试图重建其民用注册和身份系统,为其公民提供普遍的法律身份。 2023年关于民事注册,重要统计和身份证明的法律(CRVSID)是建立现代化的数字身份系统的基石,该系统将弥合公共文献中的历史差距。
CRVSID法律将民事注册与数字公共基础设施(DPI)相结合,依靠文献证据和手动验证以确保准确性和安全性。此外,柬埔寨的IDPOOR计划正在通过数字解决方案改善社会保护,从而获得针对性的经济援助。柬埔寨通过开发计划署,重要战略和彭博慈善事业的资金来改善数字身份,社会福利和政府之间的互操作性。
随着区域民用注册和生命统计(CRVS)网络的扩展,柬埔寨为完全数字ID实施做准备,该国正在计划未来,将CRVS系统作为更广泛的数字化转型的基础。
迈向包容性发展
根据联合国和政府官员的意见金边邮报高棉政权摧毁了柬埔寨的民事登记和身份系统,使几代人没有法律认同。作为回应,政府采取了重大步骤来重建该系统,最终在2023年7月的CRVSID制定中达到了最终。该法律为数字身份生态系统奠定了基础,该系统旨在帮助数千个以前无证的人获得基本服务。
CRVS系统通过提供医疗保健,教育和社会保护所需的准确和包容性数据在DPI中发挥重要作用。基于文档的数据收集解决方案正在集成到柬埔寨的CRV中,以提高信任,安全性和互操作性。政府正在与合作伙伴合作,以创建一个连接民事注册,社会保护和ID验证的实时数据收集系统。
柬埔寨通过追求普遍的CRV采用以及为边缘化社区促进财务和社会包容性来增强治理。当该地区为6月在亚洲和太平洋举行的第三届CRV部长级会议做准备时,柬埔寨希望建立法律身份,作为建立DPI的第一步,以提高可持续发展。
分散和社会保护
根据联邦部对于经济合作与发展,柬埔寨的IDPOOR倡议创建了一个全国认可的,以社区为导向的系统来识别贫困。由政府完全赞助的IDPOOR提供了成功针对社会援助的透明,包容和参与的系统。该计划促进了利益相关者的参与,严格的监控和开放数据共享,并将其确立为政府和发展计划的官方贫困身份工具。
IDPOOR在全国范围内运行,包括自2013年以来自2013年以来的所有农村地区和城市地区。数以百万计的人参加该计划的社区主导的选择过程,这促进了合法性并确保当地所有权。到2015年,柬埔寨开发计划中有63%用于有针对性的干预措施,这表明了其有效性。
尽管使用数字工具的使用越来越大,但IDPOOR仍专注于速度和包容性,确保快速的数据收集不会威胁到参与或准确性。柬埔寨政府和BMZ和DFAT等合伙人的早期财务承诺使该计划的发展成为国家社会保护工具。
柬埔寨的目的是通过集成指纹技术和用于互操作性的API层来升级其IDPOOR系统。这种转变将使自动数据更新和与民用注册表进行交叉引用,并减少重复。
最近报道,联合国发展计划(UNDP)已捐赠了546片和其他ICT设备,以改善柬埔寨的IDPOOR倡议。该技术提高了确定需要社会支持的脆弱房屋的准确性,可及性和效率。
在Covid-19之后,开发计划署最初提供了1,700片以加快按需注册的速度,从而使地方政府能够注册新的受益人。在DFAT和GIZ的支持下,IDPOOR已演变为完全数字,可互操作的社会保护系统。现在,数字解决方案将现金转帐连接到IDPOOR数据库,为股票持有人提供了轻松获得关键帮助和财务支持的机会。
加强柬埔寨的数字支付用于财务包容性
数字支付是柬埔寨的数字经济由于对等交易的重大发展,启用规则以及新兴的移动货币代理网络。作为汇款,柬埔寨移民工人每月继续向我们发送200至250美元。
柬埔寨正在实施生物识别数字ID系统,以增强金融包容性并改善社会保护计划。根据《 2017 - 2026年国家战略计划》,正在审查数字ID框架,该计划旨在创建综合的人口身份系统。缺乏单个数字ID导致受益人数据库碎片,从而导致社会转移的效率低下。受印度经验的启发,柬埔寨了解了E-KYC,AML/CFT合规性和G2P货币交易中生物识别认证的重要性。建议政府优先考虑引入数字ID,以实现无缝的社会和财务包容。
CRVSID和数字身份扩展
这国际律师协会报道说,柬埔寨已提出了新的立法,以建立新的数字民事注册,生命统计和身份管理系统,该系统将用于向所有目前缺乏证据证明其存在的人提供法律身份;它涵盖了出生,死亡,婚姻和离婚登记,指派所有居民(包括移民人士)。
柬埔寨正在制定完整记录公民和无国籍人群的出生,死亡,婚姻和离婚。政府正在努力通过培训人员实施法律,以确保平稳的过渡。
以前的CRV改进取决于少量赛,事实证明这是不足的;到2017年,只有47%的死亡记录。国家识别战略计划得到了彭博慈善事业中全球卫生倡导孵化器的支持。
类似的CRV改革正在实施,马来西亚,孟加拉国,和。
区域和未来的曝光
柬埔寨积极参与亚太CRVS网络,该网络着重于提高运营能力。即将举行的第三届亚洲CRV部长级会议提供了建立合作伙伴关系利益相关者的机会,以增强该地区的DPI和生物识别数字ID系统。
舆论文章结束于呼吁建立更强大的合作伙伴关系以实现包容性的民事注册,并以诸如ADB的支持数字柬埔寨项目。
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