โครงการบรรเทาทุกข์ที่มีปัญหา (TARP) เป็นความคิดริเริ่มที่สร้างขึ้นและวิ่งโดยกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกาเพื่อรักษาเสถียรภาพระบบการเงินของประเทศฟื้นฟูการเติบโตทางเศรษฐกิจและลดลงการยึดสังหาริมทรัพย์ในการปลุกของวิกฤตการณ์ทางการเงินปี 2551- ผ้าใบกันน้ำพยายามที่จะบรรลุเป้าหมายเหล่านี้โดยการซื้อสินทรัพย์และสต็อกของ บริษัท ที่มีปัญหา
ประเด็นสำคัญ
- โครงการบรรเทาทุกข์สินทรัพย์ที่มีปัญหา (TARP) ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงการคลังสหรัฐหลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินปี 2551
- ผ้าใบกันน้ำทำให้ระบบการเงินมีเสถียรภาพโดยให้รัฐบาลซื้อหลักทรัพย์และหุ้นของธนาคาร
- จากปี 2008 ถึง 2010 TARP ลงทุน 426.4 พันล้านดอลลาร์ใน บริษัท และชดเชยผลตอบแทน 441.7 พันล้านดอลลาร์
- ผ้าใบกันน้ำเป็นที่ถกเถียงกันในเวลานั้นและประสิทธิภาพของมันยังคงถูกถกเถียงกันอยู่
โครงการบรรเทาทุกข์สินทรัพย์ที่มีปัญหา (TARP) ทำงานอย่างไร
ตลาดสินเชื่อทั่วโลกมาหยุดนิ่งในเดือนกันยายน 2551 เนื่องจากสถาบันการเงินที่สำคัญหลายแห่งเช่นแฟนนี่แม่-Freddie Macและ American International Group (AIG) ประสบปัญหาทางการเงินอย่างรุนแรงพี่น้องเลห์แมนล้มละลายและ บริษัท การลงทุน Goldman Sachs และ Morgan Stanley เปลี่ยนไปเทอร์เทอร์เพื่อเป็นธนาคารพาณิชย์ในความพยายามที่จะทำให้สถานการณ์ทุนของพวกเขามีเสถียรภาพ
เพื่อป้องกันไม่ให้สถานการณ์ไม่สามารถควบคุมได้อย่างสมบูรณ์รัฐมนตรีกระทรวงการคลังเฮนรี่พอลสันเป็นผู้บุกเบิกโครงการบรรเทาทุกข์สินทรัพย์ที่มีปัญหา (TARP) มีการลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดีจอร์จดับเบิลยู. บุชเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2551 ด้วยเส้นทางของพระราชบัญญัติความมั่นคงทางเศรษฐกิจฉุกเฉิน-
Alison Czinkota / Investopedia
วัตถุประสงค์ดั้งเดิมของ TARP คือการเพิ่มสภาพคล่องของตลาดเงินและตลาดจำนองรองโดยการซื้อไฟล์หลักทรัพย์จำนองที่ได้รับการสนับสนุน (MBS)และผ่านสิ่งนั้นลดความสูญเสียที่อาจเกิดขึ้นของสถาบันที่เป็นเจ้าของ
ต่อมาเป้าหมายของ TARP ได้รับการแก้ไขเล็กน้อยเพื่อให้รัฐบาลสามารถซื้อทุนในธนาคารและสถาบันการเงินอื่น ๆ ผ้าใบกันน้ำในขั้นต้นให้กำลังซื้อคลังอยู่ที่ 700 พันล้านเหรียญสหรัฐ พระราชบัญญัติการปฏิรูป Wall Street และการคุ้มครองผู้บริโภคของ Dodd-Frank (เพียงเรียกว่าเป็นคนขี้ขลาด) ภายหลังลดการอนุญาต $ 700 พันล้านเป็น 475 พันล้านดอลลาร์
สำคัญ
กองทุนผ้าใบกันน้ำถูกนำมาใช้ในการซื้อหุ้นในธนาคาร บริษัท ประกันภัยและผู้ผลิตรถยนต์และเงินกู้ให้เงินกู้แก่สถาบันการเงินและเจ้าของบ้าน
รัฐบาลสหรัฐฯซื้อสต็อกที่ต้องการในแปดธนาคาร: Bank of America/Merrill Lynch, ธนาคารแห่งนิวยอร์กเมลลอน, ซิตี้กรุ๊ป, โกลด์แมนแซคส์, เจพีมอร์แกน, มอร์แกนสแตนลีย์, State Street และ Wells Fargo ธนาคารจะต้องให้เงินปันผล 5% แก่รัฐบาลซึ่งจะเพิ่มขึ้นเป็น 9% ในปี 2556 สนับสนุนให้ธนาคารซื้อคืนหุ้นภายในห้าปี
จากการเริ่มต้นของโปรแกรมจนถึงวันที่ 3 ตุลาคม 2010 (กำหนดเวลาสำหรับการขยายกองทุน) มีการใช้เงิน 245 พันล้านดอลลาร์เพื่อทำให้ธนาคารมีเสถียรภาพ 27 พันล้านเหรียญสหรัฐไปที่โปรแกรมเพื่อเพิ่มความพร้อมให้เครดิต 80,000 ล้านดอลลาร์ไปยังอุตสาหกรรมรถยนต์สหรัฐฯ (โดยเฉพาะ GM และ Chrysler)
บทบัญญัติของ TARP เรียกร้องให้ บริษัท ที่เกี่ยวข้องสูญเสียสิทธิประโยชน์ทางภาษีบางอย่างและในหลาย ๆ กรณีได้กำหนดข้อ จำกัด ในการชดเชยผู้บริหารและห้ามผู้รับกองทุนจากการมอบโบนัสให้กับผู้บริหารที่ได้รับค่าตอบแทนสูงสุด 25 อันดับแรกถึงกระนั้นในปี 2009 บริษัท ที่ได้รับการประกันตัวก็จ่ายเงินให้กับบุคลากรที่สำคัญประมาณ 20 พันล้านเหรียญสหรัฐโบนัสผ้าใบ-
มรดกของผ้าใบ
เมื่อธนารักษ์ห่อผ้าใบกันน้ำรัฐบาลสรุปว่าการลงทุนได้รับมากกว่า 11 พันล้านดอลลาร์สำหรับผู้เสียภาษีภายในปี 2010เพื่อให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้นผ้าใบกันน้ำได้กู้คืนเงินรวม 441.7 พันล้านดอลลาร์จาก 426.4 พันล้านดอลลาร์ รัฐบาลยังอ้างว่า TARP ป้องกันไม่ให้อุตสาหกรรมยานยนต์ของอเมริกาล้มเหลวและประหยัดงานได้มากกว่าหนึ่งล้านตำแหน่งช่วยให้ธนาคารมีเสถียรภาพและฟื้นฟูความพร้อมด้านเครดิตสำหรับบุคคลและธุรกิจ
ข้อเท็จจริง
ผ้าใบกันน้ำยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ ผู้ให้การสนับสนุนกล่าวว่าช่วยประหยัดระบบการเงินของสหรัฐอเมริกาและทำให้วิกฤตการณ์ทางการเงินลดลงในขณะที่นักวิจารณ์เรียกเก็บความคิดริเริ่มที่เพิ่งให้การสนับสนุนที่ไม่จำเป็นของวอลล์สตรีท
ถึงกระนั้นนักเศรษฐศาสตร์นักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินยังคงถกเถียงถึงข้อดีของผ้าใบกันน้ำและสงสัยว่าจำเป็นหรือไม่ นักวิจารณ์คิดค่าใช้จ่ายโปรแกรมทำเพียงเล็กน้อยเพื่อช่วยตลาดที่อยู่อาศัยซึ่งยังคงหดหู่เป็นเวลาหลายปี บางคนบอกว่ามันไม่ได้ไปไกลพอ - รัฐบาลควรยืนยันในส่วนของหุ้นใน บริษัท การเงินที่ถูกประกันตัวออกไปเพื่อควบคุมการปฏิบัติในอนาคตของพวกเขา
นักวิจารณ์แสดงให้เห็นว่าสินเชื่อที่ไม่มีสายของ TARP ทำหน้าที่เป็นรางวัลสำหรับพฤติกรรมที่ไม่ดีส่งข้อความว่า
ผ้าใบกันน้ำยังไม่ได้เป็นที่รักของรัฐบาลต่อสาธารณชนชาวอเมริกันซึ่งเห็นผลประโยชน์ของ Wall Street Reap - รวมถึงโบนัสที่มีชื่อเสียงและกลับไปสู่การทำกำไรแม้ในขณะที่บุคคลต้องดิ้นรนกับหนี้การว่างงานและการยึดสังหาริมทรัพย์