พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่ยุติธรรม: วิธีการทำงานและตัวอย่าง

พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่ยุติธรรมคืออะไร?

พระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรมก่อตั้งขึ้นในปี 2511 เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ห้ามการเลือกปฏิบัติในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยส่วนใหญ่รวมถึงการซื้อการขายการเช่าหรือการจัดหาเงินทุนขึ้นอยู่กับเชื้อชาติสีเพศแหล่งกำเนิดชาติหรือศาสนา ได้รับการแก้ไขเพื่อรวมการป้องกันการเลือกปฏิบัติตามความพิการและสถานะครอบครัว

การกระทำโดยทั่วไปครอบคลุมถึงที่อยู่อาศัยที่หลากหลาย อย่างไรก็ตามมีข้อยกเว้นที่ จำกัด มันไม่ได้ใช้กับอาคารที่ครอบครองเจ้าของที่มีไม่เกินสี่หน่วยบ้านครอบครัวเดี่ยวที่ขายหรือเช่าโดยตรงโดยเจ้าของโดยไม่มีตัวแทนและที่อยู่อาศัยดำเนินการโดยองค์กรทางศาสนาหรือสโมสรส่วนตัวที่ จำกัด การครอบครองเฉพาะสมาชิกของพวกเขาพระราชบัญญัตินี้ถือเป็นชื่อ VIII ของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1968

ทำความเข้าใจพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่ยุติธรรม

ที่กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมืองของสหรัฐอเมริกา (HUD)เป็นผู้บังคับใช้หลักของพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่เป็นธรรม เว็บไซต์ของ HUD ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งที่ถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติภายใต้กฎหมายและวิธีการดำเนินการหากบุคคลรู้สึกว่าการรวมอยู่ในชั้นเรียนที่ได้รับการคุ้มครองอย่างใดมีอิทธิพลในทางลบต่อการตัดสินใจ

ที่พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964ปูทางสำหรับการออกกฎหมายนี้ พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองได้ผ่านการประชุมสภาคองเกรสเพื่อตอบสนองโดยตรงต่อการเคลื่อนไหวเพื่อยุติการแยกทางเชื้อชาติและความอยุติธรรมในปี 1950 และ 60sพระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรมถูกส่งผ่านโดยสภาคองเกรสน้อยกว่าหนึ่งสัปดาห์หลังจากการลอบสังหารรายได้ดร. มาร์ตินลูเทอร์คิงจูเนียร์และเป็นครั้งสุดท้ายของการออกกฎหมายที่ยิ่งใหญ่สามชิ้นในระหว่างขบวนการสิทธิพลเมือง

ในปี 1974 รัฐบาลได้ขยายพระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรมเพื่อรวมการคุ้มครองเพศและในปี 1988 เพื่อปกป้องครอบครัวที่มีเด็กและคนพิการเขตอำนาจศาลของรัฐและท้องถิ่นต่าง ๆ ได้เพิ่มความคุ้มครองเฉพาะสำหรับรสนิยมทางเพศและหมวดหมู่อื่น ๆ

ตัวอย่างเช่นในนิวยอร์กธนาคารหรือเจ้าของบ้านไม่สามารถสอบถามเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมของบุคคลได้ Damon Howard ทนายความด้านอสังหาริมทรัพย์ในนิวยอร์กซิตี้ผู้จัดการคดีความอยู่อาศัยและการค้ากล่าวนิวยอร์กซิตี้ยังห้ามการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของการตรวจคนเข้าเมืองสถานะหรืออาชีพที่ชอบด้วยกฎหมายฮาวเวิร์ดหมายเหตุ

ในปี 2023 ในช่วงเดือนที่อยู่อาศัยแห่งชาติตัวแทนอดัมชิฟฟ์, ส.ว. ทิมเคนและตัวแทนสก็อตต์ปีเตอร์สได้แนะนำพระราชบัญญัติการปรับปรุงที่อยู่อาศัยอย่างยุติธรรม จุดประสงค์ของบิลนี้คือการปกป้องทหารผ่านศึกและครอบครัวที่มีรายได้น้อยจากการเลือกปฏิบัติที่อยู่อาศัยที่เกี่ยวข้องกับแหล่งรายได้ของพวกเขา มันขยายการป้องกันที่จัดทำโดยพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่เป็นธรรมของปี 1968 เพื่อรวมแหล่งที่มาของรายได้และสถานะทหารผ่านศึกเป็นชั้นเรียนที่ได้รับการคุ้มครองใหม่คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาที่อยู่อาศัยและกิจการเมืองพิจารณาการเรียกเก็บเงินในเดือนมีนาคมปี 2567 แต่ก็ไม่ได้ก้าวหน้าไปกว่าขั้นตอนนั้นในเดือนตุลาคม 2567

พระราชบัญญัติใหม่มีเป้าหมายโดยเฉพาะการเลือกปฏิบัติที่ผู้ใช้โดยใช้บัตรกำนัลตัวเลือกที่อยู่อาศัยและแหล่งรายได้ที่ถูกต้องตามกฎหมายอื่น ๆ เพื่อจ่ายค่าเช่าโดยไม่มีการป้องกันของรัฐบาลกลางและกรณีการเลือกปฏิบัติที่บันทึกไว้

ตัวอย่างของการเลือกปฏิบัติที่อยู่อาศัย

นี่คือตัวอย่างของสิ่งที่อาจพิจารณาการเลือกปฏิบัติที่ผิดกฎหมายภายใต้กฎหมาย:

• เจ้าของบ้านบอกผู้โทรโทรศัพท์ว่ามีอพาร์ทเมนต์ให้บริการ แต่เมื่อพบกันและเห็นผู้โทรเป็นคนผิวดำอ้างว่าอพาร์ทเมนท์นั้นเพิ่งเช่า จากนั้นอพาร์ทเมนท์จะถูกนำเสนออีกครั้งให้กับผู้เรียกการแข่งขันที่แตกต่างกัน
• ตัวแทนอสังหาริมทรัพย์ปฏิเสธที่จะแสดงบ้านในละแวกใกล้เคียงกับผู้ซื้อเนื่องจากเชื้อชาติศาสนาหรือเชื้อชาติ อีกวิธีหนึ่งตัวแทนอาจนำผู้ซื้อไปยังละแวกใกล้เคียงที่แตกต่างจากที่ร้องขอตามเหตุผลการเลือกปฏิบัติที่คล้ายกัน
• เจ้าของบ้านโฆษณาบ้านเพื่อขาย แต่ระบุอย่างชัดเจนในรายการว่าพวกเขาจะไม่ขายให้กับครอบครัวที่มีเด็กเล็กดังนั้นจึงเลือกปฏิบัติตามสถานะครอบครัวซึ่งถูกห้ามภายใต้พระราชบัญญัติการเคหะที่ยุติธรรม
• ผู้ให้กู้จำนองกำหนดให้สูงขึ้นอัตราดอกเบี้ยในสินเชื่อบ้านสำหรับอสังหาริมทรัพย์ในละตินละตินส่วนใหญ่เมื่อเทียบกับพื้นที่สีขาวส่วนใหญ่หรือเสนอสินเชื่อที่มีเงื่อนไขที่ไม่เอื้ออำนวยต่อผู้กู้ตามเพศเชื้อชาติหรือสัญชาติของพวกเขา
• คอมเพล็กซ์คอนโดมิเนียมที่สร้างขึ้นใหม่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการเข้าถึงที่จำเป็นสำหรับอาคารที่สร้างขึ้นหลังปี 1991 ทำให้ไม่สามารถเข้าถึงได้สำหรับผู้ซื้อที่มีศักยภาพที่ใช้รถเข็น
• ตัวแทนให้เช่าปฏิเสธที่จะเช่าอพาร์ทเมนต์ให้กับผู้หญิงคนเดียวที่มีลูก

การบังคับใช้พระราชบัญญัติการเคหะที่ยุติธรรม

ภายใต้พระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรมกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกา (DOJ) อาจยื่นฟ้องต่อจำเลยที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนร่วมใน "รูปแบบหรือการปฏิบัติ" ของการเลือกปฏิบัติหรือเลือกปฏิบัติต่อกลุ่มคนเช่น "ความสำคัญสาธารณะทั่วไป" ดุลยพินิจในการพิจารณาว่าสิ่งที่ถือเป็นเรื่องของ "ความสำคัญสาธารณะทั่วไป" อยู่กับอัยการสูงสุดของสหรัฐอเมริกาตามที่ได้รับการยอมรับจากการตัดสินใจของศาลต่างๆ

โดยเฉพาะ DOJ ได้รับอนุญาตให้ดำเนินคดีภายใต้พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่เป็นธรรมในกรณีของการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบในบทบัญญัติของจำนองสินเชื่อหรือสินเชื่อปรับปรุงบ้าน กระทรวงยุติธรรมสามารถยื่นฟ้องภายใต้พระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรมหากมีรูปแบบหรือการฝึกฝนของการเลือกปฏิบัติหรือการปฏิเสธสิทธิในกลุ่มทำให้เกิดประเด็นสำคัญทั่วไป

บุคคลที่เชื่อว่าพวกเขาถูกเลือกปฏิบัติมีสิทธิ์ยื่นเรื่องร้องเรียนโดยตรงกับ HUD หรือพวกเขาสามารถเริ่มต้นคดีในศาลรัฐบาลกลางหรือรัฐ DOJ ดำเนินการทางกฎหมายในนามของบุคคลมักจะขึ้นอยู่กับการอ้างอิงจาก HUD

เมื่อมีการร้องเรียนการเลือกปฏิบัติกับ HUD หน่วยงานมีหน้าที่ต้องดำเนินการสอบสวนอย่างละเอียดและรวดเร็ว หากการร้องเรียนไม่สามารถแก้ไขได้ผ่านการประนีประนอม HUD ก็ตัดสินใจว่ามีสาเหตุที่สมเหตุสมผลที่จะเชื่อว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางถูกละเมิดหรือไม่

เมื่อค้นหาสาเหตุที่สมเหตุสมผลดังกล่าว HUD ออกค่าใช้จ่ายในการเลือกปฏิบัติ ภายใน 30 วันไม่ว่าจะเป็นบุคคลที่อ้างว่ามีการเลือกปฏิบัติหรือผู้ถูกร้องสามารถเลือกที่จะมีค่าใช้จ่ายในศาลรัฐบาลกลางหรือในศาลกฎหมายการบริหารของ HUD

การพิจารณาคดีของศาลรัฐบาลกลางเทียบกับการพิจารณาคดีการบริหาร

หากบุคคลที่ยื่นเรื่องร้องเรียนการเลือกปฏิบัติเลือกการพิจารณาคดีของศาลรัฐบาลกลางพวกเขาจะได้รับการรับรองจากทนายความ DOJ และคดีจะถูกตัดสินโดยผู้พิพากษาหรือคณะลูกขุน หากผู้ร้องเรียนชนะพวกเขาอาจได้รับความเสียหายทั้งการชดเชยและการลงโทษ

นอกจากนี้หากการร้องเรียนของแต่ละคนเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบ "และการปฏิบัติ" ที่ใหญ่กว่าของการเลือกปฏิบัติDOJ สามารถยื่นข้อหาที่กว้างขึ้นเพื่อขอการบรรเทาทุกข์สำหรับบุคคลอื่นที่ได้รับผลกระทบและไปตามบทลงโทษทางแพ่ง - ค่าปรับที่จ่ายให้กับรัฐบาล

ในทางกลับกันการเลือกการพิจารณาคดีที่ดำเนินการโดย HUD เกี่ยวข้องกับการเป็นตัวแทนโดยทนายความ HUD และการตัดสินโดยผู้พิพากษากฎหมายบริหาร โดยทั่วไปแล้วกระบวนการนี้จะสรุปได้เร็วกว่าการพิจารณาคดีของศาลรัฐบาลกลาง ผู้ร้องเรียนที่ประสบความสำเร็จในการตั้งค่านี้สามารถนำไปสู่จำเลยที่ได้รับบทลงโทษทางแพ่งและการชดเชย แต่ไม่ใช่ความเสียหายเชิงลงโทษ

ศาลทั้งสองประเภทสามารถสั่งการบรรเทาทุกข์คำสั่งและออกความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรและการอุทธรณ์ของการตัดสินสามารถทำได้ต่อศาลอุทธรณ์ศาลสหรัฐฯตาม DOJ

ข้อพิจารณาพิเศษ

ทนายความที่อยู่อาศัยและสิทธิพลเมืองกล่าวว่าการพิสูจน์การเลือกปฏิบัติที่อยู่อาศัยเว้นแต่ว่ามันจะเปิดเผยและชัดเจนอาจเป็นเรื่องยากและการรวบรวมหลักฐานที่ดีในรูปแบบของบันทึกและเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรเป็นสิ่งสำคัญ พวกเขาแนะนำว่าบุคคลที่เชื่อว่าพวกเขาตกเป็นเหยื่อของการเลือกปฏิบัติติดต่อศูนย์ที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นของพวกเขาหรือทนายความสำหรับคำแนะนำ-

บางรัฐและเขตอำนาจศาลท้องถิ่นให้การคุ้มครองที่อยู่อาศัยที่เป็นธรรมเพิ่มเติมซึ่งนอกเหนือไปจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตัวอย่างเช่นกฎหมายสิทธิมนุษยชนแห่งรัฐนิวยอร์กให้การคุ้มครองพระราชบัญญัติการเคหะแห่งชาติทั้งหมด แต่ยังให้การคุ้มครองการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของ "Creed ... ที่มาของชาติ, รสนิยมทางเพศ, อัตลักษณ์ทางเพศหรือการแสดงออก, สถานะทางทหาร, อายุ ... แหล่งรายได้ที่ถูกกฎหมาย"

บรรทัดล่าง

พระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรมเป็นรากฐานที่สำคัญของกฎหมายสิทธิพลเมืองสหรัฐฯ พระราชบัญญัติห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติในที่อยู่อาศัยตามเชื้อชาติสี, ศาสนา, เพศ, แหล่งกำเนิดชาติ, สถานะครอบครัวหรือความพิการ บังคับใช้เป็นหลักโดย HUD และ DOJ พระราชบัญญัตินี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการรักษาอย่างเท่าเทียมกันในการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัย

แม้จะมีการคุ้มครองทางกฎหมายความท้าทายในการพิสูจน์การเลือกปฏิบัติยังคงมีเอกสารอย่างละเอียดและมักจะให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย กลไกการบังคับใช้รวมถึงการทดลองศาลของรัฐบาลกลางและการบริหารซึ่งผู้ที่ตกเป็นเหยื่อสามารถขอชดเชยและในบางกรณีความเสียหายเชิงลงโทษสูงถึง $ 150,000 กฎหมายของรัฐที่เสนอการคุ้มครองเพิ่มเติมนอกเหนือจากพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยที่เป็นธรรมช่วยเพิ่มประสิทธิภาพแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของพระราชบัญญัติในการพัฒนาความเป็นธรรมที่อยู่อาศัย