國際共同-19刺激和救濟

截至2023年10月18日，已有超過7.71億人感染了Covid-19，全世界已有近700萬人死亡。由於疾病對世界經濟的破壞造成的經濟危機，這進一步加劇了這一點，導致數百萬的人失去生計，加劇了全球貧困和不平等。

國際貨幣基金組織（IMF）估計，世界經濟衡量真正的國內生產總值（Real GDP），2020年縮水多達3.5％，這是世界衛生組織宣布該病是大流行的第一年。回應這場危機，政府和中央銀行全世界已經制定了大量的刺激抵消冠狀病毒造成的破壞的措施，並減輕患有冠狀病毒的人。

我們在下面彙編了2020年各地區所做的國家的清單。對於每個地區，我們概述了貨幣政策，由中央銀行管理，財政政策，由中央政府管理。在本文中，由於對話的國際性質，所有貨幣均以其貨幣符號，甚至是美元表示。

亞洲和大洋洲

中國

中國是世界第二大經濟體，比大多數其他國家都早於刺激和救濟工作。結果，這是2020年唯一擴展的主要經濟體。

這中國人民銀行（PBOC）在大流行開始時降低幾個關鍵利率，以促進借貸。它降低了銀行儲備的要求，並從事大量回購業務及其中期貸款設施，以將流動性注入經濟。PBOC擴大了重新貸款和重新貸款設施，以增加貸款，尤其是對微型，中小型公司以及農業部門的貸款。

在2020年春天，中國政府揭幕了Renmini3.6萬億個刺激套餐，其中還為地方政府提供了資金，以阻止COVID-19和削減商業稅收。這伴隨著北京自2007年以來首次提出的特別國庫券問題，同時增加了地方政府可以發行的特殊債券的限制。

維持經濟穩定的關鍵措施包括關稅和削減費用，對中小型企業的貸款擔保，增加對醫療設備的流行預防生產的支出，提高失業付款，簽發消費者補貼以彌補損失的收入和社會保障稅收減免。

香港

雖然從技術上講不是中央銀行，但香港貨幣管理局（HKMA）為香港製定貨幣政策。 2020年3月，它宣佈在美聯儲降低利率後，基準利率降低以維護其貨幣釘。大約在同一時間，HKMA降低了資本要求，以允許銀行貸款更多。

香港發布了多種主要的刺激和救濟套餐。第一次於2020年2月發布的第一款建立了300億港元的反流行基金，其中包括零售，餐廳和運輸部門的補貼；增加醫院資金；並增加了面俱生產和購買的資金。

作為2020 - 2021年預算的一部分，它發布了另一輪救濟，其中包括向居民提供現金補貼，對居住在公共住房中的人們的租金支持，減稅和企業低息貸款以及其他措施。後來的套餐還包括工資補貼，稅收遞延，預防健康措施的新支出等。

日本

這日本銀行（BOJ）該國中央銀行提出了一系列重大刺激條款。全年，它大大增加了定量寬鬆（QE），將其購買交易所交易資金（ETF）的利率增加了一倍，增加了公司債券的購買和商業紙，並宣布了一項新的零利益貸款計劃，以增加對受病毒影響的企業的貸款。根據BoJ的說法，這些合併的努力提供了超過1,10萬億日元（7.73億美元）的流動性。

日本通過了一系列支出法案，為工人和企業提供救濟。其中包括增加用於商業貸款，預防性健康措施，現金支付，稅收延期和租金補貼的資金。截至2021年11月，日本在19日大流行期間支持其經濟的總支出估計為3.58萬億美元。

印度

印度經歷了大流行期間最大的經濟收縮之一，在2020-2021財政年度，GDP下降了7.3％。

2020年3月，印度中央銀行，印度儲備銀行（RBI），降低了基準利率，其利率邊緣站立設施（MSF），其回購利率和反向回購利率都是為了避免流動性問題和信貸限制。

該銀行還放寬了銀行的資本限制和儲備比。它啟動了“有針對性的長期回購業務”（TLTRO），該公司允許就投資級債券，商業票據和其他債務工具達成回購協議。印度儲備銀行允許所有銀行允許貸款付款三個月，並允許將資產分類為不良表現，通常發生在付款過期90天后。

印度的財政支持措施包括在線支出上的救濟支出，以幫助美國貧窮的應對和旨在擴大企業信貸的較低的支出。關鍵條款包括為貧困家庭提供的免費穀物和釘書釘，向老年人支付現金，向農民支付現金，給婦女的免費烹飪天然氣等等。企業支持措施包括貸款和信貸延期，稅收優惠，業務補貼和經濟改革。

澳大利亞

澳大利亞的中央銀行，澳大利亞儲備銀行（RBA），降低了其三年的澳大利亞政府債券產量目標利率，降低目標現金利率，並啟動了一項新的量化寬鬆計劃來購買債券，旨在降低利率的努力，使借貸更容易借貸和鼓勵支出。

澳洲銀行還宣布了大幅擴大的回購業務。它還創建了一家AUD耗資900億美元的任期融資設施，以向銀行貸款，以使其擴大業務貸款，尤其是對中小型企業的貸款。

在財政期間，澳大利亞政府推出了多個救濟套餐。 2020年3月12日宣布的第一個包含支付給中小型企業的支出，以鼓勵招聘；支付收集福利的人們，包括老年人，窮人和退伍軍人；以及對旅遊業等行業的企業的補貼，這是Covid-19的最大打擊。後來的包裹授權付款以幫助小型企業涵蓋工資，貸款擔保，額外的福利支付，減稅，保證的房屋貸款和基礎設施支出。

韓國

在2020年韓國銀行（BOK），韓國中央銀行降低了基本利率，並降低了其銀行中間貸款支持設施的利率 - 中小型企業的貸款設施，以促進貸款。BOK在回購操作中採用了廣泛的靈活性，以避免流動性緊縮，包括擴大抵押品的選擇，擴大其將提供回購協議的機構清單，並沒有對其提供的流動性施加限制。

它推出了新的公司債券- 以公司債券作為抵押品，返回的貸款設施並授權向銀行貸款10萬億美元（77億美元）。它還降低了韓國銀行的資本和儲備要求。

財政支持始於2020年3月宣布的11.7萬億美元（90億美元）的刺激和救濟方案。它包括用於醫院和隔離努力的醫療資金，中小型商業補貼，以幫助公司薪酬工人，育兒補貼和工作培訓。

後來，韓國向國內公司開設了額外的貸款保證和低利息貸款資金，以及用於購買資產和貸款以穩定股票和債券市場的資金。韓國政府還向低收入家庭付款，並延期或免除養老金和衛生行業的繳款，以及低收入家庭，中小型企業和一些自僱人士的電費。

歐洲

歐盟（歐盟）

這歐洲中央銀行（ECB）幾乎沒有降低利率的空間，這意味著它必須依靠其他貨幣工具來應對大流行。儘管其基準利率保持不變，但歐洲央行降低了其目標的長期再融資業務（Tltro III）的利率，這是一項長期貸款計劃，以保持流動性穩定。

它宣布了一系列新的長期再融資操作，稱為“大流行緊急長期再融資操作”（PELTROS），以進一步提高信貸，以提供額外的貸款流動性。為了進一步保護流動性，歐洲央行暫時降低了資本銀行所需的水平，以使其增加貸款。它擴大了可以用作再融資操作的抵押品的東西。

2020年3月，歐洲央行宣布了一項名為The The的資產購買計劃大流行緊急購買計劃（PEPP），最終購買了大約1.850億歐元（20億美元）的債券和商業紙。2021年12月16日，EBC的理事會“決定在2022年3月底停止在PEPP下購買淨資產，並重新投資於PEPP下的Maturing Securities的主要付款，直到至少到2024年底。”

在2020年春季和夏季，歐洲央行與保加利亞，克羅地亞，丹麥和羅馬尼亞的中央銀行激活或創建了貨幣掉期，這有助於確保有足夠的歐元用於這些國家以歐元為基礎的融資；後來，它創建了歐元系統回購設施（EUREP），該設施除了較早的掉期外，還為歐元區以外的中央銀行提供了歐元計數的流動性。

2020年12月，歐盟還通過了一個具有里程碑意義的財政刺激提案，該提案由歐盟發行的債券而不是由其成員國的政府發行的債券資助，稱為“下一代歐盟。

除了歐盟範圍內的貨幣和財政政策外，歐元區國家還提出了以下概述的個人財政政策。

德國

德國推出了一系列積極進取的財政刺激和救濟措施，這些措施是歐洲在歐洲總體上最大的國家，佔該國整體GDP的百分比。它最大的救濟措施是其6000億歐元（650億美元）的經濟穩定基金，該基金提供了貸款擔保的資金，在掙扎公司中購買股權以及貸款再融資。

德國還通過了一項補充預算，該預算暫停了現有的政府債務規則，以幫助資助與COVID-19相關的額外的支出，包括針對小型企業，自僱人士，自由職業者和農民的緊急流動性計劃；增加醫療保健支出；擴大育兒福利；並擴大工資補貼。

後來的刺激套件包括增值稅（增值稅）削減，向父母支付現金，減少可再生能源費；削減商業稅收，對中小型企業的援助，以彌補與病毒相關的損失以及針對文化和非營利組織，地方政府和學校的援助。

法國

法國最大的COVID-19救濟措施是企業在危機中生存的一套貸款保證。2020年3月，法國財政部長佈魯諾·勒·梅爾（Bruno Le Maire）還宣布了一個援助計劃，其中包括用於醫療保健支出，直接支付自僱和非常小的企業，失業福利的擴展以及向企業撫養貸款。後來進行了擴展，為工資支持，稅收遞延和支持部門提供額外的資金，這些部門受到了大流行，例如旅遊和航空航天。

義大利

意大利的第一個刺激和救濟方案是意大利庫拉（Care Italia）法律，該法的重點是四個主要的“支柱”：加強醫療保健系統；保護工人，包括提高失業福利，並延長帶薪休假和抵押付款暫停；通過增加貸款獲得和暫停貸款還款來支持企業；通過暫停稅款和稅收激勵措施的稅收減免。隨後的刺激套餐為貸款擔保提供了額外的資金，為工人提供更多福利以及自僱人士，發行無證件移民的臨時工作文件，減稅和工資支持。

英國（英國）

隨著英國面對Covid-19案件的增加，英國收緊了對人口和經濟的限制，它也有英國脫歐與之抗衡。當大流行開始時，英國仍在重新談判其與歐盟的貿易關係，並經歷了對其法律和貿易關係的大規模改變，從而進一步使它的反應變得更加複雜。這對英國的經濟造成了巨大的損失，英國的經濟在2020年下降了10％，這是三個世紀以來最大的下降。

關於貨幣政策，英格蘭銀行（BOE）採取了幾個步驟來減輕大流行和導致的經濟危機。 2020年3月，BOE將其基準利率降低到0.1％，一直持續到2021年12月。BOE推出了應有的期間回購設施（CTFR），為受壓力影響的市場提供流動性；量化寬鬆計劃，用於購買政府和非財務，投資級公司債券，以維持低利率；許多額外的貸款和購買資產計劃以擴大信貸；以及COVID公司融資設施（CCFF）購買商業紙。

英國財政政策有多個包裹。第一次宣佈於2020年3月宣布，在英國預算中分配了近300億英鎊（380億美元）的財政刺激和救濟，包括削減零售商的稅收，小型企業的現金贈款，病假薪酬授權和補貼，以及擴大獲得政府福利的機會。後來的回合包括業務貸款和貸款擔保，削減企業稅和贈款，工資支持，住房福利，現金贈款，工作計劃和基礎設施資金。

2021年3月，英國政府宣布，在2021-2022會計年度中，新的Covid-19刺激措施將有650億英鎊（820億美元）的刺激，包括以下內容：增強社會保障和福利支付，企業贈款，企業贈款，減薪和工作保留支持。

俄羅斯

在貨幣末期，2020年4月俄羅斯中央銀行，俄羅斯銀行開始降低其基準利率，全年穩步下降。它還實施了監管變更以增加貸款，包括允許銀行持有較低的資本緩衝，擴大了抵押品銀行可以使用的東西，並暫停了一些執法行動。為了鼓勵向中小型企業提供貸款，俄羅斯銀行將緊急資金分配給了SME貸款設施，並大大降低了其利率。

在財政政策方面，2020年3月，俄羅斯宣布創建了3億（3,300萬美元）的基金，以幫助其在Covid-19危機期間的經濟，其中包括為父母支付子女撫養費；向中小企業付款以保留工人；為地區政府和航空公司提供資金；貸款擔保；和基礎設施支出。那一年，它從其主權財富基金中藉了創紀錄的53萬億美元（580億美元）。

美洲

巴西

從2020年3月開始的貨幣末端，巴西中央銀行（BCB）多次降低基準利率，最終在2020年8月將其降低到2.00％，這是創紀錄的數字。它還宣布了一系列措施，將為信貸市場增加1.2萬億（2.42億美元）的流動性。其中包括降低儲備金要求，擴大了一年的回購業務，宣布一套以美元計價的回購業務以及向銀行發出新的信貸額度。

巴西採取了一系列財政措施，以解決Covid-19-19大流行的經濟影響。早期，它宣布將提高退休人員的付款，擴大低收入家庭的現金援助，並推遲中小型企業的貸款。它將繼續宣佈為小型企業的暫停付款以及包括公共衛生服務在內的州和地方政府的資金。

它頒布了進一步的救濟政策，包括豁免，住房抵免額，稅收和抵押貸款延期，對土著社區的資金以及小型和微型企業家的信貸。

加拿大

加拿大中央銀行，加拿大銀行（BOC），將其基準利率降低到0.25％，這已經持續了兩年。它增加了六個月和12個月的回購業務及其現有的一個和三個月的回購協議，並擴展並啟動了各種靈活的銀行貸款計劃，以支持流動性。

BOC還宣布了有史以來第一個刺激經濟的QE計劃。另外，金融機構總監辦公室（OSFI），加拿大的金融監管機構降低了銀行儲備的要求，從而使銀行借出了3000億加元的額外加油。

加拿大發起了一系列的財政刺激和救濟措施。首先包含11億美元，以支持研究，幫助省級政府並投資公共衛生措施，例如購買。

後來，政府宣布了100億美元的100億美元商業貸款計劃和1,070億美元的救濟方案，其中包含每月付款，以替代損失的收入，兒童福利支付，對低收入個人的現金援助，一定抵押貸款，工資補貼，租金救濟的貸款延期延期。

國際努力

2020年3月，美國美聯儲宣佈建立美元的流動性掉期線，其中包括加拿大，日本，瑞士，歐洲中央銀行，澳大利亞，新加坡等眾多中央銀行。這些是一種外幣互換，可幫助中央銀行確保為想要拿出以美元計價的貸款的人們提供資金

這國際貨幣基金組織增加獲得其財政援助計劃的機會，以獲得緊急資金；向最貧窮的成員國提供債務減免；呼籲雙邊債權人允許最貧窮國家中止債務付款；並建立了一條短期流動性線以進行額外貸款。2020年3月，世界銀行宣布了一攬子貸款140億美元，以幫助應對冠狀病毒的影響。

世界銀行集團（世界銀行及其會員組織）還表示，它將提供超過1570億美元的融資，以幫助發展中國家應對大流行的健康，社會和經濟影響，並減輕發達國家的經濟關閉。

底線

2020年，全球各國和地區迅速回應了199年大流行的出現，並採取了一系列旨在穩定市場的經濟措施。在貨幣方面，中央銀行削減了利率，從事回購業務，降低了銀行儲備的要求，並啟動了量化寬鬆計劃，以及其他工具，以維持流動性並鼓勵貸款。

在財政期間，許多政府介紹並擴展了社會安全網計劃，包括現金補貼，兒童信用，住房支持，失業保險等，以使個人和家人保持生存。為了支持企業，政策制定者希望頒布稅收延期或削減，薪水補貼和增加信貸等措施。這些政策共同減輕了前所未有的封鎖和社會疏遠措施的經濟打擊。