政府支出分为三类:强制性支出,可酌情支出和对国债的利益。每个类别的支出都有不同的子类别。
乔·拜登(Joe Biden)总统于2022财政年度(FY)于2022年5月发布了6.11万亿美元的联邦预算提案。
这国会预算办公室(CBO)在拜登的预算提案发布之前预测,2021年的赤字将为2.3万亿美元。后来,由于美国救援计划,它将2021年赤字数字修改为3万亿美元。 CBO还预计,2022 - 2031年的累积赤字为12.1万亿美元,平均每年1.2万亿美元。
在2022年联邦预算中,强制性支出的预算为4.01.8万亿美元。预计可支配支出为1.688万亿美元。国债的利息估计为300亿美元。
关键要点
- 拜登总统的2022财年预算总计6.01.11亿美元,黯然失色。
- 强制性支出,例如社会保障,医疗保险和补充营养援助计划,约占预算的65%。
- 预算支出估计在2022财年将超过联邦收入的1.873万亿美元。
- 这些收入中的大多数都来自定量宽松的税收和收入。
收入
联邦政府估计它将获得4.174万亿美元收入在2022财年,大部分收入都是纳税人通过收入或工资税支付的税款的形式。每种类型的收入的估计值如下:
- 所得税贡献了2.039万亿美元或近49%的总收入。
- 社会保障,医疗保险和其他工资税增加了1.462万亿美元或35%。
- 公司税供应3710亿美元或近9%。
- 消费税,海关和关税贡献了1410亿美元或3%以上。
- 美联储持有的收入增加了10020亿美元或略高于2%。这些是美联储通过量化宽松获得的美国财政债务的利息。
- 遗产税和其他杂项税收供应剩余1.5%。
开支
政府预计,2022年将花费6.01.11亿美元。为社会保障,Medicare和Medicaid等规定的福利,超过65%的费用。
酌处支出支付其他所有费用。这将是1.688万亿美元。美国国会每年以总统的预算作为起点来拨款。
美国债务的利息估计为3050亿美元。大约300万亿美元的联邦债务的利息是增长最快的联邦费用。CBO预计,到2031年,联邦政府净利息成本将翻一番,到2051年三倍。
美国财政部必须支付利息,以避免美国债务违约。美国的债务违约有未知的后果,因为它从未发生过。
笔记
美国债务限制徘徊在大约28.4万亿美元截至2021年12月,直到国会通过立法,以额外的2.5万亿美元提高了该立法。截至2022年6月24日,它的价格超过300万亿美元。
强制支出
强制支出2022财年估计为4.018万亿美元。此类别包括社会保障,医疗保险和失业赔偿等权利计划。它还包括福利计划,例如医疗补助计划。
社会保障将是最大的费用,预算为1.196万亿美元。随后是Medicare,为7660亿美元,医疗补助为5710亿美元。
社会保障成本通常由薪资税和投资利息支付。到2010年,社会保障信托基金的收入要比被支付的更多。在2021年,自1982年以来,支付的社会保障福利超过了投资收入。
重要的
社会保障委员会估计,社会保障信托基金将在2033年耗尽。薪资税和所赚取的利息的社会保障收入将仅占承诺退休人员的76%。
医疗保险已经资金不足,因为该计划的税款并不能支付所有福利。国会必须使用税金来支付一部分。医疗补助是由普通基金100%资助的,也称为“美国支票簿”。该帐户用于为政府的日常活动和长期运营提供资金。
酌情支出
这酌情预算2022年为1.688万亿美元。其中大部分用于军事支出,包括国土安全部,退伍军人事务部和其他与国防相关的部门。其余的必须为所有其他国内计划付费。这些计划中最大的计划是健康和公共服务,教育以及住房和城市发展。
海外应急运营基金历史上已经为战争或继续采取军事行动付出了代价。该基金没有获得2022年的任何基金分配,因为服务预算将涵盖其运营。越来越多的部分预算被搁置用于救灾,例如飓风和野火救济。
军事支出
军事支出根据可酌情支出包含在预算中。军方最大的费用是国防部基本预算,估计为7150亿美元。
笔记
自2001年以来,已经在海外应急行动请求中分别列出了与伊拉克和阿富汗战争有关的费用的预算请求。2022财年的预算是基本预算请求中包括这些费用的第一年。
军事支出包括国土安全部,州和退伍军人事务部。所有这些军事成本总额等于9439亿美元。
赤字
这预算赤字估计为1.837万亿美元。这就是4.174万亿美元的收入与6.01.111亿美元的支出之间的差额。此不足已添加到现有国债。
由于其政府提出的预算,每位总统及其政府因增加国债而受到归咎于或责备。预算的批准将委派给国会。仅总统就不会承担赤字造成和国民债务的负担。其他当选官员也这样做。
赤字如何促进国债
这赤字增加了美国的债务每年。政府发行的证券(例如国库票据)是由许多投资者购买的,以筹集资金来弥补赤字。日本和中国是两个国家,政府“拥有”大量的美国债务。
笔记
预期的预算赤字会减缓经济增长。随着投资者要求更多的回报,它影响了利率上升。投资者最终可能会犹豫购买国库券,因为他们担心美国政府可能无法偿还债务。
预算过程
国会创造了预算过程1974年。
管理和预算执行办公室准备了预算,这是预算过程时间表在给定年份的样子:
在或之前: | 完成需要完成的行动 |
---|---|
2月的第一个星期一 | 总统提交了预算。 |
2月15日 | CBO向预算委员会提交报告。 |
总统预算提交六周后 | 众议院和参议院委员会向预算委员会提交报告 |
4月1日 | 参议院预算委员会报告了预算的同时解决。 |
4月15日 | 国会完成预算的并发决议。 |
5月15日 | 众议院可以考虑年度拨款账单。 |
6月10日 | 众议院拨款委员会报告上次年度拨款法案。 |
6月15日 | 国会完成预算和解。 |
6月30日 | 众议院完成了年度拨款账单的行动。 |
7月15日 | 总统向国会提交了对预算的中期审查。 |
10月1日 | 会计年度开始 |
委员会对负责任的联邦预算进行分析的数据表明,在截至2020年的22年中,国会在2000年,2001年和2004年的预算中完成了预算截止日期的三次。
由于政治分歧和政府效率低下,其中的过程和截止日期往往会被忽略。
笔记
这政府可以关闭如果国会不按时批准预算,或者就定格筹资措施达成共识。
政府最近关闭发生在2013年,2018年1月,2018年12月。12月关闭是迄今为止最长的,从2018年12月21日至2019年1月25日持续了将近五个星期。国会通常会通过持续的决议和停车措施避免关闭。
常见问题(常见问题解答)
制定联邦预算的主要目标是什么?
联邦预算设定了政府的支出优先级,并确定了为这些优先事项支付的收入来源。这是执行给定管理议程的关键工具。这预算过程旨在促进白宫与国会之间的合作,以确定这些优先事项。但是,通常,它成为党派僵局的来源。
联邦政府如何为预算赤字提供资金?
政府为债务提供资金通过向各种债权人出售其财政部票据,账单和债券,例如个人,州和地方政府,公司和外国政府。这增加了联邦政府必须随着时间的推移偿还的国家债务。
联邦预算最后一次平衡是什么时候?
上一次联邦预算平衡是在2001年,那时实际上有盈余。