โมเดล DPI ที่แข่งขันกันใช้เส้นทางที่หลากหลายเพื่อไปสู่เป้าหมายร่วมกัน

โมเดลต่างๆ ของโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะแบบดิจิทัลกำลังเกิดขึ้นเนื่องจากแนวคิดนี้ยึดถือนโยบายอย่างเป็นทางการของรัฐบาลและการปรับใช้เทคโนโลยี แต่เรื่องราวความสำเร็จของ DPI ส่วนใหญ่มาจากนอกประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลก และการวิเคราะห์ใหม่จากสภาแอตแลนติก ชี้ให้เห็นว่าแบบจำลองที่จะตามมานั้นมาจากประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในซีกโลกใต้

ประเทศเหล่านั้น ตรงกันข้ามกับประเทศในแถบซีกโลกเหนือที่ส่วนใหญ่สร้างขึ้นบนระบบแบบเดิม ได้ก้าวกระโดดประเทศเพื่อนบ้านทางตอนเหนือด้วย "ระบบพื้นเมืองแบบใหม่ที่มีเทคโนโลยีใหม่และแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด" ซึ่งรวมถึงมาตรฐานและโปรโตคอลแบบเปิดที่ทำให้ระบบ DPI ของประเทศที่มีรายได้น้อยสามารถทำงานร่วมกันและครอบคลุมมากขึ้นด้วยสถาปัตยกรรมแบบรวมศูนย์ ซึ่งสอดคล้องกับความเป็นส่วนตัวตามหลักการออกแบบ

ข้อสังเกตที่คล้ายกันนี้เกิดขึ้นในการประชุมสุดยอด Global DPI Summit เมื่อเร็วๆ นี้DPI.Africa.comรายงาน ด้วยความสามารถของแอฟริกาในการก้าวข้ามวิธีการพัฒนาแบบเดิมๆ โดยการนำเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น AI มาใช้ ในขณะที่ DPI เป็นหนึ่งในธีมหลักที่เกิดขึ้นจากงานนี้

การมองโลกในแง่ดีดังกล่าวเกิดขึ้นที่ CV Madhuker ซีอีโอร่วมพัฒนาในการประชุมสุดยอดสามวันในเดือนตุลาคม เพื่อให้ประเทศที่เข้าร่วม 101 ประเทศแนะนำโซลูชัน DPI ให้ทันเวลาสำหรับการประชุมปี 2025GovInsiderรายงาน

“ประเทศทางใต้ทั่วโลกกำลังทบทวนวิธีการสร้างสมดุลระหว่างการมีส่วนร่วมของภาครัฐและเอกชน กฎระเบียบสำหรับการทำงานร่วมกัน บทบาทและข้อจำกัดที่เหมาะสมของตลาด วิธีสร้างความไว้วางใจในสถาบันต่างๆ และวิธีการสร้างสินค้าและบริการของรัฐบาลดิจิทัลที่ครอบคลุมตามมา” กล่าว สภาแอตแลนติก

ศูนย์เอเชียใต้ของสภาได้จัดประชุมคณะทำงานผู้เชี่ยวชาญด้านรัฐบาลดิจิทัล การค้า การชำระเงิน นโยบายต่างประเทศและอุตสาหกรรม และอินเทอร์เน็ต เพื่อหารือเกี่ยวกับตัวอย่าง DPI และเสนอคำแนะนำด้านนโยบาย เอกสารเกี่ยวกับความปลอดภัยทางไซเบอร์และการรวมทางการเงินมาพร้อมกับบทสรุปเกี่ยวกับโมเดล DPI

แบบจำลองสำหรับการพัฒนา DPI

บทสรุปจะทบทวน India Stack ระบบการชำระเงินดิจิทัลของบราซิล และ X-Road ของเอสโตเนีย เป็นตัวอย่างของ DPI จากนั้นจะพิจารณาบทบาทของระบบการชำระเงินใน DPI อย่างใกล้ชิด ซึ่งได้รับการแยกออกมาว่าเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของรัฐบาลในการสร้างทรัพยากรสาธารณะในพื้นที่ที่แต่ก่อนเป็นโดเมนเฉพาะของภาคเอกชน

India Stack มักถูกนำเสนอว่าเป็นโมเดลที่ดีที่สุดของ DPI ที่จะลอกเลียนแบบ เนื่องมาจากการเปิดตัวในขนาดที่ไม่เคยมีมาก่อนและผลประโยชน์ที่ได้รับจากสถานะทางกฎหมายและการรวมทางการเงิน อย่างหลังนี้มีให้เห็นในโครงการ Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY) ที่ได้รับการแนะนำโดยธนาคารกลางของประเทศ ซึ่งอนุญาตให้ผู้คนมากกว่า 500 ล้านคนเปิดบัญชีธนาคารได้ภายในสิ้นปีที่แล้ว

GovInsider ระบุว่าผลกระทบเชิงบวกที่ DPI มีต่อความพยายามในการบูรณาการโดยทั่วไปเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่ได้รับจากการประชุมสุดยอด DPI ระดับโลก

โมเดลอินเดียอิงตาม ID พื้นฐานและชุดแอปพลิเคชันที่เชื่อมต่อ พร้อมด้วยการเชื่อมต่อและทรัพยากรอื่นๆ เพื่อให้ผู้คนใช้ร่วมกันได้

รายงานระบุว่าแบบจำลองของบราซิลมีความรวมศูนย์มากขึ้นในแง่ของการกำกับดูแล สภาแอตแลนติกถือ Pix แพลตฟอร์มการชำระเงินดิจิทัลของประเทศ เป็นตัวอย่างหนึ่งของโครงการ DPI ที่บรรลุผลลัพธ์ที่น่าประทับใจ

Pix เปิดตัวในปี 2020 โดยธนาคารกลางแห่งบราซิล (BCB) และภายในสิ้นปี 2022 มีการใช้งานธุรกรรมมากกว่า 3 พันล้านรายการต่อเดือน แพลตฟอร์มดังกล่าวยังได้ลดราคาการชำระเงินลงตามรายงาน BCB เป็นเจ้าของและดำเนินการแพลตฟอร์ม แต่ยังเป็นเจ้าของและดำเนินการฐานข้อมูลที่ใช้ในการยืนยันตัวตนและควบคุมระบบ

X-Road ของเอสโตเนียเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่อยู่เบื้องหลังโครงการรัฐบาลดิจิทัลที่มีความทะเยอทะยาน ซึ่งอนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งครึ่งหนึ่งในการเลือกตั้งปี 2023 สามารถลงคะแนนเสียงได้จากที่บ้าน ระบบได้รับการพัฒนาผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

Bisoye Coker-Odusote ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารของ National Identity Management Commission (NIMC) ของไนจีเรีย กล่าวถึงความสำคัญของการรวมพันธมิตรทั้งในประเทศและต่างประเทศจากภาคเอกชนเข้าร่วมเป็นหุ้นส่วนเหล่านี้

“เทคโนโลยีมีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว และเราต้องการพันธมิตรจากภาคเอกชนเพื่อช่วยเราสร้างขีดความสามารถและถ่ายทอดความรู้” เธอกล่าว ตามรายงานของ DPI.Africa.com

ตรงกันข้ามกับโมเดลการพัฒนา DPI ที่ใช้ในอินเดีย บราซิล และแม้แต่ไนจีเรีย ระบบของเอสโตเนียไม่มีจุดล้มเหลวแม้แต่จุดเดียว รายงานของสภาแอตแลนติกระบุ X-Road ใช้สถาปัตยกรรมแบบเพียร์ทูเพียร์ และแต่ละกระทรวงจะจัดการฐานข้อมูลของตนเอง

บทความนี้สรุปโดยแนะนำการกำกับดูแลที่ส่งเสริมการแข่งขันและการทำงานร่วมกันผ่านพร้อมด้วยการประเมินความพร้อมระดับชาติสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างเข้มงวด รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เช่น การเข้าถึงอินเทอร์เน็ต และกรอบการทำงานด้านความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยทางไซเบอร์ การออกแบบ DPI จะต้องมุ่งเน้นไปที่ผู้ใช้เป็นหลัก และอาจที่สำคัญที่สุดคือต้องมีการแบ่งปันข้อมูลเชิงลึกและประสบการณ์ของระบบ DPI ที่ยืนหยัดเหล่านั้น

ประเด็นสำคัญอื่นๆ จากเหตุการณ์ที่ระบุโดย GovInsider คือศักยภาพของ DPI ในการแก้ปัญหาไม่เพียงแต่ปัญหาระดับชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาระดับนานาชาติ ความสำคัญของโปรโตคอลที่เปิดกว้างและทำงานร่วมกันได้ และประโยชน์ต่อการบูรณาการระดับภูมิภาค อย่างไรก็ตาม คำจำกัดความของ DPI ยังคงพัฒนาอยู่ ทำให้การจัดทำเอกสารเป็นเรื่องท้าทาย

Sabine Mensah รองซีอีโอของ Afrikanenda Foundation เน้นย้ำถึงความสำคัญของเทคโนโลยีโอเพ่นซอร์ส ไม่เพียงแต่สำหรับการพัฒนาและขนาดของ DPI เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการทำเช่นนั้นในลักษณะที่รักษาอธิปไตยทางดิจิทัลและการควบคุมข้อมูลอีกด้วย

หัวข้อบทความ

----