ใครเป็นกำหนดนโยบายการคลัง - ประธานาธิบดีหรือสภาคองเกรส?

นโยบายการคลังหมายถึงการกระทำของรัฐบาลเพื่อช่วยควบคุมเศรษฐกิจของพวกเขา ในสหรัฐอเมริกาทั้งคู่ ประธานาธิบดีและสภาคองเกรสมีมือในนโยบายการคลัง

ในสาขาผู้บริหารประธานาธิบดีแนะนำข้อเสนองบประมาณที่ร่างการใช้จ่ายและลำดับความสำคัญของการใช้จ่ายของฝ่ายบริหารตามแนวทางโดยกระทรวงการคลังและที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจ ในสาขากฎหมายสภาคองเกรสลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับกฎหมายและจัดสรรการใช้จ่ายสำหรับมาตรการนโยบายการคลังกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมการไตร่ตรองและการอนุมัติจากทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา กฎหมายใด ๆ ที่ผ่านการลงนามจะต้องลงนามโดยประธานาธิบดีก่อนที่จะกลายเป็นกฎหมาย

กล่าวอีกนัยหนึ่งประธานาธิบดีและสภาคองเกรสทำงานควบคู่เพื่อกำหนดนโยบายการคลัง

นโยบายการคลังคืออะไร?

นโยบายการคลังเป็นกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจที่ใช้การเก็บภาษีและอำนาจการใช้จ่ายของรัฐบาลเพื่อส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ นโยบายการคลังร่วมสมัยส่วนใหญ่ก่อตั้งขึ้นบนทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของJohn Maynard Keynesใครเป็นผู้โด่งดังในช่วงทศวรรษที่ 1930 เขาพัฒนาความคิดหลายอย่างของเขาในการตอบสนองต่อภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่และเสนอว่ารัฐบาลสามารถทำให้เสถียรวงจรธุรกิจและควบคุมผลผลิตทางเศรษฐกิจโดยการปรับนโยบายการใช้จ่ายและภาษีต่อทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของเคนส์ทั้งการใช้จ่ายของรัฐบาลและการลดภาษีควรเพิ่มความต้องการโดยรวมและช่วยลดการว่างงาน

นโยบายการคลังมักใช้ร่วมกับนโยบายการเงินเพื่อช่วยให้เศรษฐกิจในการตรวจสอบ นโยบายการเงินถูกกำหนดโดยกธนาคารกลางและมุ่งเน้นไปที่อัตราดอกเบี้ยและปริมาณเงินที่จะชะลอตัวลงหรือขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ตามที่ระบุไว้ข้างต้นสาขากฎหมายและผู้บริหารมีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายการคลัง แต่สาขาตุลาการ - ศาลฎีกาและแม้แต่ศาลที่น้อยกว่า - สามารถส่งผลกระทบต่อนโยบายการคลังโดยการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายแก้ไขหรือประกาศมาตรการบางอย่างที่ผิดกฎหมายโดยผู้บริหารหรือสาขากฎหมายเพื่อส่งผลกระทบต่อประเทศเศรษฐกิจ-

พลังในการใช้จ่ายเพื่อส่งเสริมผลลัพธ์บางอย่างได้รับการตีความโดยทั่วไปว่าเป็นรัฐธรรมนูญนับตั้งแต่เซาท์ดาโกต้าโวลต์โดลการพิจารณาคดีโดยศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาในปี 2530 ในกรณีนี้ศาลได้ยึดถือรัฐธรรมนูญของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ระงับกองทุนทางหลวงของรัฐบาลกลางจากรัฐที่อายุการดื่มตามกฎหมายไม่สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลกลางซึ่งกำหนดอายุการดื่มขั้นต่ำ 21

การเก็บภาษีและการใช้จ่ายที่เรียกว่ารัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาบทความ I, มาตรา 8, ข้อ 1, อนุญาตให้สภาคองเกรสจัดเก็บภาษีอย่างไรก็ตามรัฐธรรมนูญระบุเพียงสองวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการเก็บภาษีเท่านั้น: เพื่อชำระเงินหนี้ของรัฐบาลกลางและเพื่อให้การป้องกันทั่วไปและสวัสดิการทั่วไป มีการอภิปรายอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับขอบเขตและขีด จำกัด ของ "สวัสดิการทั่วไป"

การหดตัวกับนโยบายการคลัง

ประเภทของนโยบายการคลังที่ประกาศใช้โดยฝ่ายบริหารและสาขากฎหมายขึ้นอยู่กับเส้นทางของเศรษฐกิจ พวกเขาอาจใช้วิธีการหดตัวหรือการขยายตัวโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ที่พวกเขาต้องการบรรลุ

• นโยบายการคลังหดหู่:การกระทำเหล่านี้จะถูกใช้เมื่อเศรษฐกิจกำลังเฟื่องฟูและจำเป็นต้องชะลอตัวลงดังนั้นสิ่งต่าง ๆ จึงไม่สามารถควบคุมได้ เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้นมีความเป็นไปได้ดีที่ตลาดฟองความมั่นใจมากเกินไปและอุปสรรคทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่สามารถนำไปสู่ความร้อนสูงเกินไป นโยบายการคลังใช้เพื่อควบคุมการเติบโตทั้งหมดนี้ผ่านการเพิ่มขึ้นการเก็บภาษีและการลดการใช้จ่ายของรัฐบาล แม้ว่ามันจะรักษาอัตราเงินเฟ้อในการตรวจสอบ แต่นโยบายการคลังที่หดตัวจะเพิ่มอัตราการว่างงาน
  
• นโยบายการคลังที่ขยายตัว:นโยบายการคลังประเภทนี้ใช้เมื่อสิ่งต่าง ๆ ช้าเกินไปโดยทั่วไปในช่วงกการถดถอยและรัฐบาลต้องการเพิ่มการเติบโตการใช้จ่ายของรัฐบาลการเพิ่มขึ้นและอัตราภาษีลดลง การว่างงานลดลงเมื่องานเปิดขึ้นและผู้คนจำนวนมากกระโดดกลับไปทำงาน นโยบายนี้ช่วยนำเงินไปใส่ในกระเป๋าของผู้คนมากขึ้นเพื่อให้พวกเขาสามารถใช้จ่ายได้มากขึ้น

กำหนดนโยบายการคลังอย่างไร

ดังที่เราได้กล่าวไปแล้วในส่วนก่อนหน้านี้นโยบายการคลังที่ขยายตัวในสหรัฐอเมริกาได้รับการดำเนินการผ่านการรวมกันของการใช้จ่ายเงินทุนสาธารณะในการริเริ่มเช่นโครงสร้างพื้นฐานการฝึกอบรมงานหรือโปรแกรมต่อต้านความยากจน นอกจากนี้ยังสามารถเกี่ยวข้องกับการลดภาษีทั้งหมดหรือบางส่วนผู้เสียภาษี-

นโยบายการคลังในสหรัฐอเมริกามักจะเชื่อมโยงกับงบประมาณของรัฐบาลกลางในแต่ละปีซึ่งเสนอโดยประธานาธิบดีและได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรส งบประมาณนี้เน้นรายละเอียดของสิ่งที่คาดหวังในปีงบประมาณที่กำลังจะมาถึงซึ่งจะเริ่มในวันที่ 1 ตุลาคมนี่คือลำดับความสำคัญหลักของงบประมาณ-

• เพื่อให้สัญญาณของรัฐสภามีสัญญาณของนโยบายการคลังของประธานาธิบดีสำหรับปีรวมถึงการใช้จ่ายและจำนวนรายได้ที่คาดว่าจะถูกรวบรวมจากผู้เสียภาษี นอกจากนี้ยังระบุว่ารัฐบาลตั้งใจที่จะดำเนินการภายใต้กการขาดดุลหรือส่วนเกินและเท่าไหร่
• เพื่อส่งสัญญาณลำดับความสำคัญในโครงการของรัฐบาลกลางของประธานาธิบดีรวมถึงจำนวนเงินที่คาดว่าจะมีต่อสุขภาพการศึกษาและการป้องกัน
• เพื่อให้นโยบายภาษีและคำแนะนำการใช้จ่ายต่อสภาคองเกรส

แต่มีหลายครั้งที่ไม่มีการเสนองบประมาณซึ่งทำให้ยากขึ้นสำหรับผู้เข้าร่วมตลาดที่จะตอบสนองและปรับให้เข้ากับข้อเสนอนโยบายการคลังที่กำลังจะมาถึง

เมื่องบประมาณได้รับการอนุมัติสภาคองเกรสจะพัฒนามติงบประมาณ สิ่งเหล่านี้ใช้เพื่อตั้งค่าพารามิเตอร์สำหรับการใช้จ่ายและนโยบายภาษี หลังจากมีการแก้ไขมติสภาคองเกรสจะเริ่มกระบวนการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณไปสู่เป้าหมายเฉพาะ เหล่านี้การจัดสรรตั๋วเงินจะต้องลงนามโดยประธานาธิบดีก่อนที่พวกเขาจะสามารถออกกฎหมายได้

บรรทัดล่าง

เจ้าหน้าที่มีเครื่องมือบางอย่างในการกำจัดของพวกเขาเมื่อมันมาถึงการช่วยควบคุมทิศทางของเศรษฐกิจ นโยบายการเงินถูกตราขึ้นโดยธนาคารกลางเช่น Federal Reserve ของสหรัฐอเมริกาในขณะที่นโยบายการคลังเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลนั่นคือผู้บริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ โดยทั่วไปจะเกี่ยวข้องกับการใช้การใช้จ่ายของรัฐบาลและการเก็บภาษี ประธานาธิบดีส่งงบประมาณประจำปีซึ่งสภาคองเกรสใช้ในการพัฒนามติงบประมาณ