为了重塑情报界（IC）如何获取和管理商业数据的重大行动，国家情报主任（ODNI）办公室通过开源情报主管（OSIE）办公室发行了新的解决方案招标。该计划旨在建立一个情报社区数据联盟（ICDC），该联盟可以巩固目前用于购买市售信息（CAI）的零散，昂贵和重复的流程。
在50USC§3024（n）（6）的授权下，这种招标是根据10款USC§4022的授权授予授予一个或多个原型其他交易（OT）协议（OT）协议，以开发和实施一个集中的，未分类的平台，以启用IC用户的安全，合规和有效访问商业数据。
该招标明确针对小型企业，非传统国防承包商以及与非传统参与者合作或提供成本分担安排的传统国防承包商。更广泛的愿景是使IC的数据访问现代化，同时减少复制，存储负担和沉没许可成本。
问题的核心是IC的分散和孤立的获取CAI模型。该模型导致了重复的购买，有限的数据共享，效率低下的许可协议以及大量的存储冗余。多个机构通常会独立购买相同的数据或平台许可，从而导致大量浪费。在某些情况下，数据供应商通过专有聚合技术重新包装了相似的数据，从而掩盖了真实价值并在供应商评估中引起挑战。
ODNI试图建立一个由政府资助的财团，该财团将作为获取，管理和谈判商业数据要求的中心实体。通过这个集中模型，IC希望提高透明度，改善供应商的谈判，合并资金以利用购买力，并确保遵守法律和道德标准，尤其是涉及公民自由和隐私的法律和道德标准，例如在智能社区政策Memorandum（ICPM）504-01中提出的要求。
该财团将作为技术和管理实体运作。在管理方面，财团经理将充当商业供应商的联系点，纳入统一的IC要求，评估最佳数据解决方案并管理供应商关系。在技术方面，软件开发团队的任务是构建“零副本”未分类的数据市场，使用户可以探索，许可并与商业数据集进行互动，而无需重复或将数据传输到分类系统中。这种创新的方法有望大大降低云成本和数据蔓延。
ODNI概述了受访者必须证明的几个核心项目目标和能力。其中包括识别和审查商业数据提供商，评估数据质量和出处的能力，并根据IC标准了解数据敏感性的细微差别。受访者还必须证明处理个人身份信息的隐私评估的能力，辨别数据是AI生成还是衍生，并解释如何监视此类数据集以获取质量和概念上的漂移。
ODNI希望对许可和访问控制的明确方法，包括确保遵守国家安全系统隐私覆盖标准和基于角色的访问控制委员会的机制。还需要指标和分析来监视使用模式和市场趋势，以帮助塑造未来的收购并保持透明度。
ICDC平台旨在成为更改的关键推动力。该平台被设想为一个灵活的，未分类的接口，该界面由附录A中概述的设计原理管理，该平台必须能够容纳基于API的数据访问，平台浏览和安全的批量下载选项。值得注意的是，先前的机密经验可能不会直接转化为成功。敦促受访者将这种招标视为摆脱遗产限制的机会，强调技术敏捷性，而不是传统的机密程序熟悉度。
ICDC代表了一项新的努力，以重塑美国情报企业如何访问商业信息。通过降低冗余，避免使用未使用的许可并削减云存储费用，该项目旨在使更智能，更精简和更响应迅速的数据实践。同时，它承诺在情报机构与不断扩展的商业数据供应商宇宙互动的方式方面有了新的问责制和治理。如果成功，该倡议可能会成为更广泛的联邦数据获取改革的典范。
该招标是作为多相过程结构的。第1阶段从2025年4月28日到期的白皮书开始。然后，可以邀请选定的参与者参加1A阶段，以提供其所提出的解决方案的模型或视觉演示。那些进入第二阶段的人将在华盛顿特区的一家哥伦比亚特区设施进行面对面的口头演讲，直接与选拔官员合作以完善其建议。第三阶段将包括谈判和最终协议形成。并非所有受访者都将被选为整个阶段的进步，并且参与该过程并不能保证奖励。
重要的是，该招标允许协作提案。鼓励只能提供管理或技术解决方案的组织组成合作伙伴关系。白皮书必须清楚地描述合作伙伴模型，或指出受访者是否仅适用于财团管理或软件开发组件。如果单个供应商无法满足这两个要求，但提供了一项卓越的专业知识，则赞助商保留在混合奖励模型中配对供应商的权利。
为了确保与美国法规规定的OT权限要求保持一致，每个被告必须以三种方式证明资格：成为非传统的国防承包商或非营利性研究机构，大量参与了原型项目；是小型企业或一群非传统承包商；或为非联邦来源提供的解决方案提供至少三分之一的资金。传统的政府承包商必须明确说明其成本份额安排或非传统伙伴参与。未明确确定此地位的建议将被视为没有资格。
那些有兴趣为这项变革努力做出贡献的人必须迅速采取行动。第1阶段的白皮书将于2025年4月28日到期，必须充分解决该项目的范围，技术策略，治理模型和合规性保证，以便考虑进一步的阶段。赞助商预计将授予与预算津贴许可一样多的协议，并有资格在其他协议下获得进一步开发和运营扩展的原型。
