自 12 月以來,「加法稅」一直是人們關注的焦點,本週三,即 3 月 6 日,「加法稅」被列入部長會議議程。問題是什麼? “建設21世紀的稅收»,經濟與財政部長 Bruno Le Maire 宣稱,「基於當今存在的價值的一種:數據“,他在接受採訪時繼續說道巴黎人,3 月 2 日星期六。
讓我們回到這個稅收項目的五個問題來了解它的輪廓。
誰將繳納這筆稅金?
受這項稅收影響的公司是那些數位活動產生超過 7.5 億歐元且在法國營業額超過 2500 萬歐元的公司。換句話說,目標是 Gafa(m)(Google、亞馬遜、Facebook、蘋果和微軟)。部長表示,總的來說,“三十家公司» 將以營業額的 3% 課稅。
«這是[…]稅收正義議題»,布魯諾·勒梅爾 (Bruno Le Maire) 在巴黎人。
目前,根據歐盟委員會的數據,他們的平均稅率在 8.5% 至 10.1% 之間,而歐洲公司的總體稅率為 20.9% 至 23.2%。平均下來幾乎少了 14 點。
政府保證,該法案設立的雙重門檻將保證法國數位新創企業免受這項新稅的影響。
«我們的新創企業不是[…]不關心。他們真正的問題是被這些數位巨頭系統性地收購,正是因為他們沒有繳納適當的稅金。»,布魯諾·勒梅爾 (Bruno Le Maire) 在巴黎人。
法國冠軍 Criteo、SoLocal、Cdiscount 甚至 Le Bon Coin 都超過了政府設定的門檻。因此,這些公司將被徵稅。據專業數字聯盟的消息來源稱論壇報, «少於十» 法國公司將受到影響。
該稅的目標產業是數位市場。也就是說,建立聯繫並為此收取佣金的公司(Booking、Uber、Ebay、亞馬遜市場等)。但也包括那些依賴廣告定位和出於廣告目的轉售個人資料的人(如指定)穆尼爾·馬赫朱比,數位事務大臣。谷歌和 Facebook 處於前線。
另一方面,電子商務不屬於稅收範圍,Netflix 或 Spotify 等內容提供者也不屬於稅收範圍。
這個稅能帶來多少收入?
政府承諾到 2020 年,這項稅收將帶來5億歐元的收入。這是對歐盟 (EU) 2018 年 3 月獲得的數據的推斷,旨在建立超國家立法。法國政府受到歐盟委員會計算的啟發,該計算預計為 50 億歐元——假設整個大陸的稅率為 3% [PDF]。
該金額是根據各專業公司提供的營業額估算以及對歐洲訪客數量與稅收相關網站和平台的全球活動進行比較的分析計算得出的。
該項目將包含避免雙重課稅的條款。因此,Gafa 稅額將從公司稅中扣除。
«對於在法國納稅的公司來說,這將使該稅額減少多達三分之一。»,指定經濟財政部長。
如何從 1 開始徵稅是2019年1月如果之後投票的話?
首先宣布作為業務成長與轉型行動計劃法 (PACTE)目前正在參議院進行研究,布魯諾·勒梅爾最終提出了“具體帳單»,3 月 6 日星期三,部長會議。一個漫長而乏味的過程的開始。
向部長會議提交該法案後必須附有影響研究。然後,有必要尊重立法工作的時間:議會委員會、報告、修正案、國民議會投票、議會與參議院的穿梭,最後由共和國總統頒布法律。
如果兩院存在分歧或提交給憲法委員會,該法律的投票時間表可能會進一步延長。而且,該法案的追溯力可能會在法律的適用性方面造成憲法問題:
«憲法委員會禁止大追溯:如果 1 月 1 日投票晚於 1 月 1 日,則不能課稅»,國民議會 PS 小組主席 Valérie Rabault 在世界。
法國為何單打獨鬥?
在沒有達成歐洲協議的情況下,法國正在獨自對數位巨頭徵稅。擬議的稅收在很大程度上劃分了 28 個成員國。愛爾蘭、丹麥和瑞典等一些國家明確反對對數位巨頭營業額的3%徵稅。然而,在稅務問題上,需要一致同意的規則。
但是,布魯諾·勒梅爾保證,歐盟(EU)六個國家支持法國的立場,其中包括正在發起自己的國家倡議的西班牙。 3月12日,歐盟仍將對歐洲計畫進行研究。結果可能是一項被淡化的交易。萬一作為國家稅收基礎的歐洲稅收項目得到驗證,超國家立法將優先於法國法律。
如果加法稅問題是歐洲問題,那麼它首先是國際問題。自從二月在巴黎與美國財政部長史蒂文·姆努欽(Steven Mnuchin)會面以來,有可能在國際範圍內達成協議。這將是一個協調稅收政策的文本經濟合作暨發展組織(OECD)內所有富裕國家的代表。那裡 ”唯一可行的解決方案»,Mounir Mahjoubi 在 RMC 麥克風上說道。
https://twitter.com/mounir/status/1103309141131567106
為什麼她會受到如此強烈的批評?
加法稅被批評只是一種「象徵性」稅收 » 既是由於法國正在經歷的社會緊張局勢,也是為了維護法國在國際舞台上的主導地位。
«由於對國家收入的影響有限以及門檻效應,對數位巨頭徵稅的宣布首先具有像徵意義La Tribune 普華永道律師事務所的 Guillaume Glon 總結道。這是一個具有雙重範圍的政治訊息。第一個是透過攻擊主導經濟的公司來回應來自黃背心的民眾壓力。第二個目標是對歐洲層面的討論產生更大影響»。
反全球化協會 Attac 也批評它過於膽怯。該組織長期以來一直譴責數位巨頭實施的稅收優化策略。
https://twitter.com/rappradeau/status/1102150024069332992
他們認為,問題在於加法人在稅收最低的國家申報收入。例如,2019年法國該稅的稅率為31%,而愛爾蘭僅為12.5%。國家稅收無法解決這種不對稱問題。
這 ”加法稅不吃麵包,但也不是一場革命»,CCFD-Tour Solidaire 發展融資倡導官 Lison Rehbinder 表示遺憾,西南t。 «這是一個不起作用的稅收系統上的小繃帶»。