一份新報告概述了加強美國防禦網路威脅的路線圖,也強調了網路安全措施與保護隱私和公民自由的必要性之間的微妙相互作用——這些要素對於確保採取行動保護國家免受網路威脅至關重要。
麥克拉里研究所新報告的作者,確保美國的數位未來:下一屆政府的兩黨網路安全路線圖表示,“在實施這些措施時,我們必須在加強網路安全與保護個人隱私和公民自由之間取得謹慎的平衡,確保我們保護網路空間的努力不會損害我們尋求捍衛的價值觀。”
該報告強調,由於“我們國家面臨的網路威脅的範圍和嚴重性怎麼強調都不過分”,並且“對我們的民主生活方式構成了生存威脅”,各國政府和組織被迫優先考慮強有力的安全措施。然而,此類努力常常侵犯個人權利,在安全需求與保障公民自由的必要性之間造成持續的緊張關係。
該報告承認了這種緊張局勢,提出了協調監管框架、加強情報共享和進攻性網路戰略等措施。但是,儘管這些行動對於國家安全是必要的,但也必須仔細審查它們對隱私和監督的潛在影響。
報告稱:“當前的網路安全監管環境是相互重疊、有時相互衝突的指令拼湊而成,這些指令往往會阻礙而不是幫助我們的安全工作。” “我們必須迅速採取行動,建立一個連貫、精簡的監管框架,在不扼殺創新的情況下增強安全性。”
報告稱,“當前監管環境中的主要挑戰之一是缺乏全面、最新的法律框架來解決全方位的網路安全問題”,並指出“許多……現有法律都是在當時互聯網還處於起步階段,人們幾乎不了解廣泛的網路威脅的概念。此外,目前適用於網路安全的一些法規最初是為了其他目的,例如安全或隱私。因此,這些法律和法規往往難以有效應對現代網路安全挑戰。
該報告的作者表示,「這種情況不僅需要協調現有規則,而且還需要就哪些地方需要新的、專門的網路安全法規進行公開辯論,而不是簡單地擴大過時法律的範圍。例如,在 IT 系統和數據背景下,“美國人”的定義仍然含糊不清,這給在日益數字化的世界中一致適用法律帶來了困難。
該報告主張協調多個法律架構的網路安全法規。但是,雖然這種協調旨在消除效率低下並提高復原力,但它也引發了人們對網路空間中軍事、情報和執法行動之間潛在重疊的擔憂——所有活動都可能造成模糊性,從而模糊了責任界限,並對民事權利的保護構成挑戰。
為了解決這些問題,報告強調了將隱私考慮納入監管框架的重要性,並應定期審查和更新法規,以確保它們在尊重個人權利的同時保持有效。
報告的作者強調了針對特定行業的適應性,他們認為這為整合隱私保護措施提供了另一種途徑,確保監管措施不僅有效,而且符合資料保護原則。這種對一致性和靈活性的雙重關注是在不損害隱私的情況下實現安全目標的關鍵一步。
該報告還重點強調了加強情報共享以加強國家網路安全的必要性,但指出敏感資訊在政府機構、私營部門和國際合作夥伴之間的自由流動帶來了一系列挑戰,其中包括可能被濫用數據、洩漏機密以及對共享資訊管理方式的有限監督。
該報告提出了強有力的數據處理指南,以確保負責任地進行情報共享。透過將資料收集範圍限制在特定威脅範圍內,可以減輕與濫用個人資料相關的風險。此類措施符合憲法對無理搜索和扣押的保護,強化了在不損害安全的情況下保護隱私的針對性措施的必要性。
該報告呼籲採取主動的成本強加策略,包括進攻性網路行動,反映了旨在威懾對手的戰略轉變。雖然此類措施可以有效消除威脅,但它們也帶來重大風險,包括對民用基礎設施造成附帶損害以及意外違反國際準則。這些問題需要嚴格的監督機制和對透明度的承諾。獨立監督機構可以監督這些行動,以確保遵守法律標準,而選擇性地解密行動細節可以在不損害國家安全的情況下建立公眾信任。
該報告還強調了保護人工智慧、量子運算和 5G 等新興技術安全的必要性。但是,儘管這些技術有望帶來變革性的好處,但它們也帶來了複雜的隱私風險,特別是在生物辨識資料收集和大規模監控領域。
為了解決這些問題,報告主張將隱私設計原則納入網路安全解決方案。透過從一開始就將隱私保護措施嵌入技術框架中,它力求將創新與道德考量結合。此外,提議採用量子安全密碼學作為前瞻性措施,以保護敏感資料免受未來潛在的利用,從而在不損害使用者隱私的情況下提供增強安全性的途徑。
生物辨識更新 上週,美國海關和邊境保護局開始積極應對量子運算進步帶來的挑戰,特別是涉及其 IT 系統中的個人識別資訊和生物識別資料的安全性。
麥克拉里研究所報告的很大一部分重點關注加強公私夥伴關係以提高國家復原力。雖然此類合作對於一致的網路安全策略至關重要,但它們也經常涉及私營部門與政府實體的資料交換,引發人們對資料使用透明度和問責制的擔憂。該報告呼籲就共享數據的允許使用達成明確協議,並對任何濫用行為進行嚴厲處罰。此外,報告建議建立包含民間組織參與的包容性治理結構,以確保隱私考量仍是夥伴關係框架的組成部分。
該報告進一步指出,熟練的網路安全專業人員的短缺是一個嚴重的漏洞,並呼籲對勞動力發展進行投資。然而,擴大勞動力隊伍不得以犧牲教育或工作場所環境中的公民自由為代價。網路安全人才培養計畫應該具有包容性,並且沒有歧視性做法。此外,將隱私和公民自由教育納入網路安全培訓模組可以幫助培養重視道德責任和技術專長的員工隊伍。
為了實現網路安全和隱私之間的平衡,報告強調了實施幾項關鍵措施的重要性。例如,建立獨立的隱私監督委員會將提供額外的問責制,確保網路安全措施尊重個人權利。制定可量化的隱私指標可以透過衡量安全措施對個人自由的影響來進一步提高透明度。此外,更新資料保護法以反映數位時代的獨特挑戰將加強隱私的法律基礎。該報告也強調了國際合作的必要性,並主張建立優先考慮安全和隱私的全球規範。
雖然該報告提出了保護國家免受網路威脅的強大策略,但它強調,隨著這些措施的實施,政策制定者和利害關係人必須對維護支撐美國民主價值觀的公民自由保持警惕。隱私和安全並不互相排斥;它們是有彈性和有道德的數位社會的相互依存的支柱。透過將隱私考量納入網路安全政策的各個層面,美國可以以身作則,培育一個安全、創新、牢固植根於自由和問責原則的數位未來。
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