不可能評估公私伙伴關係(PPPS)關於整體經濟增長。私營夥伴關係可能會增加對特定行業的淨投資,並導致特定行業的項目增長更大。
但是我們不能確定這些資金在經濟中是否會更有生產力。換句話說,影響取決於涉及的機會成本。
關鍵要點
- 公私合作夥伴關係允許大規模的政府項目,例如道路,橋樑或醫院,並通過私人資金完成。
- 經濟學家指出,當私營部門技術和創新與公共部門的激勵措施相結合時,這些夥伴關係效果很好,以按時和預算範圍內完成工作。
- 但是,私營企業的風險包括成本超支,技術缺陷以及無法滿足質量標準的風險。
什麼是公私伙伴關係?
公私伙伴關係通常在運輸基礎設施中找到,例如公路,機場,鐵路,橋樑和隧道。市政和環境基礎設施的例子包括水和廢水設施。公共服務住宿包括學校建築,監獄,學生宿舍以及娛樂或體育設施。 PPP也可以執行以下操作:
- 允許與道路,橋樑或醫院等大型政府項目一起完成私人資金
- 當私營部門技術和創新與公共部門的激勵措施相結合時,可以按時完成工作,並在預算之內完成工作
但是,經濟學家對PPP對經濟增長的淨收益有所不同。從歷史上看,公私合作夥伴關係是公共辦公室和私人企業之間的合同或備忘錄驅動的協議。
公共和私人各方共享融資,勞動力,資本和管理等資源。 PPP通過一項協議存在,即每個部門的技能在向公眾提供服務時共享。
重要的
PPP合同可以包括“最低收入擔保”,其中納稅人貨幣涵蓋的任何收入不足。這是社交損失,但私有化的收益。
從廣義上講,PPP是混合經濟體系的自然擴展。政府越來越了解自己的低效率,許多政府遇到了預算或融資執行項目時問題。通過與更有效的商品和服務私人提供者簽約,公共機構仍然可以促進其議程。
公私合作夥伴關係有時是作為公共服務與私有化服務之間的過渡步驟。這個稱為公司化的概念通過逐漸納入基於市場的決策來簡化從公共轉型到私人轉型的調整。
自1970年代以來,PPP的數量已大大擴大。儘管這些項目中的許多項目都被廣大公眾接受和稱讚,但托馬斯·迪羅倫佐(Thomas Dilorenzo)教授(馬里蘭州洛約拉學院)和保羅·C·萊特(Paul C.遊說額外資金。
私營夥伴關係對經濟增長的影響
經濟增長是由投資驅動的,並增加了生產率的產出,使各個工人有可能為其勞動帶來更高的價值並實現更高的價值生活水平。 PPP是否可以更有效地使用資源並導致邊際產出增加?
優勢
私營公司與政府之間的伙伴關係為雙方提供了優勢。例如,私營部門技術和創新可以通過提高運營效率來幫助提供更好的公共服務。
就公共部門而言,公共部門為私營部門提供了激勵措施,以按時和預算範圍內交付項目。此外,創造經濟多元化使該國在促進其基礎設施基礎和增強相關建築,設備,支持服務和其他企業方面更具競爭力。
缺點
一些分析人士認為,通過將資源(金錢和勞動力)從市場驅動的目的轉移到政治驅動的目的,PPP會損害增長。支持者反對有效的規定公共物品,例如教育和道路,有助於促進經濟增長。
反過來,公私聯盟的批評者說,如果不供資本市場中公共扭曲的擁擠影響,僅私營部門就可以更有效地提供公共物品。
公私伙伴關係的一個例子是什麼?
公私伙伴關係的一個例子是開發收費公路。政府與一家私人公司合同以建立和維護高速公路,作為協議的一部分,私人公司可以在預定義的期限內收取通行費,以收回其發展成本並產生利潤。
這使所有各方都受益,因為公眾獲得了新的基礎設施,公眾的稅款不被用來建造高速公路,政府不必使用其資金,並且私人公司獲得了一份合同,其合同有保證和穩定的收入來源。
公私伙伴關係的好處是什麼?
公私伙伴關係的好處(PPP)包括節省成本,風險共享,更好的服務和經濟增長。 PPP將私營公司的優勢與公共部門的優勢(例如資源和穩定性)結合在一起。 PPP不必使用大量納稅人資金開發大型基礎設施項目。借助PPP,這些項目通常更快地完成,並且質量更高,因為私人公司對其長期成功具有既得利益。
公私伙伴關係的缺點是什麼?
公私合作夥伴關係(PPP)的缺點包括更高的成本,政府控制損失和腐敗風險。對於私人公司而言,利潤是最終目標,因此這可能是出於公共需求的犧牲,這可能會導致昂貴的服務或質量較低。此外,如果私人合作夥伴存在問題,例如失敗,那麼負擔可能會落在納稅人身上。
底線
在公職人員為PPP做出資源決策的程度上,經濟損失很可能會有淨經濟損失。儘管公職人員可能像私營部門管理人員一樣聰明,有能力和善意,但社會計算的不可能使政治決定無效。
即使PPP相對於其他政府計劃的運行良好,它仍然將資源從純粹的基於私人市場的決策中轉移出來。有效生產力結束。
同時,PPP允許建造由私營企業自己建造的公共工程。他們激勵市場生產有利於社會的事物,即使一開始可能會有一些經濟成本。