歐洲人工智慧法規草案已獲得歐盟 27 個國家的批准:儘管法國政府極力遊說,但該文本又向正式通過邁出了一步。這位法國高層試圖減輕歐洲人工智慧新創企業的義務,但徒勞無功。被盟友拋棄並迫於壓力,巴黎最終被迫追隨多數派。
巴黎遭遇挫折?上週五,歐盟二十七個國家確認《人工智慧法案》,歐洲人工智慧(AI)法規草案。 2月2日,包括法國在內的成員國大使齊聚布魯塞爾,為此計畫開綠燈。該國幾個月來一直在幕後努力減少文本的限制,最終像歐盟所有其他國家一樣同意了。
這位法國高層表示,儘管進行了遊說,但巴黎未能說服其他歐洲國家首都反對該法規,該法規將損害其人工智慧新創公司。對於內部市場專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)來說,二十七國的投票仍然反映了“談判者在創新和安全之間找到平衡»:這確實是一個“全球首演””,他在自己的 X 帳戶上寫道。
https://twitter.com/ThierryBreton/status/1753428578845290990
巴黎失去盟友
然而,對於法國政府來說,《人工智慧法案》的規則限制過於嚴格。這位高層解釋說,首先是因為它們可能會使其國家冠軍新創公司 Mistral 以及所有其他歐洲人工智慧開發商處於不利地位。這些公司確實必須尊重人工智慧法案的新規則,不像 OpenAI、Google或 Meta 等先行者,它們已經能夠在沒有「監管限制」的情況下發展。去年 12 月,三位歐盟共同立法者達成政治協議後,伊曼紐爾·馬克宏批評了該法規草案,認為過多的監管會損害歐洲企業的利益。 “如果我們因此失去領導者或先驅者,我們將不得不重新開始「,他在 12 月 11 日在圖盧茲的一次演講中宣稱。
法國隊將把懸念一直延續到最後。這三個國家與義大利和德國一起開展活動,以便具有約束力的法規轉變為行為準則,徒勞。 1月30日,斧頭落下。阻礙的少數最終會化為烏有。柏林首先從頑抗者名單中退出。德國數位事務部長沃克·維辛(Volker Wissing)雖然是該文本的著名反對者,但他也加入了大多數人的行列,認為該文本是“可行的妥協»,報道商報,1月30日。義大利緊隨其後,孤立了巴黎反對人工智慧法案。
來自權利人的壓力
同時,法國行政部門必須面對來自權利所有者和創作者的壓力。後者從未停止競選活動,以便新的透明度義務維護法規規定的訓練資料。根據《人工智慧法案》,人工智慧開發者必須公佈這些數據的詳細摘要,這是權利人和創作者可以索賠的手段。文化世界認為自己被AI工具傷害甚至掠奪他們在沒有請求絲毫授權、也沒有支付絲毫補償的情況下,對其受版權保護的作品或創作進行訓練。
然而,如果沒有這份清單,他們就很難要求任何賠償。然而,巴黎曾呼籲將這份名單限制在嚴格的最低限度,或要求後者通過「值得信賴的第三方»,令文化界深感沮喪。這兩個想法最終不會被採納,因為通用人工智慧提供者將不得不發布“足夠詳細的總結» 訓練數據-即使措詞仍含糊,也讓權利持有者鬆了一口氣。
孤立無援、壓力重重的巴黎最終別無選擇,只能加入多數派的行列。理論上,三個共同立法者(委員會、議會和27個成員國)去年12月達成的政治協議已經獲得批准。所缺少的只是一份正式的官方協議——這為非常小的技術變更留下了空間。實際上,所有歐盟國家都一致同意該案文是意料之中的。如果一個國家未能做出回應,就會導致“歐洲舞台上的外交災難»,法蘭克福歐洲新數位研究學院的法學教授 Philipp Hacker 回憶道,他接受了我們來自德國的同事的採訪商報。
法國政府的要求是什麼?
具體來說,法國政府提出了兩點要求:第一,提高基金會模式被視為涉及系統性風險的門檻。如果人工智慧工具的運算能力超過一定水準(法國認為該水準太低),那麼開發該工具的公司將必須遵守更嚴格的規則。提醒一下,人工智慧法案草案透過基於風險的方法對人工智慧進行監管:人工智慧固有的風險越大,它必須遵守的義務就越多。
位於金字塔頂端的是高風險人工智慧,涉及關鍵基礎設施、基本服務或教育。開發它們的公司現在必須經過事先評估和合格控製程序,然後才能向歐洲人開放。這些公司必須建立風險管理系統、系統的人工控制以及技術文件。
然而,對於巴黎來說,這個門檻應該會提高“盡快»,指定貝西情境,2 月 5 日星期一。如果技術發展,歐盟委員會必須更新這些閾值。法國提出的另一項要求涉及透明度義務。由於該國尚未成功減少培訓數據清單,因此要求在文本(序言)的敘述中引入保護商業機密和機密資訊。
新創公司相信發布他們的訓練資料可以讓他們的競爭對手受益。因此,嚴格來說,這並不是一個具有約束力的新例外。但這種對商業機密的提及可能會減少人工智慧開發者在法官面前的透明度義務。換句話說,這可能會引發無數爭議。
盧卡·貝爾圖齊 (Luca Bertuzzi) 報道稱,巴黎還打算在該法規和指南的適用行為談判中發揮其全部影響力。歐洲活性劑在他的帳戶。首先是在人工智慧辦公室中擁有良好的代表性。這個剛成立的機構必須起草開發者必須與權利持有者共享的標準模型。《人工智慧條例》的正式通過仍需獲得定於 2 月 13 日舉行的議會委員會的批准,然後再於 4 月 10 日和 11 日進行全體議會投票。該文本最快可能在 2025 年生效。