美国债务上限及其当前状态

债务上限是国会对联邦政府在任何给定时间可以承担多少国债的限制。该金额是根据法律设定的，多年来已增加，以资助政府的运营。

到达天花板时，美国财政部将不再发行财政账单，债券或票据。它只能支付账单，因为它获得税收收入。如果收入还不够，则财政部长必须在支付联邦雇员薪水，社会保障福利或国债利息之间进行选择。

国会已经知道，在批准每年的预算赤字时，它将增加多少债务。当它拒绝增加债务限额时，它说它想花费但不支付账单。这就像您的信用卡公司允许您花费超过其限制，然后拒绝支付商店的购买。

国会对法定债务限额强加了债务上限，这是调整后美国国库券中的未偿债务。调整包括未损坏的折扣，旧债务和保证的债务。它还包括联邦融资银行持有的债务。法定债务限额远低于未偿还的总债务美国债务由国家债务时钟。

同样重要的是要注意，美国债务有两种类型。首先是政府所归功于的，其中大多数包括社会保障信托基金和联邦雇员退休基金 - 这被称为内政债务。欠其他所有人的债务是公共债务，涵盖美国的大多数债务

国债上限的历史

国会在1917年的第二项《自由债券法》中创造了债务上限。最初，它允许财政部发行自由债券，以便美国可以为其第一次世界大战的军事支出提供资金。

通常，民选官员有很大的压力以增加年度美国预算赤字，预算的增加推动了国债越来越高。政客们没有太多动力来遏制政府支出。通常，他们可能会再次当选为有利于其选区及其捐助者的计划。如果他们削减税收，他们也可能更有可能留任。赤字支出通常会创造经济增长。

为什么债务上限很重要

国会必须提高债务上限，以便美国不会违约债务，这经常发生。根据美国财政部的美国部门的数据，在1960年至2021年9月之间，国会行动了78个单独的时间，以永久筹集，暂时扩展或修改债务限额。如果您查看债务上限历史，您会发现各方和国会所有成员通常都知道何时需要。

债务上限确实只有在总统和国会对过去发生的财政政策达成共识时，才产生强烈的影响。国会中的非多数人历史上一直将其用作引起关注的一种方式，因为他们可能对预算过程感到沮丧。一个债务上限危机可能来自这个。

过去的债务上限危机

2021年7月31日，2019年的《两党预算法》实施了债务上限暂停。这意味着债务上限再次达到。 2021年8月2日的国债为28.4万亿美元。 10月，财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）发表了一份声明，敦促国会提高或中止债务上限，以防止违约。几天后，参议院民主多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）表示，已经达成了一项协议，以扩大2021年12月上旬的债务上限。尽管不是完全的债务上限危机，但国家债务在2021年达到了新的高点，引起了许多人的关注和关注。

2021年12月14日，债务上限提高了2.5万亿美元，新限额约为31.4万亿美元。这种增加构成了国债的最大增加金额。

虽然债务上限经常提高，但提高债务的过程通常会导致政党领导人之间的分歧，并可能关闭政府。这发生在2013年，在2018年再次发生。

2013年1月，国会威胁说不要提高债务上限。它希望联邦政府在2013财年预算中削减支出。但是，超过预期的收入意味着债务上限辩论被推迟到那个秋天。

2013年9月25日，财政部长警告说，该国将于10月17日到达债务上限。许多共和党人说，只有为奥巴马医改从2014财年预算中取出。

然后，在2014财政年度的第一天（OCT）。 2013年1月1日 - 政府关闭是因为国会尚未批准筹资法案。参议院不会批准向奥巴马医改捐款的法案，众议院不会批准为其提供资助的法案。

2013年10月17日，国会同意达成一项协议，该协议将使国库发行债务，直到2014年2月7日。

政府领导人通常会选择提高债务上限的选择，并且效果取决于他们做出决定的速度。

例如，政府在2018 - 2019年关闭是有史以来最长的35天，休假约380,000名联邦雇员，另有420,000份无偿工作的报告。据估计，将国内生产总值（GDP）降低了约110亿美元。

债务上限未抬高时会发生什么？

随着债务接近上限，财政部可以停止发行票据并从退休资金中借款。一旦到达债务上限，财政部就无法拍卖新票据。相反，它必须依靠传入的收入来支付正在进行的联邦政府支出。这发生在1996年，当时财政部宣布在国会最终干预之前无法发出社会保障支票。竞争联邦法规尚不清楚财政部如何决定要支付的账单以及延迟哪些账单。

如果财政部确实违约了其利息支付，则首先会发生一些事情：

• 联邦政府无法再进行每月付款。
• 联邦雇员将被休假，养老金付款不会消失。
• 所有接受社会保障，医疗保险和医疗补助付款的人可能无法获得其资金。
• 联邦建筑物和服务将关闭。

第二，财政笔记的收益在二级市场上出售的将不可避免地会产生更高的利率。这将增加经商和购买房屋的成本。这也将减缓经济增长。

第三，美国财政部的所有者可能会抛弃其股份，从而导致美元下降。美元的急剧下降可以消除其作为世界的地位储备货币。随着时间的流逝，在美国生活水平将下降。在这种情况下，国家将发现自己无法偿还债务。

当债务上限筹集时会发生什么？

继续提高债务上限会使美国进一步陷入债务。多年来，债务上限已变得更像是一个永远不会强制执行的速度限制标志。在短期内，提高债务上限会产生积极的影响。它允许美国支付其账单，因此，它有助于国家避免总债务违约。

但是，长期后果是严重的。薄薄的债务上限显然是控制政府支出的唯一限制。 2017年的一项调查发现，美国有57％的人说国会不应提高债务上限。只有20％的人表示应该提出它。

通常，债务上限是好的，因为它造成了一场危机，将全国关注放在债务上。提出这是危机管理的必要结果。

如果债务上限和政府支出也可能成为关注债务对国内生产总值（GDP）比率太高了。根据国际货币基金（IMF）的数据，一些学者认为，发达国家的债务与GDP比率的转折点约为77％。当债务与GDP比率太高时，债务所有者就会担心一个国家无法产生足够的收入来偿还债务。

常见问题（常见问题解答）