每年，當季風雨傾盆而下，孟買沿海的潮水上漲時，賽義夫就會關掉他位於珠胡海灘的汽水店，並在椽子上避雨。儘管如此，水還是會從屋頂侵入混凝土地板，有時會達到裝滿冰淇淋的冰櫃的高度。
對 36 歲的賽義夫來說，這座沿海大城市的長期洪水給他帶來了壓力。 “如果水太多會發生什麼？”賽義夫問道，他和許多印地安人一樣，只有一個名字。 “我可能會被它淹沒。”去年孟買的大洪水造成至少14人死亡。 2005 年 7 月，單日降雨量達到一米，洪水對該市造成了約 17 億美元的損失。
2005 年洪水過後，Saif 花了約 57,000 美元來重建他沒有保險的商店。他很幸運。兩天後洪水退去，孟買及週邊地區已有 1,000 多人因溺水、山體滑坡或其他與洪水相關的事故死亡。 “我們能做什麼？”賽義夫問。 “誰能戰勝大自然？”
在氣候驅動的洪水風險日益增加的沿海城市，這些問題變得更加迫切。氣候變遷正在導致海平面上升，同時也使風暴變得更加嚴重，並為一些地方帶來更大的降雨。對於像孟買這樣人口稠密的城市（印度是世界上成長最快的主要經濟體的金融中心）來說，這些風險有可能使個人收入和國民經濟陷入混亂。
位於華盛頓特區的世界銀行全球減災和復原基金首席經濟學家 Stéphane Hallegatte 表示：「挑戰在於讓人們為尚未預見的風險做好準備。」對風險水平產生巨大影響，」他補充道。
根據 Hallegatte 及其同事的計算，到 2005 年，沿海城市洪水平均每年造成全球 60 億美元的損失。即使人類設法限制二氧化碳的排放，使全球暖化控制在比工業化前水平平均高出2 攝氏度的範圍內（這是極不可能的），到2050 年，全球平均海平面仍將上升約20 厘米，甚至更多。這就足夠了熱帶地區洪水發生頻率增加一倍以上，根據 2017 年的一篇論文，孟買位於科學報告。
沿海洪水造成的全球損失到 2050 年每年可能超過 1 兆美元哈利加特的團隊表示，除非沿海城市做好準備。該預測實際上是保守的，因為它不包括其他與氣候相關的洪水風險造成的損失例如大雨和更強的風暴（SN：2015 年 6 月 27 日，第 14 頁9）。去年，颶風哈維的極端降雨可能是氣候變遷造成的，休士頓洪水造成 1250 億美元損失（SN：2018 年 1 月 20 日，第 14 頁6）。在波多黎各和美屬維京群島，颶風瑪莉亞造成了 900 億美元的損失，其中大部分是風造成的。
Hallegatte 表示，如果城市投入足夠的資金以穩定當前的洪水風險水平，未來的損失將大幅下降，降至每年約 600 億美元。孟買的份額約為 64 億美元，使其成為僅次於中國廣州的第二大經濟脆弱城市。
亞洲許多快速發展的沿海特大城市，人口達到或超過 1,000 萬，容易受到多種洪水威脅。孟買、孟加拉首都達卡和菲律賓馬尼拉等地未來將面臨更大的降雨量和更高的風暴潮。馬尼拉和印尼雅加達等其他城市也在快速下沉。雅加達的一些地方正在以每年 20 至 28 公分的速度下沉。
「對個人來說，無論水是來自海平面上升、風暴潮還是雲層，洪水就是洪水，」哈利加特說。 「城市應該關注…至少海平面上升一公尺。因為失敗的代價是如此之大，所以你需要為最壞的情況制定計劃。
走向巨型
孟買和亞洲其他快速發展的沿海大城市特別容易受到氣候相關洪水的影響。全球 31 個特大城市中有 21 個緊鄰海岸線，其中 13 個位於亞洲。這些擁有 1000 萬或更多人口的城市往往推動國家經濟發展，並且是富人和窮人的家園。根據聯合國的估計，隨著世界人口的激增，到 2030 年，另外兩個亞洲沿海城市將被推入巨型區域：曼谷和越南胡志明市。除了洪水之外，這些大都市還可能面臨供水中斷，危險的熱浪（SN：2018 年 4 月 14 日，第 14 頁18），糧食不安全加劇，疾病爆發增加。
H·湯普森
曖昧的圖片
六月的一個週日晚上，孟買標誌性的海濱大道上的海濱長廊擠滿了人。家人漫步吃著冰淇淋，孩子們追逐兜售棉花糖的街頭小販，朋友們擠在一起在阿拉伯海藍灰色的海水中自拍。黑暗、洶湧的季風雲籠罩在地平線上，海浪拍擊著一公尺外的混凝土路障。
這條海濱長廊建於一個世紀前，當時印度還是大英帝國殖民地的一部分。走道的日子可能屈指可數了。根據潮汐測量數據，孟買沿海水域在 20 世紀至少上漲了 9 公分。如今，漲潮時海水經常溢出海濱長廊。
目前尚不清楚孟買周圍的海平面還會上升多遠。潮汐、重力和地球自轉等多種因素以複雜的方式影響局部海平面上升。由於科學家缺乏有關孟買沿海地理的詳細數據，人們對未來當地水位將如何影響該市的特定區域產生了疑問。
孟買所在的馬哈拉施特拉邦在報告中承認了這一數據缺失。2014年應對氣候變遷計劃。儘管如此，該邦迄今仍無視印度最高法院 2017 年發布的劃定未來洪水線的地圖的命令。
馬哈拉施特拉邦環境部長阿尼爾·迪吉卡 (Anil Diggikar) 表示科學新聞地圖繪製工作正在進行中，但他沒有透露地圖何時會公開。但該州確實建議在新的建設項目和公共基礎設施中考慮降雨量和海平面趨勢。 「這對孟買及週邊地區的經濟中心尤其重要，」他說，同時也宣傳了恢復沿海保護性紅樹林的計畫。
印度果阿國家海洋研究所的海洋科學家 Mani Murali 嘗試利用 NASA 的 2011 年低解析度地形資料來計算孟買未來的洪水風險。這項正在接受同行評審的作品並沒有講述他所知道的這座城市所需的詳細故事。 “但我認為有總比沒有好。”
他或許有道理，全球海平面上升的速度正在迅速加快——從上世紀的年均 1.8 毫米上升到大約如今每年增加 3.0 毫米據2月27日報道美國國家科學院院刊。
海平面上升情景
如果人類遏制溫室氣體排放，全球海平面上升可能會保持在較低的預測範圍（藍色）。今天，世界正朝著更高水準的上升（棕褐色）邁進。
資料來源：IPCC 2014
儘管到 2050 年的全球海平面預測被認為是可靠的，但本世紀中葉以後的情況就不太清楚了。這在很大程度上取決於人類能否限制二氧化碳和其他吸熱大氣氣體的全球排放。普林斯頓大學氣候學家麥可‧奧本海默的情況並不樂觀。
政府間氣候變遷專門委員會關於海洋、冰凍圈和氣候變遷的特別報告的協調主要作者奧本海默表示：「這是一場我們目前正在失敗的戰鬥。海平面上升和洪水高度在可預見的未來……只會增加。
他說，一年一度的季風，即風向的季節性變化，為孟買帶來了洪水般的降雨，這給預測海平面上升將帶來多少洪水增加了額外的不確定性。這個南亞天氣系統的未來很難預測，部分原因是印度-太平洋暖池的神秘影響。它是地球上最大的溫暖表層海水區域，橫跨西太平洋和東印度洋之間的洋中區域。這種溫暖在某種程度上助長了季風風暴雲。
儘管如此，大多數研究表明季風降雨將會增加。 「目前不確定性並不是（不採取行動）的藉口，」奧本海默說。 “人們需要行動起來。”
不該在的地方
拉克什米·穆拉里 (Lakshmi Murali) 與丈夫和兒子住在孟買洪水多發區安泰里 (Andheri) 一個安靜的封閉社區，這裡種滿了茂盛的菠蘿蜜樹和盛開的木槿花。每年六月，當雨開始下的時候，她就會拔掉底層公寓裡的電子設備插頭，然後把她的絲綢紗麗從床底下拿出來。
整個城市，暴雨猛烈地襲擊著豪華高層建築的玻璃窗。公共交通和街頭商業陷入停滯。水淹沒了貧民窟棚屋的鐵皮屋頂，孟買 2,140 萬人口中約有一半居住在這些棚屋裡。受污水污染的淤漿從城市過時且經常堵塞的排水系統中湧出，倒流到河流和小溪中，然後溢出到家庭和企業。
去年的情況尤其糟糕：24小時內降雨量約為33公分。 「只有親眼所見才能相信，」54 歲的律師穆拉里 (Murali) 說，他與同名海洋研究員沒有親屬關係。她所在大樓的管道系統故障，廁所水溢出。居民擔心觸電，紛紛關閉電源。當家裡的水上漲時，穆拉里和幾個鄰居用一根鐵棒在後院周圍的牆上打了一個洞，讓水流出來。
「今天，我們還年輕，我們說，『是的，沒關係，』」穆拉里說。即使洪水愈演愈烈，她仍然堅信一切都會好起來的，有些人可能稱之為錯誤的信念。 「州政府將致力於建設足夠的基礎設施，以保持城市的活力，不會讓城市被淹沒。人類會違背自然的意願去做事。
孟買目前的困境部分歸因於工程對自然的力量。這座城市的大部分建築都建在陸地上，而 300 年前，這些陸地大部分都在水下。當葡萄牙人在 16 世紀定居該地區時，他們仍然將孟買視為一個沉睡的沿海島嶼的集合。但 1661 年接管的英國人將孟買重新想像成一塊連續的陸地，並透過填補陸地間隙創建了一個半島，即使在雨季也能將島嶼連接起來。
英國工程
孟買的大部分地區都建在垃圾掩埋場（黑色）之上，垃圾掩埋場連接著孟買港中部的幾個島嶼（綠色）。這些通道曾經允許水在漲潮和季風降雨期間流過該系統。
資料來源：T. Riding/J.希斯特。地理2018年
世界銀行發展研究小組首席環境經濟學家、華盛頓特區的蘇斯米塔·達斯古普塔(Susmita Dasgupta) 表示：「許多特大城市都建在人為高於海平面的土地上，而且這些土地上還進行過垃圾掩埋。
達斯古普塔參與了世界銀行 2007 年的第一份報告海平面上升如何影響國民經濟。目的是引發討論並為未來可能發生的經濟災難做好準備。她和她的團隊使用海岸輪廓和當地海拔的衛星圖像，根據全球海平面上升一到五米的假設情景，提供了謹慎的影響估計。
在估計潛在經濟損失時，該團隊考慮了受影響地區的人口乘以該國的人均國內生產總值，但沒有考慮基礎設施或房地產資產。報告預計，海平面上升一公尺將導致全球經濟損失 1.3%。如果應用在 2018 年全球 GDP 預測中，這一數字約為 1.3 兆美元，與 Hallegatte 團隊的估計相差不遠。
「但我們想提出這個問題，」達斯古普塔說。她的努力遭到了一波敵意和嘲笑。 “就連銀行同事也對此感到不滿，認為我們危言聳聽，這種研究還為時過早。”十一年後，沒有人懷疑海平面正在上升。
玩弄數字
在關於氣候變遷如何增加洪水風險的科學研究令人困惑的情況下，一些科學家開發了線上視覺應用程式來幫助大眾了解什麼是危險的。
美國國家海洋暨大氣總署的一種工具根據驗潮儀顯示了過去的全球海平面趨勢。但該應用程式沒有給出預測。有時它依賴不完整的數據。例如，沒有 1994 年至 2005 年或 2010 年後孟買水位的讀數。
2017 年，美國太空總署噴射推進實驗室 (JPL) 的團隊推出了一款應用程序，展示冰蓋融化將如何影響全球 293 個主要港口城市。科學家使用美國太空總署的 GRACE 衛星測量了融化情況，該衛星檢測冰損失造成的重力變化。為了提高準確性，該團隊最近在應用程式中添加了一個組件，該組件可以解釋水隨溫度升高而膨脹的事實。
儘管如此，真正的海平面上升預測仍涉及重疊系統的複雜電腦建模。 JPL 應用程式不會這樣做。噴射推進實驗室海平面和冰層主管 Eric Larour 表示，「因此過度相信它所公佈的數據是有風險的」。 “但真正的風險是人們低估了情況會變得更糟。”
對於孟買，JPL 應用程式預計至少還有另一個10年沿海水位上升2.9厘米——未來 50 年將成長 14.4 公分。
這些估計很快可能會向上修正。拉魯爾的團隊還計劃再做一項更新以包括研究發表於6月13日自然表示南極冰蓋融化速度是 25 年前的三倍（SN：2018 年 6 月 7 日，第 14 頁6）。拉魯爾說，如此多的融化是「一件非常非常大的事情」。
噴射推進實驗室團隊希望在兩年內使用NASA 的水位和陸地梯度高解析度衛星影像為世界開發出單一、詳細的建模應用程序，「以便人們可以將其用於積極的緩解政策，」拉魯爾說。 “南亞許多面臨風險的地區——印度、孟加拉、斯里蘭卡——以及整個亞洲都沒有資訊來做到這一點。”
經濟收益損失
要找到一個沿海特大城市採取果斷有效的行動來應對未來的洪水風險並不容易。孟加拉長期以來一直用堆積的泥漿建造沿海海堤，這可能有助於防止海洋風暴潮從內陸湧入達卡。快速下沉的雅加達也在建造自己的巨型海堤。但圍牆對孟買沒有幫助；它們可以防止季風過後雨水引發的淡水洪水流失。
大規模的結構工程並不是答案。許多科學家建議，城市可以透過維護自然海岸線、保護沙丘、保護森林甚至種植更多森林來減輕土地負擔。至少，城市應該避免做出會讓事情變得更糟的開發決策，例如在吸水土壤上鋪路或在天然洪氾區上建造房屋。政府還可以改善雨水渠，提供自願搬遷方案，甚至考慮引入渡輪，而不是試圖抬高或維護現有道路。
「我們需要發展到一種與自然更加和諧的狀態，而不是與自然作鬥爭，」多倫多大學的城市規劃專家、東南亞城市氣候復原力夥伴關係的聯合主任阿姆麗塔·丹尼埃（Amrita Daniere ）說。該組織正在協助所謂的二線城市的防洪工作，這些城市仍然居住著數百萬人。 「在大城市影響政策和實踐太困難了，」她說。
像泰國首都曼谷這樣的城市可能太脆弱了。這座城市建在註入泰國灣的河口之上，也在下沉，預計到 2030 年將發展成為一座巨型城市。
經濟學家表示，不承認自身脆弱性的城市可能會浪費過去幾十年來所取得的經濟成果。有些城市甚至在洪水惡化之前就可能面臨財務清算。僅僅風險增加的想法就足以讓投資者感到恐慌。
維吉尼亞州費爾法克斯喬治梅森大學永續商業策略專家格雷戈里·昂魯表示：「這可能會對其他城市產生多米諾骨牌效應，並對全球金融體系產生更大的影響。」然而，他表示，對經濟後果建模是令人畏懼的。這些趨勢「往往更多地基於看法、對泡沫和行為經濟學的理解」。
城市揭露氣候風險的壓力越來越大。穆迪和標準普爾等信用評級機構已開始將氣候變遷影響納入其評估中。去年，二十國集團國際論壇金融穩定委員會敦促保險公司、銀行和機構投資者發布與氣候相關的金融風險揭露。
儘管如此，“並沒有發生太多事情”，英國巴斯 Verisk Maplecroft 的氣候變遷分析師理查德·休斯頓 (Richard Hewston) 表示，該公司就在全球範圍內開展業務的風險提供建議。休斯頓說，“海平面上升是一種漸進的威脅”，儘管它可能會使熱帶氣旋等事件惡化。因此，人們很難用海平面上升作為花費數十億美元建設基礎設施來預防災難的理由。
根據 Verisk Maplecroft 的 2018 年災害指數，孟買的洪水風險使該市成為氣候變遷脆弱性的「高風險」地區，是僅次於「極端風險」的第二大令人擔憂的類別。根據從準備到遭受熱浪、乾旱、颶風和洪水等氣候衝擊的約 50 個因素，孟買在全球 31 個特大城市中排名第九。該公司表示，孟買的高人口密度、高貧困率以及糟糕的污水和排水系統「加劇了洪水等氣候相關事件帶來的風險」。
韋里斯克·梅普爾克羅夫特建議孟買建立更好的污水和排水能力，停止垃圾掩埋場的建設，並恢復沿海紅樹林，這些樹根纏結地保持土地完整，並充當阿拉伯海的天然緩衝區。
幾乎沒有證據表明，除了紅樹林恢復之外，還採取了其他措施。排水系統升級已停滯多年。洪氾區上的建築限制通常被忽略。孟買的環境經濟學家阿查納‧帕坦卡擔心，這些都是官方忽視的跡象。
帕坦卡說，孟買「就其創造的經濟財富而言是一座極為重要的城市」。該市的經濟可與歐洲一些已開發國家相媲美。其證券交易所估值約為 2.2 兆美元，幾乎是墨西哥或澳洲 GDP 總量的兩倍。其印地語寶萊塢娛樂產業每年在全球創造數十億美元的收入。她說，目前還沒有做足夠的工作來評估該市經濟將受到的影響。
相反，孟買似乎專注於進一步開發其脆弱的海岸線。政府正在大力推動一條 29 公里長的沿海高速公路的計劃，這將需要砍伐成片的保護性紅樹林。每年都有新的高樓拔地而起，建築起重機在海岸線上隨處可見。
房地產開發商意識到海平面上升，但他們的目的是出售房產。當地開發商 Poddar Housing and Development 的董事總經理 Rohitashwa Poddar 表示：“孟買的開發商沒有對海平面和氣候變遷如何影響其風險進行任何風險分析。”儘管他的公司的目標是透過將房屋置於高蹺上或在房屋周圍建造吸水花園來建造面向未來的房屋，但波達的客戶很少詢問洪水風險。
「人們應該知道他們是否在高風險地區購買房產，」當地環保組織 Vanashakti 的主任斯大林·達亞南德 (Stalin Dayanand) 補充道。
該州錯過了最高法院四月份的最後期限。與此同時，當局正在推進一項計劃，耗資 4.09 億美元，在孟買海灣中部的垃圾掩埋場建造一座 17 世紀印度統治者賈特拉帕蒂·希瓦吉 (Chhatrapati Shivaji) 的紀念雕像。如果預測接近正確，這座 200 公尺高的雕像可能會在幾十年內矗立在一座被淹沒的城市上空。
