什麼是財政政策?
財政政策是指使用政府支出和稅收政策來影響經濟狀況, 尤其宏觀經濟狀況。這些包括對商品和服務,就業,通貨膨脹和經濟增長的總需求。
在經濟衰退期間,政府可能會降低稅率或增加支出以鼓勵需求和刺激經濟活動。相反,要戰鬥通貨膨脹,它可能會提高費率或削減支出以降低經濟。
財政政策通常與貨幣政策,這是由中央銀行家而不是當選政府官員制定的。
關鍵要點
- 財政政策是指使用政府支出和稅收政策來影響經濟狀況。
- 財政政策主要基於英國經濟學家約翰·梅納德·凱恩斯(John Maynard Keynes)的思想。
- 凱恩斯(Keynes)認為,政府可以穩定商業周期並規範經濟產出,而不是讓市場獨自一人自己。
- 擴張性財政政策降低了稅率或增加支出,以增加總需求並助長經濟增長。
- 收縮政策提高費率或削減支出以防止或減少通貨膨脹。
了解財政政策
美國財政政策主要基於英國經濟學家的思想約翰·梅納德·凱恩斯(1883-1946)。他認為,經濟衰退是由於總需求的消費者支出和商業投資組成部分的不足所致。
凱恩斯認為政府可以穩定商業周期並通過調整支出和稅收政策來彌補私營部門的短缺來規範經濟產出。
他的理論是為了回應大蕭條而發展的,後者違反了古典經濟學的假設是經濟波動是自我校正的。凱恩斯的想法具有很大的影響力,並導致了新交易在美國,涉及在公共工程項目和社會福利計劃上進行大量支出。
在凱恩斯主義經濟學,總需求或支出是推動經濟績效和增長的原因。總需求由消費者支出,商業投資支出,政府淨支出和淨出口產品組成。
可變私營部門行為
根據凱恩斯主義經濟學家的說法,總需求的私營部門組成部分太可變了,並且過於依賴心理和情感因素,無法維持經濟持續增長。
消費者和企業之間的悲觀,恐懼和不確定性會導致經濟衰退和沮喪。更重要的是,在好時期,過度的公共部門旺盛會導致經濟過熱和通貨膨脹。
但是,凱恩斯主義者認為,可以合理地管理政府稅收和支出,並用來抵消私營部門消費和投資支出的過度和缺陷,以穩定經濟。
糾正政府財政行動
當私營部門支出減少時,政府可以花費更多或更少的稅收,以直接增加總需求。當私營部門過於樂觀,花費太多,在消費和新投資項目上的花費太快時,政府可以減少或稅收更多,以減少總需求。
這意味著,為了幫助穩定經濟,政府應在經濟低迷期間經營大量預算赤字,並在經濟增長時進行預算盈餘。這些被稱為擴展或者收縮財政政策分別。
財政政策示例
在1930年代的大蕭條期間,美國失業率超過20%。痛苦似乎無盡。富蘭克林·羅斯福總統決定將擴張性財政政策生效。上任後,他很快就開始了新交易。它創建了新的政府機構,WPA工作計劃和社會保障計劃至今一直存在。這些支出的努力,加上他在第二次世界大戰期間持續的擴張政策支出,使該國退出了大蕭條。
財政政策的類型
擴展政策和工具
為了說明政府如何使用財政政策影響經濟,考慮一個經歷的經濟經濟衰退。政府可能會發出稅收刺激回扣以增加總需求並助長經濟增長。
這種方法背後的邏輯是,當人們繳納較低的稅款時,他們有更多的錢花費或投資,這只於需求。該需求導致公司僱用更多,減少失業並引起激烈的勞動競爭。反過來,這有助於提高工資,並為消費者提供更多的支出和投資收入。這是一個良性週期或積極的反饋循環。
另外,政府可以通過增加支出(而不相應的稅收增加)來尋求經濟擴張,而不是降低稅收。例如,建造更多的高速公路可能會增加就業,從而提高需求和增長。
擴張性財政政策通常以赤字支出。當政府支出超過稅收和其他來源的收入時,就會發生赤字支出。實際上,赤字支出往往是由於減稅和更高支出的結合而產生的。
收縮政策和工具
面對安裝通貨膨脹和其他擴張症狀,政府可以採取收縮的財政政策,甚至可能在誘發短暫衰退以恢復經濟周期的平衡的範圍內。
政府通過增加稅收,減少公共支出並削減公共部門的工資或工作來做到這一點。
在擴張財政政策涉及支出赤字的地方,收縮財政政策的特點是預算盈餘。但是,這項政策很少使用,因為它在政治上非常不受歡迎。
因此,公共政策制定者面臨著與參與擴張性或收縮財政政策有關的不同激勵措施。因此,重新制定不可持續增長的首選工具通常是收縮的貨幣政策。貨幣政策涉及聯準會提高利率並限制貨幣和信貸的供應,以控制通貨膨脹。
重要的
美國政府用來影響國家經濟活動的兩個主要財政政策工具是稅率和政府支出。
擴張政策的缺點
越來越多的赤字是針對擴張財政政策提出的投訴。批評家抱怨說,大量的政府紅色墨水可能會影響增長,並最終創造了損害的需求緊縮。
許多經濟學家只是對擴張性財政政策的有效性提出異議。他們認為政府的支出太容易人群私營部門的投資。
一些經濟學家說,擴張政策也很受歡迎 - 在危險的程度上。財政刺激在政治上很難逆轉。無論是否具有所需的宏觀經濟影響,選民都像低稅款和公共支出一樣。
由於政策制定者面臨的政治激勵措施,往往會有持續的偏見,即從事或無需持續不斷的赤字支出,這可能部分合理地認為對經濟有益。
最終,經濟擴張可能會失控。工資上升導致通貨膨脹和資產氣泡開始形成。當債務泡沫破裂時,高通貨膨脹和廣泛違約的風險會嚴重損害經濟。反過來,這種風險導致政府(或其中央銀行)扭轉道路,並試圖與經濟融合。
財政政策與貨幣政策
財政政策是政府的責任。它涉及使用稅收和政府支出刺激或放緩經濟活動。
另一方面,貨幣政策是美國的領域美聯儲委員會是指增加或減少的行動流動性通過國家的貨幣供應。根據美聯儲委員會的說法,這些行動旨在“促進最高就業,穩定的價格和中等的長期利率 - 國會指示美聯儲追求的經濟目標”。
美聯儲用來增加或減少流動性(並影響消費者支出和借款)的貨幣政策工具包括:
誰處理財政政策?
在美國,行政部門和立法部門都指導財政政策。在行政部門,總統均由財政部長和經濟顧問委員會。
在立法部門,美國國會通過其錢包的權力授權稅收,通過法律和撥款支出。該過程涉及眾議院和參議院的參與,審議和批准。
財政政策的主要工具是什麼?
政府使用財政政策工具來影響經濟。這些主要包括改變稅收水平和政府支出。為了刺激增長,降低稅收並增加了支出。這通常涉及通過發行政府債務來借貸。為了冷卻過熱的經濟,可能會增加稅收並減少支出。
財政政策如何影響人們?
通常,財政政策的影響並不是每個人平等的。根據政策制定者的政治取向和目標,減稅可能只會影響中產階級,這通常是最大的經濟群體。在經濟下降和稅收上漲時期,同一群體可能必須繳納比富裕上層階級更多的稅款。
同樣,當政府決定調整支出時,其政策可能僅影響一群人。例如,決定建造新橋樑的決定將為數百名建築工人提供工作和更多收入。另一方面,決定花錢在建造新的航天飛機上,只有一個專業的專家和公司庫受益,這對提高總體就業水平無濟於事。
底線
財政政策由美國政府指導,以維持健康的經濟。用於促進經濟活動的工具是對稅率和政府支出的調整。
當經濟活動減慢或惡化時,政府可能會試圖通過減少稅收或增加對各種政府計劃的支出來改善它。
當經濟過度積極主動並通貨膨脹威脅時,它可能會增加稅收或減少支出。但是,對於那些尋求入職的政治家來說,這都不是可口的。因此,在這種時候,政府希望美聯儲采取貨幣政策行動以減少通貨膨脹。