特朗普总统在AI上的行政命令(EO),消除美国在人工智能领导的障碍,代表了美国对人工智能政策的重大转变。通过减少监管限制,该命令旨在加强美国在AI发展中的领导。但是,它激发了行业利益相关者,政策制定者和专家之间在促进创新与解决关键问题(例如隐私,安全和道德标准)之间的平衡之间的辩论。
该顺序标志着拜登政府实施的政策的逆转,该政策强调了AI发展中的监管,透明度和道德保障。上任后,特朗普废除了拜登(Biden)的全面指南,该准则管理联邦AI的使用,反映了政府在技术中的作用的更广泛的意识形态鸿沟。
包括共和党参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)在内的拜登政策的批评者说,拜登的EO构成了“伪装成安全措施的创新障碍”。这种情绪与新政府努力消除了对AI发展的监管障碍的努力相吻合,AI发展是一种与共和党的放松调节议程相吻合的政策方法,生物识别更新有,以及获得Nvidia等公司的支持的职位,该公司将Biden的政策描述为“误导”,并有可能不利于美国在AI技术方面的领导地位。
AI芯片制造商称赞特朗普的命令,尤其是消除对AI技术的出口限制,以前批评这对美国的竞争力有害。
拜登的AI政策强调了法规,道德保障和透明度,并要求公司披露有关高级AI模型的详细信息。特朗普的命令旨在消除创新的官僚障碍,并严重低估了与隐私,网络安全和道德问题有关的关键挑战。通过优先考虑自由放任方法,它有可能在算法偏见,数据隐私和滥用AI系统等领域创造漏洞。
批评家警告说,不实施强大替代者的反击法规可能会加剧诸如侵入性数据收集,网络安全威胁和算法监视等问题。批评家说,通过消除官僚主义的障碍,该命令风险忽略了这些问题在国内和国际上构成的重大挑战。
这种放松调节的立场可能会吸引渴望减少限制的业务领导者和开发人员,但批评者认为,它可以忽略数据隐私,安全性和算法偏见等关键问题。关于如何管理AI的政治分歧强调了有关政府在技术和创新中的作用的更广泛的党派辩论。缺乏两党的方法可能会冒险将未来的政策逆转风险,从而为投资者和开发商造成不确定性。
特朗普的EO还强调了更广泛的政治和立法挑战。由于行政命令不是法律,因此其实施在很大程度上取决于联邦机构,私营利益相关者和国会之间的合作。例如,在180天内制定AI行动计划的指示强调了协调的需求,但该命令几乎没有清楚地解决如何解决预算和立法障碍。
国会拥有资助大规模倡议的权力,两党的支持对于确保命令的有效性至关重要。如果没有两党的国会买入,行政命令可能会遇到延误或完全抵抗,尤其是在国家安全监督和监管改革等领域。此外,随着机构试图将现有法定授权与新指令调和,因此缺乏对以前的政策被废除的具体性可能会引起混乱和法律挑战。
在全球范围内,特朗普的行政命令似乎旨在抵消中国和欧盟等国家的AI发展。中国积极投资于AI开发,利用集中计划将AI纳入其军事,工业和社会系统。同时,欧盟专注于强调道德和以人为本发展的AI法规。
特朗普政府放松管制的方法可能会通过促进快速创新来帮助美国公司在短期内更有效地竞争,但这也冒着疏远国际盟友和交易伙伴的风险,他们优先考虑AI治理中的道德考虑。如果美国政策被视为破坏道德或法规标准,则欧盟的一般数据保护法规和即将到来的AI法案可能会为美国在国外运营的美国公司造成摩擦。
该命令对国家安全的重视反映了对AI双重用途性质的认识,因为它可以成为经济增长的工具或具有地缘政治影响力的武器。缺乏解决人工智能发展的安全和道德意义的具体措施可能会削弱美国作为负责人AI使用的全球标准者的地位,将道德权威归结为欧盟或其他国家。
解决这些差距需要一个全面的框架,不仅优先考虑创新,而且要优先考虑隐私,安全和道德考虑。强大的数据隐私标准,对AI系统的强制性安全测试以及公私协作可以减轻风险,同时促进与国际框架的信任和互操作性。将网络安全纳入国家AI战略对于应对中国和俄罗斯等对手的威胁至关重要。
从积极的一面来看,该订单可以加速美国的创新和创造就业机会,尤其是通过私营部门投资(例如5000亿美元)与该命令一起宣布。这种资本的涌入可以确保美国在AI基础设施和人才发展中保留其领导能力,同时减轻监管负担可以使较小的公司和初创公司能够竞争,从而促进更具动态的AI生态系统。
但是,风险很大。没有保障的放松管制可能会加剧算法偏见,网络安全脆弱性以及滥用AI的问题,以使其加剧问题。批评者认为,在不建立全面替代者的情况下撤销先前的执行命令可能会破坏AI安全,隐私和民权保护方面的进步。
批评家警告说,缺乏监管的监督可能导致道德和安全挑战,包括与数据隐私和算法偏见有关的问题。这些风险不仅是国内问题,而且是国际风险,因为对手可能会利用薄弱的监督来破坏美国的利益。
AI系统依靠大量数据进行培训,通常包括敏感的个人信息。没有强大的隐私保护,这可能会导致有问题的结果。大规模的数据收集和剥削可能会增加,因为该订单的放松调节方法可能会鼓励公司以最少的监督收集和处理数据。这可能会加剧对侵入性数据收集实践的关注,尤其是随着AI模型的增长和数据密集型的增长。
此外,缺乏监管护栏可能会导致面部识别或预测性警务等技术的不受限制的扩散,从而有可能侵犯个人隐私权的算法监视。
特朗普的行政命令反映了将美国定位为AI的全球领导者的大胆努力。尽管它可能刺激经济增长和技术进步,但其长期成功将取决于应对隐私和安全挑战,确保道德治理并促进两党支持。没有这些保障措施,美国就有可能破坏公众信任,全球信誉及其AI领导力的稳定性。平衡创新与道德和安全考虑对于释放AI的变革潜力的同时保护个人权利和国家利益至关重要。
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