當颶風米爾頓咆哮登陸佛羅裡達州薩拉索塔附近的海岸時，數萬人被困在避難所內。風暴來臨前，還有數十萬人逃離沿海地區，擁擠的高速公路向北和向南作為他們的縣發布疏散令。
但並非所有人都離開了，儘管有關於颶風的可怕警告有史以來最強的之一兩天前。
作為米爾頓的降雨和風暴潮2024 年 10 月 9 日晚，社區被洪水淹沒，911 電話蜂擁而至。500人必須獲救， 包括輔助生活社區的居民以及被困在被洪水淹沒的房屋中的家庭一棵樹從屋頂上折斷在風暴最激烈的時候。
至少在距離坦帕內陸 20 英里的普蘭特城已有35人獲救城市經理比爾麥克丹尼爾說，黎明時分。雖然風暴並不像人們擔心的那麼嚴重，但麥克丹尼爾說，他的城市已經有一些地方被洪水淹沒，洪水的程度是他從未見過的。交通號誌壞了。電線和樹木都倒塌了。污水廠已被淹沒，影響公共供水。
當大型颶風襲擊您所在地區時，疏散似乎是顯而易見的舉動，但是那個選擇並不總是像看起來那麼容易。
從颶風中撤離需要資金、計畫、離開的能力，更重要的是，需要相信撤離比留在原地更好。
我最近檢查了多年的研究作為聯邦緊急事務管理局和自然災害中心計畫的一部分，研究是什麼促使人們在颶風期間離開或尋求庇護。我發現人們不離開的三個主要原因。
疏散可能會很昂貴
疏散需要交通、金錢、住宿地點、風暴前幾天下班的能力以及許多人沒有的其他資源。
和今天有九分之一的美國人面臨貧困，許多人的疏散選擇有限。2005年卡崔娜颶風期間，例如，許多居民沒有車輛，無法搭乘疏散巴士。這讓他們在致命的颶風面前陷入困境。近 1,400 人在風暴中喪生，其中許多人住在被洪水淹沒的房屋中。
當數百萬人根據疏散命令，也出現了後勤問題。
天然氣短缺和交通擁堵可能導致人們被困在高速公路上，無法在風暴襲來之前找到庇護所。這件事發生了佛洛伊德颶風期間1999 年，200 萬佛羅裡達人試圖撤離。
過去曾經歷過疏散或目睹疏散的人高速公路擁堵新聞視頻在颶風米爾頓之前，由於擔心被困，可能不會離開。
健康、寵物和身體狀況能夠離開
對於殘疾人士或療養院的人來說，疏散的後勤工作更具挑戰性。此外，被監禁的人可別無選擇嗎？司法系統可能沒有太多選擇來轉移他們。
疏散療養院、殘障人士或監獄人員的工作非常複雜。許多庇護所的設立並不能滿足他們的需求。合而為一弗洛伊德颶風期間的範例，一名殘疾人到達避難所，但走廊太窄，無法容納輪椅，因此他們在逗留期間只能使用嬰兒床。搬遷健康狀況脆弱的人，並在壓力很大的情況下搬遷，也會加劇健康問題，讓療養院工作人員做出艱難的決定。
但未能撤離也可能致命。 2017 年颶風艾爾瑪期間，七名療養院居民死於不斷上升的高溫在佛羅裡達州勞德代爾堡附近的工廠斷電後。在某些情況下，公共供水系統被關閉或污染。和洪水可能造成多種健康危害，包括傳染病的風險。
在對佛羅裡達州 291 個長期照護機構的一項研究中，81%的居民得到庇護2004 年颶風季節期間，他們的交通選擇有限，並且面臨著為居民尋找去處的問題。
養寵物的人面臨另一個艱難的選擇？有些人因為害怕把寵物留在家裡而選擇待在家裡。研究發現寵物主人疏散的可能性大大降低比別人因為困難運送寵物並尋找可以收容它們的庇護所。在破壞性風暴中，人們可能需要幾天到幾週的時間才能回家。
風險認知也會成為障礙
人們對風險的認知也會阻止他們離開。
一系列研究表明婦女和少數群體拿颶風風險更加嚴重比其他群體更有可能疏散或前往避難所。一項研究發現，女性幾乎兩倍的可能性在接到強制疏散命令時，男性比男性更容易疏散。
如果人們之前經歷過颶風，但沒有造成重大損失，他們可能會認為即將到來的風暴的風險較低，因此不會離開。
在我的研究回顧中，我發現許多沒有撤離的人對前往避難所持保留態度和更喜歡待在家裡或者與家人或朋友。庇護所條件有時貧窮、擁擠或缺乏隱私。
人們擔心安全以及庇護所環境能否滿足他們的需求。例如，宗教少數群體我們不確定庇護所是否乾淨、安全、是否有私人宗教場所、符合信仰習俗的食物選擇。糖尿病患者和有小孩的人也擔心在避難所找到合適的食物。
如何改善未來的疏散
領導者可以透過多種方式減少疏散障礙，庇護所使用。例如：
- 建造更多能夠抵禦颶風的避難所可以為沒有交通工具或無法及時離開工作崗位疏散的人們創造安全的避難所。
- 安排更多能夠容納殘疾人和有特殊需求的人（例如療養院居民）的庇護所和交通，可以幫助保護弱勢群體。
- 開設庇護所來容納寵物和主人也可以增加寵物主人撤離的可能性。
- 可以改善公共教育，讓人們知道自己的選擇。關於這些風暴與過去的風暴有何不同以及人們可能經歷的情況的更清晰的風險溝通也可以幫助人們做出明智的決定。
- 做好準備可以挽救生命。許多地區將受益於更好的預先規劃，考慮到大量、多樣化人口的需求，並確保人們有辦法疏散到安全的地方。
本文已更新，包含有關颶風米爾頓造成的損害的更多詳細資訊。
卡森麥克弗森-克魯茨基，研究員，自然災害中心，科羅拉多大學博爾德分校
