及等待處理時可能面臨危險情況。人們擔心 CBP Home 應用程序中可能會持續存在類似問題,從而可能加劇移民系統內現有的挑戰。
Just Futures Law 的高級專職律師勞拉·里維拉 (Laura Rivera) 表示,這款重新命名的應用程序“是……一個令人毛骨悚然的例子,說明像 CBP One 這樣收集照片和其他敏感個人信息的工具可以輕易地被武器化以進行監視和懲罰。”
美國移民委員會表示,由於該應用程序功能存在缺陷,該應用程序可能會讓用戶面臨包括監視和差別對待等風險。
國土安全部表示,該應用程序的“自我驅逐功能是耗資 2 億美元的國內和國際廣告活動的一部分”,旨在鼓勵無證移民“立即離開”。
另一個批評集中在該應用程序的功效和自願使用的可能性上。懷疑論者質疑沒有合法身份的個人是否願意使用政府平台來促進自己的驅逐出境,特別是考慮到對數據濫用或未來影響的潛在擔憂。這種懷疑引發了對該應用程序在實現其預期目標方面的整體有效性的懷疑。
與此同時,國土安全部發布了一份暫行最終規則(IFR),修訂了《移民和國籍法》(INA) 下有關外國人登記和指紋採集要求的規定。該規則指定了一種新表格,G-325R,傳記信息(註冊),允許符合註冊要求的外國人遵守法定義務。該規則還規定了可作為外國人登記證據的附加文件。
IFR 遵循第 14159 號行政命令,該命令強制執行外國人登記要求,並優先考慮不遵守規定的民事和刑事後果。該規則旨在縮小現有登記框架的差距,確保以前未登記的外國人有辦法履行其法律義務。具體來說,它引入了通過 myUSCIS 的在線註冊流程,其中包括在指定的申請支持中心收集生物識別信息。完成生物識別過程後,已登記的外國人將收到一份數字的外國人登記證明文件。
除了 INA 已有的規定之外,該規定並未引入新的登記要求,但它確實促進了以前未登記的外國人的合規性,包括未經檢查入境的外國人、沒有 I-94 的加拿大遊客以及年滿 14 歲且必須登記的個人。國土安全部估計 2.2 至 320 萬外國人將受到影響。
雖然目前 G-325R 表格或生物識別提交不收取任何費用,但 DHS 正在考慮收取 30 美元的生物識別服務費,並就該提案徵求公眾意見。 IFR 不受《行政程序法》規定的事先通知和評論要求的約束,因為它被歸類為程序規則。然而,國土安全部邀請發布後對該規則及其潛在費用結構提出意見和反饋。
IFR 預計將通過改善外國人登記合規性和增加生物識別數據的獲取來增強國土安全部的執法能力,從而促進執法工作和公共安全。該規則預計會給國土安全部帶來額外成本,但在國家安全和監管執行方面帶來好處。
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